林農對林業科技服務需求意愿及影響因素研究

虞梁慧　徐秀英　石鳳華

[摘要]基于浙江山區4個縣（市、區）24個行政村共240戶農戶的問卷調查，分析了林農對林業科技服務的需求意愿，并運用Logistic回歸模型分析了林農對林業科技服務需求意愿的影響因素。提出積極開展林農需要的林業科技服務、著力提高林農的文化素質、擴大林地經營規模、鼓勵發展林業專業合作社等建議。

[關鍵詞]林農;林業科技服務;需求意愿;Logistic模型

[中圖分類號] F326[文獻標識碼]A

林業是我國國民經濟的重要組成部分，加快現代林業建設，實現林業現代化，是我國林業發展的重要戰略取向。要實現林業現代化，科學技術是關鍵，“加強技術創新，發展高科技，實現產業化”已成為我國林業發展的主導思想。近年來，隨著我國集體林權制度改革的不斷推進，完善了農村林業的基本經營制度，明確了林農對林地的使用權、經營權和對林木的所有權，使林農成為林業生產經營的決策主體，依靠林業科技已成為提高林農林業生產經營效益的有效途徑。為此，林農成為對林業科技服務的最終需求者，其對林業科技的需求意愿狀況將直接影響林業科技研發推廣的成效。因此，以山區林農需求意愿為視角，探討其對林業科技的需求意愿，對制定有效的林業科技推廣政策具有重要的參考價值。

1 數據來源及樣本描述

1.1 數據來源

本數據來源于2016年7月對浙江省臨安區、開化縣、慶元縣、龍泉市4個樣本縣（市、區）林農的調查。浙江省是我國重要的南方集體林區，全省林地面積663.07萬hm2，其中森林面積608.01萬hm2，森林覆蓋率60.91%，集體林地面積占全省林地總面積的96.23%，早在20世紀80年代初林業“三定”（穩定山權林權、劃定自留山和確定林業生產責任制）后，浙江省76%的集體山林實行家庭經營。2006年新一輪集體林權制度改革后，家庭經營面積占集體林地總面積的比例進一步增加，選擇浙江省作為研究點具有典型性和代表性。所選擇的4個樣本縣（市、區）均為浙江省林業重點縣（市、區），樣本鄉鎮、行政村和林農均采取隨機抽樣的方法抽取，每個樣本縣（市、區）抽取3個鄉鎮，共12個鄉鎮，每個鄉鎮抽取2個行政村，共24個行政村，每個行政村抽取10個農戶，共計240個農戶，收回有效問卷240份。調研采取一對一農戶訪談方式進行，調研內容主要包括林農的基本特征、林農擁有林地的資源特征、林農家庭的林業生產特征、林農對林業科技服務的需求意愿情況等。

1.2 林農對林業科技服務的需求意愿情況

240個樣本林農對林業科技服務需求意愿情況如表1所示。從表1可知，需要林業科技服務的林農有133人，占總樣本的55.41%，總體上高于不需要林業科技服務的林農數量。對林業有科技服務需求的133個林農中，最需要的林業科技服務主要是病蟲害防治方面的，占比達41.35%;其次為造林技術服務的需求，占比為14.28%;而對林產品加工的技術需求占比僅為0.75%。說明林農主要還是需求林業生產環節的技術服務，因為對于大多數小規模林農來說，其林業經濟活動僅僅局限于生產環節，沒有從事林產品的加工。同時浙江山區林下經濟的發展還是比較緩慢，所以對林下種植和林下養殖的技術服務需求占比也相對較低。從地區差異來看，龍泉市的樣本林農中，對林業科技服務有需求意愿的占比最高，達66.67%;其次為慶元縣和臨安區，有需求意愿的占比分別為63.33%、61.67%;開化縣的樣本林農，有需求意愿的占比最低，僅為30.00%。主要原因是開化縣位于浙江省最大的河流錢塘江的源頭，具有重要的生態區位功能，林農大部分山林劃為公益林，可經營的林地面積較小，對林業經營的積極性受到限制，因此，大部分林農對林業科技服務的需求意愿較弱。同時，臨安區、慶元縣和龍泉市有林業科技服務需求的林農中，最需要的林業科技服務都為病蟲害防治方面的，但開化縣林農最需要的為林下養殖技術服務。主要原因是開化縣林農山林劃為公益林后，根據國家公益林的相關政策，可以在公益林的林下開展種植和養殖，近年來，林下養殖發展相對較快，因此對林下養殖的技術服務需求較為強烈。

2 林農對林業科技服務需求意愿影響因素的實證分析

2.1 模型及變量選擇

模型的被解釋變量為林農對林業科技服務的需求意愿，是個定性的二分類變量，Logistic模型適用于因變量為二分變量的分析。因此，本文使用Logistic模型，具體模型如下：

P為林農對林業科技服務有需求意愿的概率，林農對林業科技服務沒有需求意愿的概率為1-P;x1、x2、……x14為影響林農對林業科技服務需求意愿的解釋變量;β0為常數項;β1、β2、......、β14為待估參數;ε為隨機擾動項。參考已有研究，本文從戶主特征、林地資源特征、家庭林業生產特征、地區因素四個方面選取影響林業科技服務需求意愿的變量。戶主特征選取戶主年齡、戶主受教育程度及戶主是否為村干部3個變量，林地資源特征選取林地塊數、林地面積、經濟林面積3個變量;家庭林業生產特征選取家庭林業生產投入、家庭林業總收入、家庭林業勞動力數量、有無參加林業技術培訓的經歷、是否加入林業專業合作社5個變量;另外選取地區虛擬變量，以考察地區之間的差異。模型中的變量定義及統計如表2所示。

2.2 回歸結果及分析

采用eviews 8.0軟件對240戶樣本林農數據進行二元Logistic模型估計，模型的估計結果如表3所示。具體的模型估計結果分析如下：

2.2.1 戶主特征。戶主受教育程度、戶主是否為村干部對林農的林業科技服務需求意愿均產生正向影響，并均通過5%水平的顯著性檢驗，表明戶主受教育程度越高的林農對林業科技服務的需求意愿就越高;與戶主不擔任村干部的林農相比，戶主為村干部的林農對林業科技服務的需求意愿越高。其原因是林農受教育程度越高，越能認識到林業科技服務在林業生產經營中的重要性，對林業科技服務的接受能力也較強，因此對林業科技服務有較強的需求意愿。擔任村干部的林農往往需要發揮林業科技推廣和示范帶頭的作用，同時對國家的相關林業政策也較為了解，故其對林業科技服務有較強的需求意愿。戶主年齡對林農林業科技服務需求意愿產生負向影響，并通過10%水平的顯著性檢驗，表明隨著戶主年齡的增長，林農對林業科技服務的需求意愿降低，其可能的原因是：年齡越大的林農往往觀念比較陳舊、對新事物的理解能力可能越弱，掌握新的林業生產技術的能力也較差。

2.2.2 林地資源特征。林地面積對林農林業科技服務需求意愿產生正向影響，并通過10%水平的顯著性檢驗，表明林農擁有的林地面積越多，對林業科技服務的需求意愿就越高。其原因是當林農擁有的林地規模較大時，提高林地的經營效益可以大大增加農戶的收益，因此林農更希望采納新的林業科技，以期帶來林業生產效益的提高，從而導致其對林業科技服務的需求意愿就越高。

2.2.3 家庭林業生產特征。家庭林業生產投入、家庭林業收入、有無參加林業技術培訓經歷、是否加入林業專業合作社對林農林業科技服務需求意愿均產生正向影響，并分別通過10%、5%、1%、10%水平的顯著性檢驗，表明家庭林業生產投入越多、家庭林業收入越高的林農對林業科技服務的需求意愿就越高，與沒有參加過林業技術培訓的林農比較，參加過培訓的林農對林業科技服務的需求意愿就越高，與未加入林業專業化合作社的林農相比，加入林業專業合作社的林農對林業科技服務的需求意愿也越高。家庭林業生產投入越多表明林農對林業生產越重視，對增加林業收入的期望越高;家庭林業收入越高，意味著林農對林業的依賴程度較高，對林業產出就比較關注。因此，林農對林業科技服務的需求意愿就越高。以往參加過林業技術培訓的林農可能對林業科技在林業生產中的重要性有更加清楚的認識，并且已經獲得了參加林業科技培訓帶來的效益，從而增強了其對林業科技服務的需求意愿。林業專業合作社是我國重要的新型林業經營主體，是提高林農的組織化程度，解決小農戶與大市場之間矛盾的重要載體，林農加入林業專業合作社的主要目的是為了獲得技術、信息、產品銷售等方面的服務。因此，加入林業專業合作社的林農對林業科技服務的需求意愿較強烈。家庭林業勞動力數量對林業科技服務需求意愿產生負向影響，并通過10%水平的顯著性檢驗，表明擁有林業勞動力數量越多的林農對林業科技服務的需求意愿越低。可能的原因是林業勞動力數量較多的農戶，可以憑借充足的勞動力對林業進行集約化經營，產生勞動對技術的替代，從而減弱對林業科技服務的需求意愿。另外，與其他地區相比，慶元縣和龍泉市的林農對林業科技服務需求意愿較強烈，主要原因是這兩個地區林農的收入水平相對較低，對林業的依賴程度較高，較為關注由于林業科技服務所帶來的林業收入和家庭收入的增加。

3 結論與建議

3.1 主要結論

通過對林農林業科技服務需求意愿及影響因素分析，可以得出以下結論：一是總體來看，需要林業科技服務的林農數量超過不需要的林農數量。對林業科技服務有需求的林農中，最需要的是病蟲害防治方面的技術服務，其次為造林技術服務，需求程度最低的是林產品加工方面的技術服務。同時，地區之間存在一定的差異，劃入公益林面積較大的地區，林農對林業科技服務的需求意愿較低，同時林下養殖的技術服務成為該地區林農的主要需求內容。二是“戶主受教育程度” “戶主是否為村干部” “林地面積”“家庭林業生產投入”“家庭林業收入”“有無參加林業技術培訓經歷”“是否加入林業專業合作社”對林農林業科技服務需求意愿有顯著的正影響;“戶主年齡” “家庭林業勞動力數量”對林農林業科技服務需求有顯著負影響。

3.2 對策建議

3.2.1 積極開展林農需要的林業科技服務。林農的林業生產面臨著較大的自然風險，這些自然風險主要包括自然災害和病蟲害，在林木及林產品的生長過程中一旦遭遇病蟲害，林業的經濟效益會大幅度降低，這也是林農最需要病蟲害防治方面技術服務的主要原因。因此，各地林業部門要加強調研，及時把握林農急需的科技服務內容，暢通林農科技服務需求的表達機制，要以市場為導向，針對性地開展林業科技服務;加強林業科技推廣隊伍建設，充分發揮各級林業推廣部門的作用，提高林業科技服務的質量。同時鼓勵林業科研院所與高校專家深入基層開展林業科技服務，把科學研究的成果真正轉化為生產力。

3.2.2 著力提高林農的文化素質。研究結果表明，戶主受教育程度是影響林農林業技術服務需求意愿的重要因素，但調研發現，戶主的受教育程度主要集中于小學和初中文化，表明山區林農的文化程度普遍較低。為此，要加大山區農村基礎教育和職業教育的投入，提升林農的文化水平與素質，提高林農接受新知識及新技術的能力。利用各種媒體加強林業科技的宣傳，加強科技示范戶的示范帶動作用，使林農認識到林業科技在林業生產中的重要性，增強其對林業科技服務的需求意愿，并積極參與林業科技培訓，提高林農的經營管理水平。

3.2.3 擴大林地經營規模。調研發現，林農的林地經營規模普遍偏小，雖然林農戶均林地面積為8.18 hm2，但在4個樣本縣（市、區）中，除龍泉市的林地資源較為豐富，林農經營林地的面積相對較大外，其余3個樣本縣（區）林農的林地經營規模較小。為此，各地要制定相關政策，積極推進林地適度規模經營。擴大林地經營規模的方式可以通過林地流轉形成大戶經營，也可以采取股份合作或林業專業合作組織實行聯合經營，以增強林農對林業科技服務的需求，并提高林業的規模經濟效益。

3.2.4 鼓勵發展林業專業合作社。研究結果表明，加入林業專業合作社對林農林業科技服務需求意愿有積極的影響，但調研發現，樣本林農加入林業專業合作社的比例僅為20%，為此要加快林業專業合作社的發展，在財政、稅收、信貸等方面給以林業專業合作社更多的支持，使林業專業合作社成為重要的新型林業經營主體，尤其是林業科技服務重要的供給主體。同時，林業專業化合作社要關注林農的利益與訴求，充分發揮其在技術服務、信息交流、產品加工及銷售等各項服務功能，從而吸引更多的林農加入合作社，形成良性發展的良好態勢。

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