現代學徒制試點中“雙導師制”建設的問題與對策

韓 飛

（江蘇省太倉中等專業學校，江蘇 蘇州 215400）

2014年8月，教育部頒布《關于開展現代學徒制試點工作的意見》（教職成〔2014〕9號）指出：建立學校和企業教師隊伍是現代學徒制度的一項重要任務。現代學徒制的教學任務必須由學校專任教師和企業師傅共同承擔，形成“雙導師”制度。[1]自此，我國職業院校開展現代學徒制的試點，在“雙導師制”建設上存在很多問題，因此，結合“雙元制”的本土化實踐和現代學徒制試點工作，借鑒職業教育發達國家先進經驗，探討我國現代學徒制試點中“雙導師制”建設的對策。

一、職業教育發達國家“雙導師制”的比較

職業教育發達國家教師通常由兩部分組成，即職業院校的專任教師和企業師傅。下面分別對德國、美國、澳大利亞等國家職業院校的專任教師和企業師傅進行分析。

（一）職業院校專任教師

眾所周知，德國的“雙元制”教育是現代學徒制的典范。德國關注職業院校專任教師的企業工作經驗和實踐能力，需要從中學畢業并接受“雙元制”培訓后在企業從業至少半年、進入綜合性大學技術師范學院學習4～5年等階段，或在技術大學的教育學院學完規定課程，之后在對口企業工作1年，通過相關考試，方能取得職業教育教師資格。[2]其他職業教育發達國家對學校專任教師也有同樣的要求。職業教育發達國家對現代學徒制師資隊伍在師資來源、執業資格和企業實踐要求如表1所示。從中可知，雖然每個國家都有自己獨特的師資標準，但卻有共同的要求：（1）專任教師接受過高等教育，必須有企業一線崗位實踐經驗。（2）政府或第三方機構對職業教育專任教師進行培訓、監督、考核。（3）有明確的執業資格標準。

（二）企業師傅

從表2中可以看出，職業教育發達國家對企業師傅的要求都比較高，基本上都是企業的技術骨干，具有長期的業務經歷和豐富的工作經驗。另外，聘請兼職教師時，高職院校要求對方學習教育學、教育心理學等課程；很多國家職業院校的兼職教師來自專業技術人員，需要在大學教育中接受至少1年的教師理論教育，獲得教師專業資格，并且政府及行業協會都有明確的企業師傅的能力標準。

表1主要發達國家職業院校專任教師要求

表2 主要發達國家企業師傅要求

二、我國現代學徒制試點中“雙導師制”建設存在的問題

根據職業教育發達國家“雙導師制”的建設經驗，我國現代學徒制試點中實施“雙導師制”的主要問題體現在以下三個方面。

（一）“雙導師”隊伍數量普遍不足

1.學校專任教師數量緊缺。近年來，職業院校為適應不斷變化的市場需求，增添了許多新專業，就讀職業學校的學生也越來越多，造成職業學校的師資數量緊缺。受到學校教師編制不足、經濟待遇和社會地位低等師資保障不足的影響，使得報考職業院校專任教師的數量也逐漸變少。目前，我國只有5所職業技術師范大學專門培養職業教育師資，就數量而言，當前師范院校培養的師資完全不能滿足職業教育的需求。就質量而言，職業師范院校受傳統教育模式和企業參加職業教育積極性不高的影響，沒有將學生到企業實習或到職業學校實習而取得相應的職業資格證書作為職業教育師資認定的標準。

2.企業師傅隊伍普遍缺失。在學徒學習過程中，學校導師主要負責學生的專業基礎知識和專業基礎技能教學。企業師傅主要教授學徒的工作技能和職業規范。校企導師地位同等重要，比例應合理配置。但很多企業以利益為主，不愿意派遣優秀的技術人員到校擔任兼職教師，或者承擔學生到企業學習的費用，導致企業師傅隊伍普遍缺失。

（二）“雙導師”隊伍素質普遍不高

1.學校專任教師技能水平欠缺，缺乏企業實踐。國內職業院校教師大多具有豐富的理論知識，但缺乏企業實踐經驗，技能水平低，與企業前沿技術嚴重脫軌。專任教師雖然教學經驗豐富，由于企業技術更新較快，與企業技能脫節較嚴重。受職業院校教師招聘機制限制，因學歷或等級證書的限制以及薪資待遇等問題的影響，企業骨干到校擔任兼職教師的人很少。與職業教育發達國家教師相比，我國職業教育教師企業實踐經驗嚴重欠缺。

2.企業師傅教學實踐不足，缺少教學經驗。企業師傅是現代學徒制中師資隊伍的重要組成部分，雖然經過校企雙方精心挑選出來的企業師傅操作技能強，業務精通，但他們沒有系統地學習過教育教學方法，對中職學生的心理特點了解不夠深入，很大程度上會影響技能知識的傳授，且企業師傅由于原工作強度大和待遇等問題，不愿參加學校的教學培訓等也是制約企業師傅教學管理能力提高的重要因素之一。

（三）“雙導師”隊伍建設機制普遍缺失

1.學校專任教師準入機制單一。由于職業院校教師主要從事學生職業知識和職業技能教學，所以職業院校對師資的要求標準和普通教育有區別，既要具備較高的理論知識，又要掌握較強的實踐能力。目前，大部分職業院校都是從本科院校招聘有教師資格證的畢業生擔任專任教師，準入機制比較單一。

2.企業師傅認證機制缺失。目前，我國政府或相關行業組織職能不夠健全，還沒有建立明確的企業師傅認證機制，對企業專職師傅、兼職師傅的學歷、職業素養、教育教學能力、教育心理學和專業技能標準沒有明確的規定，導致現代學徒制試點中企業師傅的選拔帶有較大的隨機性。

3.師資培養機制不健全。盡管職業院校建立了教師下企業實踐的制度，但時間安排、經費補貼、工作考核等多方面制度配套不夠，學校專任教師實踐能力的提升十分有限。企業師傅進入高校學習教育教學理論的渠道沒有建立；企業自身提升企業師傅教育教學能力的條件缺乏。校企之間也缺乏有效的溝通平臺，互動互助機制也不夠健全。

三、現代學徒制試點中“雙導師制”建設的對策

（一）政府層面：加強“雙導師制”機制建設

1.建立明確的“雙導師”準入機制。為了更高效地推動現代學徒制試點工作，在提高教師薪資報酬的基礎上，更應該對學校專任教師的專業能力和企業師傅的教學能力做出明確規定，建立職業院校教師準入標準。對于職業教育師范類的畢業生，要求本科以上學歷并獲得相關職業資格證書；對于綜合大學類的畢業生，要求本科以上學歷并要有5年以上的企業工作經歷；對于本科以上學歷、10年以上企業工作經歷，具備相關教師資格證書和工程師以上職稱人才，建議建立綠色引進通道，吸納更多的優秀人才加入到職業教育教師隊伍。

2.建立完善的“雙導師”保障機制。第一，要完善職業院校師資投入機制。提高職教師資的薪資報酬，營造尊重職業教育教師的氛圍，使職業教育教師獲得更高的社會地位和經濟待遇。同時，加大對現代學徒制實習基地的建設和投入，給企業師傅發放政府補貼，以良好的待遇吸引企業和企業師傅參與到職業教育教學中。對校企合作成效顯著的企業，可以按規定給予相應的優惠政策。第二，完善職業教育師資師范教育機制。加大職業教育師范教育投入，制定培養標準，增設企業實習環節，提高職業技術師范大學的教育教學質量。第三，完善職業教育師資繼續教育機制。每年投入資金讓專任教師到有影響力的企業進行跟崗實踐學習，派企業師傅到師范院校或者教育機構進行教育學和心理學培訓，掌握教學方法。第四，完善企業師傅認證機制。參照職業教育發達國家企業師傅認證標準，申請者必須是在企業工作5年以上，再由企業專家委員會對申請者的品德、專業知識、技術能力進行測評，合格者由企業推薦到職業院校學習教育學、心理學，培訓合格后由政府指定的行業協會頒發企業師傅資格證書。[3]

（二）學校層面：創新“雙導師制”的建設舉措

1.創新校內師資隊伍建設。學校嚴格執行職業教育師資準入制度，重視校內師資團隊建設。（1）通過“青藍工程結對”來加強對青年教師的培養；通過“名師工作室”以點帶面提高教師整體素質，形成梯隊建設。（2）學校加強與企業合作，激勵教師積極主動到企業學習，安排剛入職的青年教師到企業實踐一年以上，將教師下企業實踐計算為工作量，對企業實踐的教師下達相應的工作任務，如可以把課程建設任務帶到企業，與企業師傅共同探討課程改革、共同開發現代學徒制專業校本教材，學校與企業共同對教師考核，根據成果給予一定的獎勵。（3）有針對性地分析學校現代學徒制專業教師隊伍能力結構，按照“補強短板”的原則引入企業專業技術人員。對于引入的專、兼職教師，開展有針對性的師資培訓，從而提高他們的教育教學水平。

2.創新校企師資隊伍協同發展。在政府部門的組織下，利用信息化手段，開發校企協同培養平臺，協同共建師資團隊，攻克校企合作中的時空限制。在政府部門相關政策支持下，建立互聘共用、雙向掛職鍛煉、聯合技術開發和專業建設的雙導師機制，促進“雙導師”團隊合作。在平臺上建立“雙導師資源庫”，將企業技術骨干和學校優秀專任教師的信息建檔，并且實時更新。線下校企共同制定人才培養方案、共同開發課程、共同設計教學等；學校專任教師協同企業師傅開展科研、技術研發、產品攻堅工作，幫助企業解決生產中的實際問題。

（三）企業層面：加快企業師傅建設步伐

1.主動組建企業師傅隊伍。企業的發展和職業教育的發展是相輔相成的，職業教育的發展離不開企業的支持，企業的生存和發展更離不開職業教育助力。企業應強化責任意識，深化與職業院校的合作，設置現代學徒制人才培養管理機構，挑選優秀技術骨干擔任專職企業師傅，技術能手擔任兼職企業師傅，主動組建企業師傅隊伍，與職業院校共同培養學徒。

2.不斷提升企業師傅素質。根據國家及行業協會對企業師傅的能力標準要求，不斷加強對企業師傅技術能力、教育教學能力和職業素養的培養。首先，企業需要制定相應的師傅激勵制度，鼓勵技術骨干考取行業協會組織的企業師傅證書，并且根據師傅帶學徒的具體情況，給予必要的津貼，同時將培訓工作作為評先晉級、績效考核的重要依據。其次，企業應該主動開展面向師傅的教育教學方法培訓，與院校合作組織師傅學習現代教育技術知識，使他們掌握項目教學法流程，了解現代職業人才的成長規律，不斷提升他們的綜合素質。再次，在政府引導和支持下，與行業協會合作加強對企業師傅的監管，將企業師傅的教育教學能力列入考核，確保企業師傅教育教學能力有所提升。

總之，現代學徒制現處于推廣階段，實施“雙導師制”隊伍建設是其順利推進的一項重要內容，建立一支教育理論基礎扎實、實際操作能力強的“雙導師制”隊伍，是推進現代學徒制的有利保障。