金融科技背景下基層人民銀行創新意識形態領域工作管控的幾點思考

王靜

【摘 要】隨著金融思想的日益開放，金融產品的過度創新，作為金融體系的重要管理者，基層人民銀行履職和自身建設面臨前所未有的復雜挑戰。新形勢下，機遇和挑戰并存，如何有效運用現代科技手段加強基層人民銀行隊伍建設，尤其是干部職工意識形態領域的管控成為重要課題。因此結合信息化時代基層央行意識形態領域的管控存在的問題分析研判，提出創新建議。

【關鍵詞】金融科技;基層人民銀行;意識形態;管控

信息化時代給金融業帶來了巨大變革，這一變革是金融業發展最為深刻的，乃至革命性、顛覆性的重塑。利用金融科技的創新手段，基層人民銀行強化意識形態的管控工作，是增強道路自信、制度自信、理論自信和文化自信，將風險防患于未然的迫切需要。

一、金融科技背景下當前基層人民銀行意識形態管控存在的問題

（一）基層人民銀行意識形態管控方法脫離信息化時代

首先，意識形態管控落后于時代發展，還在用計劃經濟時代的落后思想進行意識形態管控。很多意識形態管控的方式脫離當前社會現實和人民銀行實際，還采用高高在上的方式，缺乏創新的意識形態管控方法。其次，信息化和全球化帶來了新的挑戰，多元文化和西方消費主義文化對傳統意識形態造成了沖擊，比如傳統的節儉文化日益衰落，追求奢華的思想逐漸涌起。很多人對西方文化表現出了崇拜，以使用西方產品為榮，以使用國產產品為恥辱。這種潛移默化的影響比傳統的意識形態灌輸更具殺傷力，對銀行職工的意識形態管控造成了挑戰。第三，多元化、多樣化、復雜化的信息化給央行的意識形態領域帶來了許多沖擊，多元信息良莠不齊，主流意識形態的傳播遭遇了一定的困難，正不斷向經濟、金融等領域滲透。

（二）基層人民銀行傳統意識形態管控方法的落后

首先，基層人民銀行思維方式落后，從“意識形態管控”這一詞匯我們就能夠看出，當前意識形態工作還是強調傳統的管控，自上而下的控制和灌輸，而不是互聯網時代的個性化教育和滲透思維。其次，過分重視央行職責職能，而忽視思想政治教育工作，存在著思想政治工作無用論和畏難情緒，以至于思想政治制度流于形式，且與業務工作結合不夠，存在著“兩張皮”現象。第三，基層央行的意識形態管控缺乏有效的問責機制，導致意識形態管控形式化，效果不佳，沒有相應的問責機制和激勵機制，實施起來流于形式。

（三）基層人民銀行與金融科技創新缺乏結合

首先，信息開放性的特點，決定了人民銀行員工意識形態管控的環境不再是局限于傳統的相對封閉的空間內，而是與國際接軌的新環境，但是在意識形態管控方法上，基層人民銀行仍然缺乏創新，停留在封閉的時代，受到時空的限制較大，不能隨時隨地利用碎片化時間進行教育，甚至還存在一些員工在意識形態教育中玩手機的現象。其次，與金融科技領域聯系不多，與一些前沿金融業務結合不緊密。第三，不會使用大數據、云計算和區塊鏈等最近技術手段，這些技術主要應用在金融業務創新的領域，而不是在意識形態陣地管控領域，二者未能有機融合。

二、金融科技背景下加強基層人民銀行意識形態管控的創新對策

（一）創新意識形態管控工作方法，應對信息化時代挑戰

首先，基層人民銀行要充分發揮基層黨組織的戰斗作用，引領意識形態工作，在做好三會一課工作的基礎上，形成日常的意識形態工作灌輸機制。要想更好地發揮支部的堡壘作用，關鍵是采用創新的方式，除了在銀行傳統窗口、板報、等待區、內部刊物等針對性宣傳之外，還要與時俱進，善于運用創新宣傳形式，讓領導干部和全體職工耳濡目染。其次，和其他兄弟銀行聯合，創新文化建設方式，通過文化活動，大張旗鼓地搞意識形態工作，樹立意識形態管控工作的儀式感，基層組織要多舉辦內容新穎的文化活動，通過文體娛樂等活動讓職工廣泛參與。比如可以組織體育活動，在培養員工拼搏精神的同時，也強化了意識形態的教育。第三，領導干部要注重馬克思主義信仰和中國優秀傳統的文化的實用性滲透，切實幫助員工去解決問題，讓員工看到意識形態和馬克思主義的價值。比如當員工出現婚姻危機或者是家庭糾紛時，要使用馬克思主義方法幫助解決，及時做好心理疏導和正向鼓勵，讓正能量具有實效性，而不是停留在宣傳領域。

（二）創新意識形態管控工作思維，建立全新工作方式

首先，央行全體職工都要創新思想，改變認識，建立個性化的意識形態工作方式。要利用互聯網技術手段，一對一進行個性化意識形態教育，讓意識形態真正深入人心，改變過去大水漫灌的低效方式。其次，央行領導干部要避免說教，學會宣傳藝術，更多的使用接地氣的語言，切實關注基層職工的利益，使意識形態工作貫穿到基層人民銀行干部職工的工作、學習和日常生活，始終能夠自覺擁護和認同黨中央、上級黨委的決策。基層黨支部的干部要強化人文關懷，能夠及時把握職工的思想動態，有效解決他們日常的問題。在溝通上，要在情感上多進行投入，與時俱進、開拓創新、多角度、多層次、全方位的為基層人民銀行的員工服務。第三，領導干部必須以身作則，必須要用良好的形象去影響員工，能夠成為員工的榜樣，讓員工從內心尊重他們。同時還要尊重職工的人格，善用溝通和交流方式，堅持員工的根本利益。這正是我黨的重大關切，更是與“不忘初心、牢記使命”主題教育內在的統一。

（三）善于金融科技手段創新，防范意識形態領域風險

首先，央行管理層要增強信息化手段和移動互聯網的傳播力，分析員工移動互聯網使用習慣，善于利用碎片化時間，將員工日常使用移動互聯網進行游戲的時間轉化為意識形態滲透的空間。比如組織銀行機構開展有獎問答活動，聯合支付寶、微信等公司共同開發APP，組織員工在線問答，普及金融知識和黨的重大政策，在業務問答中融入意識形態問題，提高問答的趣味性。其次，基層黨組織將金融科技作為思路創新、體制創新、內容創新、模式創新以及方法創新的載體。比如可引導金融機構在創新金融產品中，融入愛國的元素，并鼓勵群眾購買國有資產和理財產品，對抗美元霸權。第三，領導干部要提升自身能力，建立信息化意識，善于使用大數據、區塊鏈和云計算手段，準確把握員工的思想動態，積極借鑒其他地區經驗做法，針對員工的個性特點進行意識形態教育，精準傳遞消息。

（四）強化責任制度，建立激勵機制

首先，基層人民銀行要將意識形態管控和績效考核評價工作結合起來，改變過去意識形態工作實效性不強的弱點，建立績效考評機制，將業務考核和意識形態管控考核結合起來。其次，考核部門要明確意識形態工作的責任制度，誰立項，誰負責，在日常工作中明確各個部門的責任，強化落實責任制度，確保執行力。央行管理人員應積極營造意識形態領域工作氛圍，與教育于日常生活，內化于心、外化于行。第三，善于使用金融科技手段進行考評，將金融科技APP和思想政治考評融合在一起，實現網上考評，比如采用人工智能進行互動，組織投票、活動、發言等。

三、結論

基層人民銀行意識形態管控的創新是黨和國家治理體系、人民銀行系統管理創新的重要組成部分，在金融科技迅猛發展的背景下，應善于融合大數據、云計算、區塊鏈等最新金融技術，并與基層人民銀行貨幣政策傳導、金融服務于創新緊密結合，改變傳統意識形態管控的弊端，創新工作的方式和方法。

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