新時期下高校廉政文化建設探討

梅春燕

摘 要：廉政文化建設已經成為新時期下黨風廉政建設和反腐倡廉工作的有效載體和重要抓手，而高校廉政文化建設更是構建高校懲防腐敗、廉潔教育體系的核心工作，是一項長期而復雜的工作任務。高校是培養具有一定專業素質社會主義事業建設者的教育陣地，擔負著倡導和推進廉政文化建設的歷史使命與責任。因此，面對新時期下的特殊社會形勢及發展要求，高校必須積極探索廉政文化建設模式，將廉政文化融入校園日常管理之中，持續長效地開展各類廉政文化創建活動，塑造廉潔正氣的高校育人環境。以德宏職業學院校園廉政文化建設為例，分析高校廉政文化建設的一些有效舉措和良好經驗，試圖尋求加強高校廉政文化建設的思路。

關鍵詞：高校;廉政文化;反腐倡廉;建設

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.26.073

0 引言

當前，我國社會主義經濟飛速發展，社會文化發展欣欣向榮，在物質文明滿足的基礎上，人們對精神文明和政治文明提出了更高的要求。雖然社會文明在不斷進步，但是社會環境中仍不乏一些以權謀私、墮落腐敗的現象發生，懲防教育形勢相當嚴峻。有效推進黨風廉政文化建設已成為保證社會主義建設事業持續健康穩定發展的必然選擇。高校是培育具有專門化職業素質高級人才的搖籃，廉政文化建設顯得尤為重要。一方面，廉政文化建設是高校鞏固思想道德建設，嚴肅廉政紀律，樹立風清氣正校園環境的客觀要求;另一方面，高校廉政文化建設是全黨全社會構建反腐倡廉懲防體系的重要組成部分，其建設成果直接影響并決定黨風廉政建設的實施效度。

1 高校廉政文化建設現狀

加強高校廉政文化建設是廉風廉政建設的必然要求，也是從源頭上抓好廉潔教育、重塑黨風、嚴明紀律的重要舉措。然而，市場經濟環境下的負面影響因素已經開始反映在高校建設發展過程中：各高校在建設和發展中雖取得了一定的成績，但也隨之而來一些貪污腐敗和不正之風的現象，嚴重阻礙了高校的健康發展。因此，高校在加強廉政文化建設，推進黨風廉政建設中仍面臨嚴峻形勢，困難重重。

1.1 高校廉政文化觀念淡化

廉政文化觀念教育是高校廉政文化建設的核心工作，更是保證黨風廉政建設的思想堡壘與精神支柱。但是，隨著高校的快速發展，許多廉政文化譬如師德師風、學風校訓、廉潔誠信等觀念開始逐漸淡化，高校中充斥各種權力欲望、私欲膨脹、誠信缺失等消極行為。特別是近年來少數高校先后出現了涉案金額巨大的貪污腐敗案件，并且屢見不鮮，這些奉行拜金主義、享樂主義、極端個人主義的錯誤觀念嚴重污染了高校的思想教育環境，對廉政文化建設造成消極悲觀的不利影響。

1.2 廉政文化建設監督機制弱化

隨著社會主義市場經濟體制的日益完善，高校自主管理的權限不斷擴大。在與社會頻繁交往的經濟活動中，難免會因廉政監督機制不健全，而出現一些腐敗現象。并且，高校作為特殊的教育管理機構，歷來對許多重大決策問題無法實現真正意義上的民主集中制，從而造成廉政監督機制弱化。甚至有部分高校只是為應付上級檢查而臨時抓一陣子的廉政建設，過后又恢復原狀，并沒有形成規范化的廉政文化氛圍，更沒有形成穩定的監督保障機制。

1.3 廉政文化建設方法單一落后

廉政文化建設歷來是社會形態下政治建設的組成部分，也是中華民族優秀傳統文化的重要元素，其建設內涵豐富多樣。然而，許多高校在實施廉政文化建設過程中，方法單一落后，形式缺乏創新，這樣就讓廉政教育內容顯得空洞，不具說服力，教育滲透力不強。因此，廉政文化應是涵蓋黨風廉政建設和社會主義事業方方面面的文化內涵，我們不能脫離黨的建設、社會實際空談廉政建設，而是要充分利用各種形式的教育內容，夯實廉政文化思想建設。

2 加強高校廉政文化建設的意義

高校作為社會主義事業的教育基地，是培養祖國未來建設者和接班人的搖籃，肩負著為祖國輸送建設力量的重任。只有加強高校廉政文化建設，才能保證高校能夠培養具有良好思想道德素質的專門化人才;只有加強高校廉政文化建設，才能優化黨風廉政建設環境，積極推進高校持續健康的改革與發展;只有加強高校廉政文化建設，才能打造具有良好職業道德素質的師資隊伍，為高校育人成才的教育功能提供保障。

2.1 建設廉政教育前沿陣地的現實需要

高校為黨和國家事業培養各行各業的勞動者，為社會主義現代化建設輸送各門各類的建設者和接班人。高校培育的學生是否具有良好的廉政文化素質，直接影響社會主義事業的興衰成敗。從實際情況看，許多大學生廉政文化素質并不高，主要表現為缺乏廉政意識、崇尚權錢私欲、法治觀念淡薄等等。為保證他們在正式走向社會之前獲取正確的廉政觀念，增強防腐拒腐意識，樹立反腐倡廉行為規范，高校必須切實抓好廉政文化建設，將高校建設成為廉政教育前沿陣地，為提升當代大學生廉政文化素質發揮積極作用。

2.2 推進高校改革發展的客觀需要

近年來，我國高等教育迎來了全新的發展機遇，辦學規模不斷擴大，辦學效益顯著提高。為保證高校持續改革與發展的正確方向，必須杜絕管理干部的貪污腐敗，學風教風虛假不實，師德師風良莠不齊等負面現象的發生。在高校改革發展過程中，始終堅持嚴明的廉政文化建設，深入推進廉潔奉公、校務公開、依法治校等各項工作，為高校的改革與發展提供可靠的思想保證和持續的精神動力。

2.3 強化高校師資隊伍建設的必然選擇

身正為師，德高為范，教師是學生思想作風和行為規范的引領者。高校教師的道德風尚更是直接影響當代大學生的價值取向及人生觀念的正確性和科學性。加強高校廉政文化建設，將廉政文化建設融入教師教學管理工作之中，積極倡導廣大師生遠離貪污腐敗，潛心立德樹人，形成清正廉潔的育人環境。以廉政文化建設為契機，鼓勵高校教師自覺樹立廉潔自律的觀念意識，不斷提升職業道德素質，強化高尚師德師風修養，真正打造出一批適應高校發展的高素質、強意識、守紀律、懂廉潔的優良師資隊伍。

3 加強高校廉政文化建設的有效舉措

高校廉政文化建設是一個復雜的系統工程，它需要協調高校內部各部門之間的積極因素，統籌規劃教育組織形式，發揮教育陣地功能，最終實現高校廉潔的校園環境。德宏職業學院坐落于祖國西南邊陲——德宏州，是州內唯一一所以醫學為主的全日制公辦高等綜合類職業院校，為德宏經濟發展培育了大批的職業教育人才。如今，德宏州處于“一帶一路”發展戰略的重要節點，成為孟中印緬經濟走廊開發開放先導區。德宏職業學院更是致力打造成為改革開發開放沿邊國門大學，為保證學校在面對新時期的發展機遇時，能夠堅持正確的辦學方向及優質的辦學質量，結合黨風廉政建設總體要求及本校辦學特色，學院認真落實廉政文化建設相關工作，并取得良好經驗，值得借鑒。

3.1 健全廉政文化建設領導機制

要想抓好高校廉政文化建設，就必須建立全員參與、層層聯動的一體化領導機制，將廉政教育、制度、監督三項工作有機結合，形成健全的廉政文化建設領導機制。例如德宏職業學院在推進廉政文化建設工作中，始終堅持以黨委為中心，黨政齊抓共管，各部門各負其責。在校園常規管理、校園文化建設、師德師風建設、人事考核任免等工作中，各二級學院及分管部門協調配合、劃清權責、相互監督，并成立以紀檢監察處、組織宣傳處、學生工作處、團委等部門為核心的廉政建設實施工作小組，統領全校廉政文化創建工作。

3.2 建立廉政文化宣傳教育陣地

思想教育是廉政文化的精髓，加強高校廉政文化建設，必須建立立體的廉政文化宣傳陣地，將廉政文化教育落到實處，充分運用校園廣播、主題板報、宣傳標語、文化長廊等教育宣傳手段，形成全方位、多角度、覆蓋廣、影響大的宣傳陣地模式，切實有效地推進高校廉政文化教育宣傳工作。德宏職業學院曾發動全校師生，集思廣益，征集各類廉政主題作品，共建校園廉政文化長廊，并得到廣大師生的積極響應，共收到師生繪畫、書法、攝影、剪紙等作品逾千件。這些作品為廉政文化長廊提供了豐富的建設素材，通過優秀作品巡展，在全校范圍內掀起一股廉政文化的學習熱潮。

3.3 豐富廉政文化教育活動形式

在新時期下，開展廉政文化教育活動應因地制宜，結合實際，利用豐富多彩的活動形式，多渠道開展廉政文化建設。大學生是未來社會建設的中堅力量，其廉政意識具有很強的時代性，甚至對整個社會的主流文化具有舉足輕重的影響。因此，在高校廉政文化建設過程中，要堅決防止利用簡單的形式主義、空洞說教等落后方式灌輸廉政文化，而是要充分發揮專業教師及思政教師的引導作用，利用“廉政文化進課堂”、主題班會、文藝晚會、演講比賽、知識競賽等寓教于樂的活動形式，將廉政教育生活化、實際化。例如，德宏職業學院每學期均安排支部書記主講廉政文化主題教育講座、布置主題班會1-2期;每年舉辦廉政主題文藝匯演、廉政主題演講比賽等等。這些活動使廉政文化教育更具吸引力及感染力，起到良好的宣傳教育效果。

3.4 樹立廉政教育典型模范

實踐證明，思想松懈，理想信念就會動搖，廉潔底線就會失守。因此，防止貪污，杜絕腐敗現象，就要時刻加強廉政教育學習。例如加強價值觀念及相關法治理論學習，不斷提升廉政文化修養，并且注重利用具有正能量的典型榜樣模范進行鞭策教育，喚醒廣大師生的看齊意識，在先進事例學習過程中不斷增強自我教育和自我改進的自覺意識以模范精神引領行動指南，養成恪守廉潔自律的行為準則。德宏職業學院在全校范圍內定期開展道德講堂，挖掘學院具有代表性的先進模范，例如堅守扶貧攻堅一線的掛鉤干部;關愛學生無私奉獻的班主任;嚴謹篤學潛心育人的教師骨干等等。這一個個鮮活的例子，身邊的榜樣，在廣大師生心中引起深刻的共鳴，鼓舞大家以榜樣為范，自覺提高思想意識，形成積極向上的行為規范。

4 結語

眾所周知，高校是教書育人的神圣殿堂，其根本任務是為社會主義事業培養合格人才，高校廉政文化建設應該是一項持久性的工作。通過在高校全體師生中大力開展廉政教育，不斷增強廉潔意識，從而提升廉政文化素質，為高校黨風廉政建設和反腐敗斗爭構筑堅強的思想防線，確保實現黨的建設事業和中華民族的偉大復興。

參考文獻

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