企業(yè)作為職業(yè)教育主體作用的發(fā)揮
——基于《國家職業(yè)教育改革實施方案》的解讀

趙文平

（天津職業(yè)技術(shù)師范大學 職業(yè)教育學院，天津 300222）

2019年1月國務院出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》第三部分為“促進產(chǎn)教融合校企‘雙元’育人”，實質(zhì)上這是將企業(yè)作為職業(yè)教育主體來對待的。近日，教育部發(fā)布了《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》，其第一條明確指出：“為深入貫徹黨的十九大和全國教育大會精神，完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)中的重要主體作用，根據(jù)《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求，制定本辦法。”該文件作為《國家職業(yè)教育改革實施方案》配套實施的具體辦法之一，明確將企業(yè)作為技術(shù)技能人才培養(yǎng)和人力資源開發(fā)的重要主體。隨著職業(yè)教育辦學實踐經(jīng)驗積累和職業(yè)教育理念的積淀，“企業(yè)作為職業(yè)教育主體”已成為職業(yè)教育界的一個共識。那么，為什么把企業(yè)作為職業(yè)教育主體？企業(yè)作為職業(yè)教育主體到底是如何表現(xiàn)的？又是如何有效實現(xiàn)的？本文嘗試結(jié)合對《國家職業(yè)教育改革實施方案》的解讀，來探討這些問題。

一、為什么企業(yè)是職業(yè)教育的主體

（一）內(nèi)在需要：技術(shù)技能人才的職業(yè)能力發(fā)展離不開企業(yè)

技術(shù)技能人才的職業(yè)能力發(fā)展不是僅靠學校場域中的理論學習就能實現(xiàn)，而同時需要企業(yè)場域中的實踐學習來作用，技術(shù)技能人才的職業(yè)能力發(fā)展是在學校理論學習和企業(yè)實踐學習共同作用下實現(xiàn)的。技術(shù)技能人才的職業(yè)能力標準是與崗位任務相聯(lián)系的，正是崗位任務決定了其職業(yè)能力標準。技術(shù)技能人才的職業(yè)能力是與特定的崗位方向相聯(lián)系的，如果沒有特定的崗位做支撐，那么技術(shù)技能人才的職業(yè)能力發(fā)展就失去了基礎(chǔ)。上述所說的崗位就是企業(yè)中的崗位。企業(yè)的崗位任務決定著職業(yè)能力的標準和目標，企業(yè)的崗位實踐活動支撐著職業(yè)能力的發(fā)展和獲得。也正如有研究者認為：“觀察性的企業(yè)學習行為是技術(shù)技能人才獲得通用性工作知識的基本渠道，主要依賴于技術(shù)技能人才悉心觀察其與工作對象技能交互行為的關(guān)系和作用，進而積累相關(guān)的工作知識。行動性的企業(yè)學習行為是技術(shù)技能人才增長實踐性工作知識和技能的綜合路徑。符號性的企業(yè)學習行為是技術(shù)技能人才通過語言和文字等符號性傳載形式實現(xiàn)工作知識的獲取和理解。”[1]可見，企業(yè)學習行為是技術(shù)技能人才職業(yè)能力發(fā)展不可或缺的路徑。

（二）理論證明：工作場所學習理論給予企業(yè)主體地位確證

工作場所學習理論從理論的視角論證了企業(yè)在技術(shù)技能人才成長中的主體地位。首先，國際工作場所學習理論認識到，工作場所作為學習的環(huán)境或情境，能夠推動學習者獲得硬技能和軟技能。“工作場所的本來目的是產(chǎn)品生產(chǎn)和服務，但它們也是個體學習發(fā)生的重要場所。”[2]企業(yè)作為工作場所，不只是一個員工進行生產(chǎn)活動和相關(guān)服務活動的工作場所，也是一個職業(yè)工作者學習和提升職業(yè)能力的重要場所。職業(yè)學習者在企業(yè)工作場所中可以獲得真實的生產(chǎn)實踐能力，能夠推動自身實現(xiàn)從學校向工作的過渡，有助于增強其進入工作崗位的適應性。其次，工作場所學習理論認為，學習是一個基于工作的社會參與過程或活動。學習不是封閉的個體活動，而是一個開放的社會過程，是發(fā)生在社會實踐共同體之中的主體彼此互動的活動。正如澳大利亞學者史蒂芬·比例特（Stephen Billett）所主張：“工作場所學習是一種在參與真實任務的過程中，并在熟練成員直接或間接的指導活動中獲得知識和技能的途徑。”[3]職業(yè)院校學生的學習離不開企業(yè)工作場所，企業(yè)工作場所是實現(xiàn)職業(yè)學習的重要主體。

（三）實踐經(jīng)驗：國際職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗凸顯企業(yè)主體力量

沒有企業(yè)力量融合在其中的職業(yè)教育不是真正的職業(yè)教育。國際職業(yè)教育發(fā)展，尤其是德國職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗充分說明了企業(yè)是職業(yè)教育的主體之一，德國職業(yè)教育界明確將企業(yè)作為職業(yè)教育學習地點。再看澳大利亞職業(yè)教育的特色——TAFE，TAFE不是完全由學校自己主導，而是其中滲透了大量的行業(yè)企業(yè)力量，TAFE培訓包的制定就包含了企業(yè)的力量。在加拿大，社區(qū)學院是職業(yè)教育的主要實施者，其主要特點是企業(yè)與社區(qū)之間的密切合作，發(fā)揮企業(yè)的主體作用。例如，社區(qū)學院的課程開發(fā)就充分發(fā)揮企業(yè)的力量，由企業(yè)的技術(shù)專家及其他專家組成的DACUM委員會運用DACUM職業(yè)分析方法，共同開發(fā)課程。日本在職業(yè)教育中突出企業(yè)主體力量的特點主要表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育和合作職業(yè)教育的成熟經(jīng)驗，其中企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育被視為日本職業(yè)教育和企業(yè)人力資源開發(fā)的一大法寶。日本的企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育主要是由企業(yè)發(fā)起，以本企業(yè)內(nèi)的工作人員為對象，以工作現(xiàn)場為中心，為提高工作人員的崗位能力而進行的一種教育培訓。日本的合作職業(yè)教育主要是學校和企業(yè)的合作。國際職業(yè)教育發(fā)展以不同的形式發(fā)揮和體現(xiàn)著企業(yè)的主體力量，正是積極發(fā)揮企業(yè)的主體力量，才使得職業(yè)教育趨向了其應有的本來面目，職業(yè)教育才能煥發(fā)出生機活力。

二、企業(yè)作為職業(yè)教育主體的作用

我國早在2006年發(fā)布的《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕15號）中就曾指出：“以企業(yè)行業(yè)為主體，開辟高技能人才培養(yǎng)的多種途徑……增強企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)工作重要性的認識，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)高技能人才的主體作用。”該文件明確了企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體地位。2014年頒布的《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）也提出，企業(yè)應發(fā)揮“重要辦學主體作用”，要“健全企業(yè)參與制度”。企業(yè)作為職業(yè)教育主體早已成為大家的一個共識，職業(yè)教育人才培養(yǎng)工作不能沒有企業(yè)力量。

企業(yè)作為職業(yè)教育主體意味著企業(yè)在職業(yè)教育活動中具有重要地位，扮演著重要角色。企業(yè)需求著職業(yè)教育、培養(yǎng)著技術(shù)技能人才、對職業(yè)教育進行投資、消費著職業(yè)教育的成果、評價著職業(yè)教育的成果，因此，企業(yè)作為職業(yè)教育的主體表現(xiàn)為需求主體、培養(yǎng)主體、投資主體、消費主體和評價主體（見表1）。

表1 企業(yè)作為職業(yè)教育主體的維度及表現(xiàn)

（一）需求主體——企業(yè)對人才的需求是職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標定位的依據(jù)

企業(yè)是職業(yè)教育需求主體，即職業(yè)教育人才培養(yǎng)直接面向企業(yè)需求。企業(yè)對人才的需求決定著職業(yè)教育的存在和方向，決定著職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標和方向。企業(yè)是否需要某類技術(shù)技能人才或需要的數(shù)量如何，直接決定著職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局；企業(yè)對某類技術(shù)技能人才素質(zhì)的需求規(guī)格，直接決定著該類人才在職業(yè)教育中的培養(yǎng)規(guī)格。因此，對企業(yè)需求進行調(diào)研分析也就成為職業(yè)教育制訂人才培養(yǎng)方案、實施人才培養(yǎng)工作的首要環(huán)節(jié)。要辦好職業(yè)教育，首先要搞清楚企業(yè)有什么需求。一方面，企業(yè)要主動表達自己對技術(shù)技能人才的需求；另一方面，職業(yè)教育要時刻追問自己是否培養(yǎng)了企業(yè)所需要的技術(shù)技能人才。

（二）培養(yǎng)主體——企業(yè)對人才培養(yǎng)發(fā)揮著主體作用

《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出，引導行業(yè)企業(yè)深度參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓。職業(yè)教育在人才培養(yǎng)過程中要實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接，意味著要將學校的專業(yè)、課程與教學同企業(yè)中的需求、標準和生產(chǎn)對接起來，實質(zhì)上是要發(fā)揮企業(yè)的培養(yǎng)主體作用，具體表現(xiàn)在以下四個方面。首先，企業(yè)技術(shù)人員為職業(yè)教育課程開發(fā)提供典型工作任務分析，為課程內(nèi)容的選擇組織提供決策依據(jù)。其次，高水平實訓基地建設(shè)離不開企業(yè)的力量。企業(yè)實踐、頂崗實習是技術(shù)技能人才成長的必要環(huán)節(jié)，沒有企業(yè)所提供的實踐和頂崗實習平臺，就培養(yǎng)不出高質(zhì)量的技術(shù)技能人才。第三，企業(yè)經(jīng)歷是職業(yè)教育“雙師型”教師成長的重要路徑。《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出：“多措并舉打造‘雙師型’教師隊伍，從具有三年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘教師，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。”第四，企業(yè)文化在職業(yè)教育人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著重要作用。

（三）投資主體——企業(yè)對職業(yè)教育進行投資

企業(yè)也是職業(yè)教育的投資主體。企業(yè)對職業(yè)教育的投資既有直接的經(jīng)濟投資，也有間接的經(jīng)濟投資。所謂直接的經(jīng)濟投資是指企業(yè)直接出資給職業(yè)院校。所謂間接的經(jīng)濟投資是指企業(yè)以人力、物力和技術(shù)等形式來資助職業(yè)教育，比如，企業(yè)為職業(yè)院校提供教學設(shè)施設(shè)備，將企業(yè)生產(chǎn)中閑置的設(shè)備或最新研制出來的新設(shè)備直接贈送或捐助給職業(yè)院校，供學生實訓使用。德國企業(yè)作為雙元制的一元，為學徒在企業(yè)的學習提供了多方面的投入。美國企業(yè)以向?qū)W校提供經(jīng)費、師資、設(shè)備等多種方式為學校人才培養(yǎng)提供支持。當前和未來，我們需要打破完全依賴政府投資職業(yè)教育的格局，要充分發(fā)揮企業(yè)的力量，形成多元辦學格局。

（四）消費主體——企業(yè)消費職業(yè)教育的成果

企業(yè)是職業(yè)教育成果的消費主體。職業(yè)教育最終為誰服務？職業(yè)教育的成果最終由誰來享用消費？毫無疑問是企業(yè)。一方面，從人力資源的角度來看，企業(yè)消費著職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才。企業(yè)生產(chǎn)中所消費的人力資源主要來自于職業(yè)教育系統(tǒng)的培養(yǎng)，職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才主要在企業(yè)崗位中被開發(fā)。另一方面，從技術(shù)技能開發(fā)的角度來看，企業(yè)消費著職業(yè)教育所積淀和研發(fā)的技術(shù)專利和成果，職業(yè)院校在技術(shù)研發(fā)方面的成果為企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)改進服務。

（五）評價主體——反饋保障職業(yè)教育質(zhì)量

企業(yè)是職業(yè)教育的評價主體。企業(yè)對技術(shù)技能人才的評價標準，引領(lǐng)著職業(yè)教育發(fā)展的方向。職業(yè)教育技術(shù)技能人才培養(yǎng)的效果和質(zhì)量如何？誰說了算？企業(yè)說了算。因為職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才質(zhì)量如何，只有企業(yè)最清楚。當前，在我國職業(yè)教育評價改革中，已普遍認識到以企業(yè)為主體的第三方職業(yè)教育質(zhì)量評價，能夠促進學生職業(yè)能力與企業(yè)需求的匹配，能夠提升職業(yè)院校的辦學質(zhì)量，能夠使職業(yè)院校畢業(yè)生具備相應的人力資本水平，這說明了企業(yè)在職業(yè)教育評價中的重要地位和意義。因為企業(yè)作為職業(yè)教育評價主體，能夠從人才培養(yǎng)過程和結(jié)果等全面把握人才培養(yǎng)質(zhì)量，能夠?qū)徱晫W校課程教材內(nèi)容與企業(yè)崗位標準之間的契合度，審視學校課程設(shè)計與崗位能力之間的吻合度，審視專業(yè)人才培養(yǎng)目標與企業(yè)崗位需求的匹配度。

三、企業(yè)作為職業(yè)教育主體的作用發(fā)揮

《國家職業(yè)教育改革實施方案》規(guī)定：“職業(yè)院校應當根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務、文化傳承等方面開展合作。學校積極為企業(yè)提供所需的課程、師資等資源，企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務，利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施、設(shè)備和管理等要素參與校企合作，促進人力資源開發(fā)。”我們國家正在積極促進企業(yè)作為職業(yè)教育主體的作用發(fā)揮，這種主體作用的發(fā)揮需要企業(yè)自身明確主體責任意識，需要從外在角度激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動力，需要規(guī)定并實施企業(yè)在職業(yè)教育中的具體行動任務，需要營造良好的外在文化環(huán)境。

（一）主體責任意識的明確和強化

企業(yè)的職業(yè)教育主體責任意識需要從三個方面明確和強化。首先，從法律層面上明確企業(yè)的職業(yè)教育主體責任。德國、英國和日本等發(fā)達國家在相關(guān)的法令條例中均明確了企業(yè)的主體地位。如：德國的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》第2條就明確規(guī)定：“‘經(jīng)濟界的企業(yè)’是職業(yè)教育的學習地點之一”；日本《職業(yè)能力開發(fā)促進法》第8條規(guī)定：“日本的企業(yè)有義務對勞動者提供多樣培訓”，明確了培訓的方式。我國應在修訂的《職業(yè)教育法》中專門設(shè)立條款明確企業(yè)作為職業(yè)教育主體，規(guī)定企業(yè)作為職業(yè)教育主體的權(quán)利和義務，建立發(fā)揮企業(yè)職業(yè)教育主體作用的機制。其次，改變企業(yè)“人才培養(yǎng)只是學校的事情”的觀念。職業(yè)教育理論和實踐表明，技術(shù)技能人才的成長是在兩個學習地點完成的，即在學校學習地點和企業(yè)學習地點共同作用下完成的。“個體職業(yè)能力的獲得是一個理論與實踐整合的過程，能力的發(fā)展不是單純地靠理論學習就可以獲得，也需要在實踐場所中的經(jīng)驗學習，這就決定了企業(yè)作為職業(yè)院校學生職業(yè)能力獲得的一個重要地點。”[4]技能的成長是學校理論和企業(yè)實踐共同作用的結(jié)果。“職業(yè)學習應該以這樣的方式發(fā)生，即在理論論證和實踐經(jīng)驗洞察相結(jié)合的基礎(chǔ)上實現(xiàn)知識全面建構(gòu)。”[5]第三，從企業(yè)收益的角度來強化企業(yè)的主體責任意識。企業(yè)直接參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)能夠獲得長期收益，主要包括：可以節(jié)約外部招聘成本，能夠提高企業(yè)的商業(yè)價值和生產(chǎn)效率，可以縮短員工適應期并培養(yǎng)其忠誠度，能夠提高企業(yè)的形象和認可度等。

（二）激發(fā)企業(yè)參與和舉辦職業(yè)教育的內(nèi)生動力

激發(fā)企業(yè)作為職業(yè)教育主體作用發(fā)揮的內(nèi)生動力，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的學校與企業(yè)合作模式，形成企業(yè)由被動的“學校需要我參與來做”轉(zhuǎn)變到主動的“我要做技術(shù)技能人才培養(yǎng)工作”的格局。一般來說，一個主體去做一件事情的內(nèi)生動力總與其自身的利益出發(fā)點是分不開的。以德國為例，企業(yè)能夠作為職業(yè)教育主體積極參與職業(yè)教育，源于企業(yè)能夠獲得持續(xù)的、穩(wěn)定的長期收益，這是重要的內(nèi)生動力。在我國，諸多企業(yè)可能還沒有從舉辦參與職業(yè)教育活動中獲得可持續(xù)的、穩(wěn)定的長期收益。有調(diào)查研究顯示，關(guān)于“‘企業(yè)在參與舉辦職業(yè)教育過程中，最希望政府加強和完善哪方面的政策’問題，按票數(shù)由多至少依次是財稅政策（占比42.27%）、金融支持政策（占比31.28%）、建設(shè)用地政策（占比14.52%）、不了解（占比11.93%）。”[6]99基于此，《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出：“在開展國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點基礎(chǔ)上，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度，對進入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予‘金融+財政+土地+信用’的組合式激勵，并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加。”這些激勵政策是激發(fā)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育內(nèi)生動力的重要方略。

此外，企業(yè)的主要利益出發(fā)點是盈利，而教育本身是一項公益性的事業(yè)，這決定了企業(yè)作為職業(yè)教育主體作用的發(fā)揮需要建立在一定的合作共贏的基礎(chǔ)之上。實際上，企業(yè)和學校之間建立合作的基點就是發(fā)揮企業(yè)作為職業(yè)教育主體作用的基點。目前來看，不斷深入推進學校和企業(yè)之間的合作就是實現(xiàn)激發(fā)企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育內(nèi)生動力的一個重要形式。有研究顯示：“有78.99%的企業(yè)愿意以合作（如訂單培養(yǎng)、集團化辦學、學徒制等）方式參與舉辦職業(yè)教育，愿意以合資（股份制、混合所有制等）舉辦的有16.54%，愿意以獨資方式舉辦的有4.47%。”[6]98對于企業(yè)而言，其自身參與或舉辦職業(yè)教育的最直接目標就是不斷強化和實現(xiàn)學生技術(shù)技能與企業(yè)相應崗位的契合度，培養(yǎng)出符合企業(yè)所需要的技術(shù)技能人才。

（三）規(guī)定并實施企業(yè)在職業(yè)教育中的具體行動任務

要發(fā)揮好企業(yè)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中的主體作用，就需要明確企業(yè)在職業(yè)教育中的具體行動任務，即要從規(guī)范上明確企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中到底能做什么。可以說，企業(yè)在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制訂、課程開發(fā)、實驗實訓、頂崗實習、師資隊伍建設(shè)等人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)都要發(fā)揮主體作用，很多方面既需要企業(yè)自身主動作為，也需要學校積極向企業(yè)靠攏。首先，企業(yè)應該定期發(fā)布技術(shù)技能人才需求標準，這是企業(yè)主動向社會和教育表達自己的人才需求。其次，企業(yè)要參與決策職業(yè)院校人才培養(yǎng)目標制定，這實際上是在決策自己未來生產(chǎn)需要的人才素質(zhì)。第三，企業(yè)要參與職業(yè)院校課程開發(fā)。一方面，企業(yè)要幫助學校把脈學校課程是否能夠與企業(yè)生產(chǎn)對接；另一方面，企業(yè)建設(shè)好企業(yè)課程，能夠?qū)崿F(xiàn)新技術(shù)、新工藝和新規(guī)范及時進入課程標準和教學內(nèi)容之中。第四，企業(yè)要提供和建設(shè)好職業(yè)教育實訓基地。企業(yè)應發(fā)揮主體作用，加強建設(shè)集實訓教學、社會職業(yè)培訓、企業(yè)真實生產(chǎn)和技術(shù)服務于一體的實訓基地。第五，企業(yè)派出技術(shù)技能人才從事職業(yè)教育教學或接納職業(yè)院校教師赴企業(yè)實踐，為職業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)貢獻力量。

（四）厚植企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境

當我們將德國企業(yè)作為職業(yè)教育學習地點這一寶貴經(jīng)驗進行分享的時候，都會談到德國的企業(yè)能夠成為雙元制中的一元有效運行，與德國的職業(yè)教育歷史文化傳統(tǒng)有密切關(guān)系，與德國的手工業(yè)學徒傳統(tǒng)有密切關(guān)系。我們也常常在分析我國校企合作中的種種問題時，會談到企業(yè)冷的現(xiàn)象。但是，我們梳理歷史的時候會發(fā)現(xiàn)，其實在中國歷史上的不同時期曾經(jīng)出現(xiàn)過一批教育型企業(yè)，如清末“洋務企業(yè)中的教育模式既非廠辦學校，也非校辦工廠，而是企校一體的企業(yè)，是教育型企業(yè)的雛形”[7]，企業(yè)將人才培養(yǎng)工作作為推動企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容，企業(yè)辦教育成為當時與傳統(tǒng)教育機構(gòu)、新式學堂、教會學校等并列的一種教育形式。其中，在清末洋務企業(yè)所開展的職業(yè)教育活動中，最核心的部分就是學徒教育。再如新中國成立后的半工半讀教育制度，工廠的工人一邊在工廠進行生產(chǎn)勞動，一邊在工廠辦的學校進行學習，大大提高了工廠的生產(chǎn)效率，成為職業(yè)教育辦學的一種特色。清末洋務企業(yè)辦學和新中國初期工廠辦學的半工半讀制度都告訴我們，需要創(chuàng)設(shè)好企業(yè)承擔職業(yè)教育責任的文化環(huán)境。

為此，我們應從文化環(huán)境的營造來賦予企業(yè)以一定的地位。比如，從強化社會認同和符號意義的角度將產(chǎn)教融合型企業(yè)作為一種標簽，出臺的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法（試行）》就是具體的行動之一。該辦法明確界定：“產(chǎn)教融合型企業(yè)是指深度參與產(chǎn)教融合、校企合作，在職業(yè)教育辦學和深化改革中發(fā)揮重要主體作用，行為規(guī)范、成效顯著，創(chuàng)造較大社會價值，對提升職業(yè)教育辦學質(zhì)量，增強吸引力和競爭力，具有較強帶動引領(lǐng)示范效應的企業(yè)”，并且要從國家層面認定一批“產(chǎn)教融合型企業(yè)”。此外，在下一步的《職業(yè)教育法》修訂中要有相應的條款內(nèi)容對企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位給予規(guī)定和明確。