全力做好“黑土答卷”推進農業率先振興

2018年9月，習近平總書記在考察黑龍江時作出重要指示，在深入推進東北振興座談會上發表重要講話，為我們做好黑龍江“三農”工作指明了方向、提供了遵循。一年來，黑龍江省農業農村部門把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，作為首要政治任務來抓，并與解放思想推動高質量發展大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合，融入到推進全省現代農業高質量發展的生動實踐中，加快推進現代農業在全面振興全方位振興中率先振興。2018年，全省第一產業增加值實現3001億元，增長3.7%，對全省GDP貢獻率提高1.2%；農村常住居民人均可支配收入13804元，增幅達9%，為近年來增幅最大的一年。2019年上半年，全省農業經濟繼續保持穩定良好的發展態勢，一產實現增加值 385億元，同比增長2.6%；農村常住居民人均可支配收入達6198元，同比增長6%。

糧食產能持續鞏固，飯碗端得更牢更穩。習近平總書記在黑龍江省考察時說，中國人的飯碗要牢牢端在中國人手中，而且要裝中國糧食。按照習近平總書記的重要指示，我們將維護國家糧食安全作為關鍵政治責任，毫不動搖抓好糧食生產，力爭糧食產量穩中有升。2018年，全省糧食作物播種面積21321.8萬畝，糧食總產達到1501.4億斤，實現“十五連豐”，連續8年位居全國首位，占全國糧食總產量的1/9。“國人每9碗飯，有1碗來自黑龍江”，我省在保障國家糧食安全戰略布局中的“壓艙石”地位和作用更加鞏固。目前，全省各類農作物長勢良好，后期如無大型自然災害，霜期正常，則今年我省糧食生產可實現“十六連豐”。

農業結構繼續優化，供給質量不斷提升。按照習近平總書記加快農業產業結構調整的指示要求，深化農業供給側結構性改革，農產品供給數量鞏固、質量提升、高效多元。2018年，全省鮮食玉米、蔬菜等高值高效作物面積增加到2070萬畝，綠色有機食品種植面積達到8046萬畝；肉、蛋、奶產量分別達到246萬噸、108萬噸和456萬噸；水產品總產量67.9萬噸。特別是按照總書記提高大豆生產和競爭力的指示要求，著力實施大豆振興計劃。今年，全省大豆種植面積達到6400多萬畝，比上一年增加1000多萬畝。

支柱產業加快壯大，產業鏈條持續延伸。按照習近平總書記“糧頭食尾”“農頭工尾”的指示精神，落實省委大力發展食品和農產品加工業的部署要求，加快發展農產品加工業，促進產業鏈條延伸，帶動產業融合。今年上半年，全省規模以上農產品加工業主營收入1238.7億元，同比增長6.5%。創建了8個國家級產業融合先導區、6個國家農村產業融合發展試點縣，賓縣永和鄉等26個鄉（鎮）被列入全國農業產業強鎮建設，肇東市被批準建設國際農產品加工產業園。

產銷對接不斷強化，農業經濟做大做強。按照習近平總書記做大做強農業經濟的指示精神，加強農產品市場營銷，促進產銷對接。2018年，先后舉辦全國農產品采購商龍江行暨黑龍江蔬菜產銷大會、第26屆中國鮮食玉米·速凍果蔬大會、中國國際乳業合作大會、黑龍江首屆國際大米節、“我在龍江有畝田”認購等活動，“龍”字號農產品的市場影響力和美譽度顯著提高。目前，我們正在積極籌備第二屆國際大米節和農民豐收節。

線上線下綜合發力，“互聯網+農業”加快發展。按照習近平總書記關于開展“互聯網+高質量農產品”的重要指示精神，重點推進了與阿里巴巴集團的合作，第一批已達成五大類19個合作項目。馬云來黑龍江省實地考察時表示，“阿里與黑龍江簽訂的項目近期要見效”，黑龍江農產品在淘寶銷售額要達到180～200億元。目前，與天貓合作的“龍江味道”特色產品超市已集結400多種產品，其中“九三”旗艦店食用油銷售額同比增長180%。“聚土地2.0”項目已與方正等8個縣（場）合作，有10種農產品上線銷售。

農產品品牌加快培育，品牌價值不斷涌現。按照習近平總書記加速培育綠色食品品牌的重要指示精神，實施品牌強農戰略，叫響非轉基因、寒地黑土、綠色有機品牌，促進高質量農產品和高品質食品布局全國、走出國門，成為國際標準、國內一流。開展全省農產品“十大區域公用品牌”和“十大企業品牌”評選活動，其中“五常大米”品牌價值達677億元，位列全國大米類第一位；“方正大米”品牌價值達114億元。

外向型農業加速推進，市場競爭力明顯增強。按照習近平總書記把農業放到國際市場上競爭的重要指示精神，深入對接共建“一帶一路”建設，加快農業“走出去”。重點推進對俄農業合作，在俄農業合作開發面積達930萬畝。發揮出口導向作用，堅持國際標準、國內一流，建成高標準出口基地470萬畝。2018年，全省農產品出口額達9.2億美元，同比增長6.8%，出口增速高于全省商品出口增速21%。1～6月份，全省農產品出口貿易額達到30.8億元人民幣，同比增長4.8%。

要素集成運用推廣，科技支撐作用顯著增強。習近平總書記在建三江國家農業科技園區視察時說，農業要振興，就要插上科技的翅膀。按照這一重要指示精神，我們實施“藏糧于技”戰略，突出重點領域和關鍵環節，強化現代農業要素支撐，促進傳統農業向現代農業加速轉變。建設現代農業產業技術協同創新體系16個，組織135名科研專家開展“產學研銷”協同攻關，選派百余名農業科技專家深入一線指導服務，共推廣重點技術1.97億畝次；圍繞1000公里高標準科技示范帶建設，建設現代農業科技園350個，其中高標準農業科技園區27個。截至目前，“藏糧于技”戰略成效顯著，全省農業科技進步貢獻率達67.1%。

綠色發展深入推進，農業生態持續改善。習近平總書記談到北大荒未來發展時曾強調，綠色發展要有可持續性，農業生產不能竭澤而漁。我們吃透這一高瞻遠矚的戰略性重要指示，大力推行綠色生產方式，加大黑土地保護力度，促進農業可持續發展。落實農業“三減”高標準示范基地面積4000萬畝，增施有機肥1800萬噸；落實耕地輪作試點1200萬畝、水稻休耕試點214萬畝；實施黑土地保護利用試點420萬畝，開展耕地地力恢復試點1200畝。同時，積極推廣秸稈還田，統籌推進多元利用，秸稈綜合利用率達到70%以上；加快畜禽規模養殖場糞污資源化利用設施改造，畜禽糞污資源化利用率達70%以上。

農村改革不斷深化，發展動能不斷激發。按照習近平總書記以優化營商環境為基礎全面深化改革的重要指示要求，深入推進兩大平原現代農業綜合配套改革。新型農業經營主體規范發展，家庭農場達1.95萬個，農民專業合作社達9.7萬個，其中省級示范社總數659個。帶動土地流轉深入推進，200畝以上規模經營面積達1.3億畝。全面完成農村土地確權登記，土地確權成果加快運用，農業大數據金融服務平臺實際放款43.7億元。推進農村集體產權制度改革，省級農村產權交易線上系統已啟動運營。農業政策性保險提質擴面，種植業承保面積達1.2億畝。

（圖片由黑龍江省農業農村廳提供）