新時代美麗中國建設的意義和途徑

劉冬梅 尹貴斌

摘 要：在新時代建設美麗中國，是關乎中華民族可持續發展的根本之路。黨的十八大提出了生態文明建設思想，形成了“五位一體”總體布局。新時代，要深刻意識到生態文明建設的重要性，加快建設美麗中國。

關鍵詞：美麗中國;新時代;路徑

中國進入新時代，我國發展的歷史方位發生了全局性、根本性的變化。我國社會的主要矛盾也隨之發生變化。隨著生產力的提高，我國社會的主要矛盾不再是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，而是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。中國進入新時代，人民對社會提出了更高的要求，人民對美好生活更加向往。而由于發展的不平衡不充分，現階段還滿足不了人民大眾的要求，所以習近平總書記提出了新發展等發展理念，強調新時代要綠色發展、可持續發展，以更好地建設美麗中國。

一、新時代美麗中國建設提出的背景及意義

（一）新時代美麗中國建設提出的時代背景

隨著生產力的不斷發展，人對自然界的探索也隨之不斷擴大化，人類向自然界進軍的步伐逐漸加快，對自然資源的掠奪也逐漸增加。這樣發展的工業文明給自然界帶來了巨大的壓力，造成環境污染越來越嚴重。要想長期發展，要想建設美麗中國，就必須樹立正確的發展理念，更好地推動生態文明建設。

將生態文明建設納入執政方針中，是我黨在十八大報告中提出來的。黨的十八大報告詳細闡述了生態文明建設的總體要求，明確指出：“把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”[1]這是首次將美麗中國建設作為生態文明建設的宏偉目標寫入報告。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，我國愈加重視生態文明建設。習近平總書記在十九大報告中強調：“加快生態文明體制建設，建設美麗中國。”[2]這要求在新時代要更加重視生態文明建設，要把美麗中國建設放在突出位置，要加快生態文明體制建設，把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會等各個方面，由此步入美麗中國建設的新征程。

美麗中國建設從根本上說，就是人與自然和諧的共生關系。我國從古代開始就推崇天人合一思想，經過歷史的演變，直至現代，升華為可持續發展理念，上升到生態文明建設理論，這一構想緊緊圍繞人與自然的關系問題展開。在新時代，對待自然環境，對待生態問題，要像對待自己的生命一樣。這樣形成的人與自然的和諧關系，就是建設美麗中國的主要宗旨。

（二）新時代美麗中國建設的現實意義

建設美麗中國，從國家的層次來看，我國首次提出把美麗中國建設作為新時代社會主義強國建設的奮斗目標，有利于滿足人民日益增長的對生態產品的需求，更容易滿足人民對美好生活的需求，促進了社會的良性發展，可持續發展。

建設美麗中國，從社會的層次來看，生態文明建設事關人民的福祉。新時代黨和國家頒布了多項政策，增強了關于生態文明建設的輿論宣傳。在宣傳過程中，培養了企業的社會責任感，使他們在為社會創造經濟效益的同時保護生態環境，使生態效益與經濟效益共同發展，形成綠色可持續的良性發展，以此促進環境的改善，為我國企業發展打下良好的生態基礎。

建設美麗中國，從個人的層次來看，滿足了人民對美好生活的向往。新時代，通過生態文明的宣傳教育，每個人都處在國家社會打造出來的美好的生態環境中，人們自覺尊重自然，保護自然環境，不亂扔垃圾雜物，人人為創造美麗的生態環境貢獻力量，從而促進人的全面發展。

二、美麗中國建設的實現途徑

（一）貫徹落實綠色發展理念

建設美麗中國是一個龐大艱巨的任務，是關系到我國發展全局的深刻變革。在新時代，我們要建設一個人與自然和諧共生的現代化強國，首先要貫徹落實綠色發展理念。要加快推進綠色發展建設，國家要制定相關的法律法規，建立綠色生產的法律制度和政策導向，倡導綠色循環發展、低碳發展。在很多一線城市，公交車已由過去的燃煤燃油車改為綠色出行的天然氣汽車。

國家要發展綠色金融，就要不斷壯大節能環保產業和清潔能源產業。國家大力支持技術革新，通過理論創新、技術創新等，形成了低碳環保、清潔高效的新能源。從根本上做到節能減排，降低了能耗、物耗，實現了生產系統綠色循環鏈接。在生活方面，國家倡導綠色低碳的生活方式，比如出行問題，國家鼓勵綠色出行，以減少尾氣等污染物的排放。在新時代，個人要樹立簡約生活意識，形成綠色生活理念，盡最大可能節約資源、保護環境，以行動來支持美麗中國建設。

（二）積極進行生態宣傳教育

習近平總書記強調，要像對待生命一般對待生態環境。人類處在地球這個大的環境當中，與地球命運與共，息息相關。生態環境關乎民族發展的長遠利益，在對待生態環境問題上，應該像保護自己的眼睛一樣，像保護自己的生命一樣來保護生態環境。因為生態環境是沒有替代品的，是獨一無二的。一旦將這些不可再生資源使用完，就會發現失之難存。面對如此重要的生態問題，要大力加強宣傳教育，清醒地認識到生態問題的艱巨性和緊迫性。

新時代，要更好地推進生態文明宣傳教育，讓生態文明教育走入每個家庭、學校、企業當中去。要合理利用主流媒體和大眾網絡，在微信、微博、網站和雜志上潛移默化地影響人們的思維方式和行為準則。要讓生態文明教育融入生活的方方面面，潤物細無聲地促使人們自覺保護環境。還可以創造關于生態文明建設的文化產品，將美麗中國建設、綠色發展建設融入影視作品當中，以達到更好的宣傳效果。目前，很多城市已經開始重視生態問題，生態文明建設更強有力地改變著人們的生活方式，人們的生活正在向綠色轉化，營造出更清潔、美麗的生態環境。

（三）著力解決突出的環境問題

在黨的十九大報告中，習近平總書記圍繞大氣污染、水污染和土壤污染三個重要領域的突出問題進行了一系列部署，要給人民營造出“天藍、水清、地綠”的生態美好和諧家園。

在針對大氣污染的治理過程中，要堅持全體人民共同治理，這需要每個人的參與。要從污染的源頭治理，關閉一些廢棄排污廠等。要持之以恒地開展大氣污染防治行動，從根本上打贏藍天保衛戰，最終實現“天藍”的美麗中國目標。

在針對水污染的治理過程中，要實施流域環境和近岸海域的綜合治理。要提高污染排放的標準，比如針對造紙、煤炭等行業，制定嚴格的監管體系，使企業減少污染物的排放，最終實現“水凈”的美麗中國目標。

在針對土壤污染的治理過程中，要強化土壤污染的管控和修復，要加強污染防治行動，開展針對農村居住環境的整治行動。比如垃圾處置問題，要分類整理，分為可回收垃圾和不可回收垃圾等。要加大退耕還林力度和退耕還草力度，加大對天然森林的保護力度。最終實現“地綠”的美麗中國目標。

（四）加大生態系統的保護力度

在建設美麗中國的過程中，要實施針對重要領域的生態系統進行保護和修復，完善和優化生態安全屏障體系，構建生物多樣性的保護網絡，比如對稀有動物、瀕危動物施以保護，來平衡和提升整個生態系統質量和穩定性。

在新時代，要完成三條控制線。一是完成生態保護紅線，要構建國土空間開發和保護制度，建立完善的自然保護地體系。二是永久基本農田。必須保障耕地紅線，堅守保證十八億畝耕地紅線，這個底線絕不能突破。三是城鎮開發邊線。要劃清城鎮開發的邊線，防止城鎮開發過度，要保障人民有適度的生活空間。

要大力展開國土綠化行動，加大力度植樹造林，以防止沙漠化、荒漠化和水土流失等問題的產生。要強化濕地保護力度，完善對天然森林的保護制度。要加大退耕還林、退耕還草力度，要擴大輪作休耕試點，以保證土地的活性，以此來保護耕地。要形成健全的耕地、草原、森林、湖泊休養生息制度。

（五）改革生態環境監管制度

在新時代，建設美麗中國是一項艱巨的任務，是一個系統的大工程。在建設美麗中國的過程中總會遇到各式各樣的問題，這就需要加強制度建設，加強制度保障。習近平總書記指出：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”[3]在黨的十九大報告中，習近平總書記還提出了很多生態文明建設的指導性意見，比如要加強生態文明建設的總體設計，形成完善的生態環境管理體制等。

在改革生態環境監管體制中，要統一監管城鄉各類污染物的排放，要建立健全的責任追究制度。“誰污染，誰治理”，不管是企業還是個人，對其造成的損害和破壞必須要追究責任，要嚴格落實損害責任終身追究制度，要將生態文明建設納入法制化和制度化的軌道中。

（六）促進產業綠色循環發展

建設美麗中國需要健康可持續的發展。在生態文明建設的過程中，要不斷推進產業的綠色發展、循環發展。妨礙美麗中國建設的重要因素，就是對生態環境的破壞，就是對自然資源的過度開采，對自然資源的粗放利用。建設生態文明，建設美麗中國，就必須從這個源頭抓起，把節約資源、綠色發展作為根本之策。

新時代，要樹立節約與循環利用的資源觀。在發展產業時，要倡導綠色發展模式、循環發展模式，來推動資源利用方式發生根本的轉變。在產業循環發展過程中，要大幅度提高資源使用和利用的綜合效益，全面推動能源的節約發展和清潔能源產業的發展。要加快產業的轉型，加大資本的投入，使經濟體系不斷向綠色化轉型，從而進入綠色發展的時代。

參考文獻：

[1]新華社.大力推進生態文明建設[N].光明日報，2012-11-09（03）.

[2]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017：2.

[3]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：人民出版社，2016：240.