煙臺市教育培訓增強干部文化自信的積極探索

蔡玉霞 欒冰冰

【摘 要】 近些年來，煙臺市干部教育在增強文化自信方面的積極探索體現為：始終堅持以理論培訓為基礎，致力于增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信;不斷深化認識，逐步將傳統文化教育納入到干部教育體系中;依據地區優勢因地制宜，加強革命文化教育;結合學員認知，強化社會主義先進文化教育。這些有所針對的專門教育，取得了良好效果。

【關鍵詞】 教育培訓;文化自信;理論武裝;煙臺市

習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上指出：“堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，說到底是要堅定文化自信，文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。” 基于此種認識，煙臺市干部教育始終如一著力于加強理論建設，堅持以習近平總書記系列講話精神為統領，扎實搞好理論培訓工作，進一步提升了各級干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，增強了黨員干部的文化自信。

一、始終堅持以理論培訓為基礎，致力于增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信

首先，專題組織開展集中輪訓工作，保證領導干部理論學習的與時俱進。十八大和十九大召開后，第一時間組織縣處級干部開展集中輪訓。分12期對2004名縣處級干部和鄉鎮（街道）黨委書記開展了十八大精神輪訓，分5期對1920名縣處級干部和鄉鎮（街道）黨委書記開展了習近平總書記系列重要講話精神輪訓。

其次，利用黨校主陣地強化領導干部理論培訓。組織市委黨校開發了30個教學專題，形成了比較系統的理論教學課程體系。把十八大和十九大精神貫穿到黨校、行政學院教學全過程，區分培訓對象在各個主體班次中開設相關專題，開展不同側重的研討，累計舉辦縣級領導干部進修班、科級領導干部進修班、中青年干部培訓班、基層黨建培訓班等95個班次，培訓各級各類干部6570人。

再次，創建網絡黨校，開展理論培訓。為貫徹中央、省關于加強網絡培訓的要求，積極順應黨員干部教育培訓新形勢、新任務、新特點，根據市委“加強網絡培訓、建設網絡黨校”的要求，充分運用現代信息技術，采用“互聯網+”合作共贏模式打造了“煙臺市網絡黨校·行政學院”。煙臺市網絡黨校建設堅持信息化的載體平臺、科學化的組織模式、特色化的課程設置和高效化的學習考核“四位一體”，將全市3萬名干部全部納入到干部培訓平臺，可以說闖出了一條全時空、常態化的黨員干部網絡教育培訓之路。其主要特點是精心設置培訓課程，構建科學化的內容體系。堅持高端化培訓與實踐教育相結合、通用能力培訓與專業素養培育相結合、形勢任務培訓與創新培養相結合，全面打造高端實用網絡課程體系。突出黨性教育“主課”，由組織部、宣傳部、黨校等部門牽頭編纂“主課”教材，精心設置理想信念、大政方針和道德品行等課程，著力增強干部的政治素質。突出業務教育“專課”，組織業務部門圍繞各自職能，精心設置一批符合實際、緊缺急需的專業課程，著力增強干部的專業素質。突出形勢教育“新課”，與中央黨校、國家行政學院、清華大學、浙江大學等達成合作意向，購買或定期邀請知名專家錄制課程，著力拓寬干部視野、增強創新素質。同時，依托平臺開設“兩學一做”、“六中全會”學習專欄，深入學習習近平總書記系列重要講話和黨的方針政策，著力增強干部的政治素質。目前，煙臺網絡黨校累計上線課程116門，累計上線學習干部3.45萬名，累計在線學習總學時414萬余小時，經過考試獲得學分216萬余學時，相當于全市干部完成了三個周的脫產培訓。

二、不斷深化認識，逐步將傳統文化教育納入到干部教育體系中

為了響應黨和國家的號召，加強黨員干部的自身修養，從而加強黨員干部隊伍建設，煙臺市逐漸將傳統文化教育納入到了干部教育體系當中。

一是市、縣各級黨校主課堂均已開設優秀傳統文化相關課程。煙臺市委黨校開發打造的優秀傳統文化課程深受學員歡迎并得到一致好評。縣區級黨校也都積極聘請傳統文化方面校外知名專家、學者來校授課。這些課程起到了提升黨員干部精神氣質和文化素質的作用。

二是加強傳統文化學科建設。市委黨校成立傳統美德學科建設辦公室，集中優秀師資系統開發了由14個專題組成的道德教育課程體系，并編輯出版了《中華傳統美德之今用》通用教材。

三是依托歷史文化資源，打造傳統文化教育基地。在市委黨校成立學科辦公室、系統開設專題課的基礎上，又成立道德教育研究室，建設完善了以煙臺公路局道德講堂為主體的中華傳統美德教育現場教學基地，打造了“以煙臺市委黨校公務員道德教育課堂授課為主體、以典型單位現場教學點為支撐，以道德模范報告會為補充”的綜合道德教育體系。

三、依據地區優勢因地制宜，加強革命文化教育

其一，中共煙臺市委黨校設立膠東紅色文化學科建設辦公室，成功打造《弘揚膠東革命精神》革命文化教育系列課程，課程體系貫穿黨校各個主體班次，增進學員對本地革命歷史的了解，對膠東革命精神的認可，效果作用明顯。

其二，充分發掘煙臺紅色文化資源，打造黨員干部理想信念教育基地。在重新整合原有革命傳統教育基地的基礎上，聚焦黨員干部理想信念教育，傾力打造膠東黨員干部理想信念教育基地。

基地建成以來，在黨員干部教育方面發揮了重要作用。黨的群眾路線教育實踐活動期間，對全市1693名縣級干部、7000余名科級及以下干部進行了輪訓，參訓學員滿意率達90.8%，收到了良好的效果;先后承接了全省組織部門“三嚴三實”專題教育研討班、省審計廳“新常態新作為”專題研討班、黨的群眾教育等2000多個班次的現場教學任務，培訓黨員干部8萬人次。“兩學一做”學習教育活動開展以來，已接待班次500個，培訓黨員干部2.9萬人次。

其三，將理想信念基地升級完善，建設成“一核九區多點”的膠東（煙臺）黨性教育基地。膠東黨員干部理想信念基地建成以后，先后在“黨的群眾路線教育實踐活動”、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育等黨內教育活動中發揮了重要作用，在此基礎上省委決定在煙臺、威海建設膠東黨性教育基地，并納入全省黨性教育基地建設統一規劃。根據省委統一部署，在省委組織部的精心指導下，煙臺市委牢牢把握黨性教育的根本指向，提出了全力打造特色鮮明、主題突出、功能完善、全省乃至全國一流黨性教育基地的目標。

其四，積極編輯出版紅色印記叢書。各縣市區充分挖掘本地資源，突出本地特點，編寫了一系列的革命歷史文化書籍。真正以身邊真實事例、鮮活典型引領干部黨性提升，促使了各地領導干部對本土革命歷史的了解和理解。

其五，有計劃地組織干部赴紅色資源豐富的革命老區學習實踐。為了培養煙臺市黨員干部具備立足本市，放眼全國的眼界與能力，煙臺干部教育有計劃地組織重點班次學員赴井岡山、延安、西柏坡革命圣地和臨沂等紅色資源豐富的革命老區開展系統的黨性教育實踐鍛煉。這種“走出去”的學習方式為干部的成長與培養注入活力。

四、結合學員認知，強化社會主義先進文化教育

社會主義先進文化是改革開放和社會主義現代化建設的精神動力之源。煙臺市干部教育工作切實認識到其重要作用，圍繞強化社會主義先進文化做了如下工作。

1、科學設置教育培訓課程，完善黨校課程布局

圍繞《共產黨宣言》等馬克思主義經典原著，開發了7個教學專題，進一步堅定干部對馬克思主義的信仰。圍繞中國特色社會主義理論體系，開發出《鄧小平理論是中國特色社會主義的開山之作》等教學專題，使學員堅定了對中國特色社會主義的制度自信、理論自信和道路自信。圍繞黨史國史、社會主義發展史，開發了《領導干部要學黨史懂黨史》等教學專題，引導干部堅定共產主義信念。圍繞社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的核心這一觀念，開設《社會主義榮辱觀》等課程，加強領導干部對社會主義先進文化的深刻理解和認同，推動其不斷向前發展和完善。

2、通過聯合辦學，踐行社會主義先進文化精神

市委黨校通過聯合辦學方式幫助外地及貧困地區培養干部，曾參與承辦山東省委組織部、煙臺市委組織部援藏項目——西藏日喀則地區大學生村官創業培訓班，承辦煙臺市支持西部地區發展優勢產業人才培訓專題研修班。該班從2007年開始，每年兩至三期，至今已辦過10年28期班，累計為西部地區培訓人才1000人次。

3、建立以愛國主義和改革創新精神為中心的教學基地

近些年來，煙臺市先后打造了登海道德教育展覽館，芝罘龔全珍事跡展館等現場教學基地，用榜樣的力量激勵廣大黨員干部始終堅守共產黨人的精神追求，爭做社會主義核心價值觀的模范踐行者。

積極組織干部開展“三同”教育。推進萊山區、招遠市“三同”教育基地建設工作，構建了干部體察民情、磨練意志、錘煉黨性的新載體。累計組織市區黨校10個班次開展了“三同”教育，培訓干部500余人次。

以上是近些年來煙臺干部教育在增強文化自信方面的積極探索，根據文化建設的不同層面，有所針對的展開專門教育，收到了良好效果。

【作者簡介】

蔡玉霞，女，中共煙臺市委黨校教授.

欒冰冰，中共煙臺市委黨校講師.