張斌生：專注涉外法律服務的“律師代表”

本社記者 魏峰 揭杰旺

>>張斌生 作者供圖

人物小傳

張斌生，1935年生于山東臨朐書香世家，幼年隨父母輾轉于古都西安、香港、廈門。1954年于華東政法學院畢業，是中國第一批法律研究生。1956年被錯劃為右派，下放農場改造。44歲時平反回到廈門，廈門市政府抽調他組建了廈門第一個律師事務所。獲得司法部首屆“全國十佳律師”稱號，參與廈門特區立法，被譽為“律壇老將”。

張斌生，1935年出生于山東臨朐書香門第之家，喜愛音樂、攝影。新中國首批法學研究生，經歷戰亂、“反右”“文革”等動亂，人生經歷可謂跌宕起伏。經過22年的磨難之后，他回到福建省廈門市投身廈門經濟特區法制建設，參與特區立法，先后獲得司法部門評選的“首屆全國十佳律師”等稱號，2003年于廈門市人大常委會副主任任上退休。

學習法律 與律師結緣

1951年，張斌生高中畢業參加高考。在音樂、英語、法律三個志愿里，張斌生最終選擇了法律，考入了廈門大學法律系。1953年院系調整，廈門大學法律系合并到華東政法學院，不滿19歲的他留校任助教。

1955年，司法部與教育部請了蘇聯兩位專家在北京政法學院搞試點，首批選拔20人攻讀研究生。而當時法學教育還未有研究生學制，便從5所政法學院的青年助教中考試選拔。張斌生順利考入研究生班。接受蘇聯教授專家的授課培訓，這也讓他成為新中國第一批法律專業的研究生。在北政校園學習期間，除了研習課，課余他著手翻譯國外《證據法》，先后在報刊發表了《對繼承性和法律合法性的認識》《關于刑訴證據理論中的證明對象》等兩篇文章，畢業時還作為研究生代表登臺致辭。

然而，就在研究生畢業后，“反右”斗爭進入高潮，張斌生也難逃一劫，被戴上右派分子的帽子。資產階級知識分子后代的身份和發表過的文章也成了他的“罪狀”，他成為當時最早最年輕的右派。

在隨后的22年里，他的人生徹底跌落低谷，被遣送到安徽白湖農場改造，此時身邊所有的書籍只有一本英語詞典。在右派帽子的重壓下，他翻讀英語詞典，度過了一個個難熬的不眠之夜。22年里他親身嘗試到了沒有法制無權申辯的刻骨之痛，此時他想教書，但右派分子的身份剝奪了他的資格，而他只有勞動，在勞動中思考。

1979年，在痛苦的煎熬中他終于獲得了平反，回到了廈門，回到了應該屬于他的法律天地。他被分配到了廈門市中級人民法院工作，但內心他更愿意去做一名律師。那個時候法治環境還很不理想，他覺得律師在法庭上精彩出色的代理辯護，既可弘揚法治，又能顯示律師的作用。

1980年8月26日，五屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國律師暫行條例》，中斷了22年的律師制度得以恢復。廈門市法律顧問處籌備組建，張斌生從法院抽調至籌備處，1980年年底經福建省司法廳和廈門市政府批準，廈門市法律顧問處正式成立，當時僅有四名專職律師。張斌生是其中之一，這一做就做了17年。

上世紀80年代初，組織連續兩年安排他去北京學習。一次是1981年中央政法干校創辦的首期律師培訓班。第二次是1982年司法部為了培養涉外法律服務隊伍舉辦的首期涉外經濟師培訓班，把外經、外貿、外資業務以法律服務掛鉤，開拓全新的律師業務領域，直接為改革開放第一線的需要服務。這為張斌生在日后處理涉外案件奠定了堅實的基礎。

剛走上律師之路，令他記憶最為深刻的是，1983年“嚴打”時，他為一個刑事案被告人作無罪辯護。在一起打架斗毆中，被告人當時在現場，被抓后以流氓犯罪團伙進行起訴，被告人家屬找到張斌生，請求為被告人辯護。在當時的法治氛圍下，要進行無罪辯護，替“壞人說話”這可是犯忌的。經過對案卷的調查和了解，他發現被告人認識互相斗毆的雙方，是在勸阻，而非參與。深思熟慮之后，他決定為其作無罪辯護。

令人欣慰的是，主審法官接受了他的辯護意見，判決被告人無罪。這在那個年代較為罕見，也因此而改變了一個人的命運，彰顯了法律的公正。這個案件讓他體會到，“文革”時期輕易入罪的風氣開始扭轉，民主法制在進步，更堅定了從事律師工作的信念。

提升專業 拓展新業務

上世紀80年代初，中國正處于改革開放的起步階段，律師制度迫切需要借鑒外國經驗。司法部組團，由時任中國社科院法學研究所所長、中國法學會會長王仲方為團長，廈門張斌生、上海毛柏根、天津周荔三人為團員，赴美國考察律師制度。

在美國的21天，通過和美國律師開展對話交流，他感到，雖然是同行，但彼此的社會制度與人文理念有頗多差異。這次學習和交流，讓張斌生收獲很大。

>>張斌生與記者合影 作者供圖

回國后，張斌生利用業余時間，把美國律師協會的章程、制度等資料翻譯出來，連同考察觀感，刊發在中國律師刊物上與中國律師同行分享，其中美國聯邦律師協會統考試題及答案的翻譯稿連載9期，國內律師閱讀后都覺得耳目一新。

在廈門市法律顧問處工作了四年之后，廈門成立經濟特區。福建省司法廳和廈門市政府要求建立一個對外經濟法律服務機構，廈門市成立了第一家對外經濟律師事務所，后改名為“廈門英和律師事務所”，張斌生被任命為該事務所主任。

從那時起，至1997年年初，他連續12年主持該所對外經濟法律服務工作，先后擔任了四十余家外向型企業、三資企業和外資銀行的常年法律顧問。憑借厚實的法律功底和嫻熟的外文基礎，幫助企業起草、修改合同法律文件，研究解決法律疑難事件，排解外部糾紛，并參與了一些引進項目合同的前期磋商談判。

其間，他獨立承辦了很多棘手的涉外案件，不論是本國還是涉外法律服務，無論當事人是外國財團還是沿海漁民，他都從專業、公正角度，為當事雙方著想，贏得了眾多當事人的信任和敬佩。

1989年，廈門某大型公司向外國聯合銀團貸款，那是一筆850萬美元的貸款項目，貸款方是由四家外國銀行組成的聯合銀團，準備8月份正式簽訂合同，貸款方要求項目所在地律師出具詳細的《法律意見書》之后，才算具備提款的先決條件，該銀團送來了全套的貸款合同文書和包括20項內容的法律意見書。對于此類的法律意見書，一般律師只按照銀行提供的格式范本簽署而不做深究，免得多提意見多一份承擔責任的風險。

但是張斌生接受委托后，花了一個多星期，詳細審閱了長達100多頁的項目貸款全套文件。經過逐句斟酌，大膽地對法律意見書的樣稿進行了修正和改寫。貸款銀行對此不解，三次通過傳真要求解釋，而借款人又提款心切，希望張律師不要苛求。面對可能出現的后果，張先生心情十分矛盾，他再三問自己：“到底要不要堅持自己的意見？”

對當事人高度負責的律師職責感，使他無法放棄自己的意見，不能讓當事人日后因一份含糊其詞的法律意見書而帶來損失。張先生通過電話多次與外方進行探討，賣方聽取了張斌生對逐項修改的依據，作了說明，認為他的意見符合中國的實際情況，最終全部接受了他所出具的法律意見書，這批貸款合同終于如期簽署履行。

事隔兩年之后，一個偶然的場合，四家外國銀行之一的大華銀行總經理十分感慨地對廈門對外經濟律師事務所的一位青年律師說：“我們很幸運選擇了你們張律師出具的那份意見書，當時我們也請北京的兩位律師各出了一份法律意見書，唯有張律師這一份做了認真修改，他是一位敬業又專業的律師。”

在對外開放初期，全國出口創匯十家企業之一的廈門華僑電子有限公司產品被一家報紙錯誤地報道質量不合格，他以法律顧問的名義在主要媒體刊登聲明，召開記者招待會，澄清事實，維護了該公司的合法權益。在此之前，美國某公司向美國貿易代表署提告廈門華僑電子有限公司的產品侵犯了他們若干電子元件專利權，他提出在不構成專利侵權的前提下，以適當補償為條件的方案，促使美方自動撤銷其依據“特殊301條款”提出的訟案，使廈門華僑電子有限公司由被動轉為主動。

在提供外向型經濟的法律服務中,他學到了許多法律教科書和法律條文所沒有的法律實務知識,積累了豐富的經驗和感悟。經過總結,他先后在報刊上發表了《中外合資企業的若干法律實務》《涉外經濟合同的立法與實踐》等數篇文章。

隨著海峽兩岸交流的日益頻繁，臺商在廈門的投資也逐年增多，他又開始思考如何保護對臺貿易、如何解決涉臺經濟糾紛以及臺資企業來大陸投資等常見的法律問題，積極促進和參與兩岸法律適用的理論與實踐學術活動，先后為“正新”“燦坤”“臺洋”等臺資企業擔任常年法律顧問后，為臺資企業防范法律風險，依法開展經營活動，提供了精準的法律意見。

人民代表 獻國策解民憂

在1997年之前，張斌生既是一名專職律師，還是一位人大代表。1995年7月，他還當選為中華全國律師協會副會長。

從1983年到2007年，他連續五屆當選為廈門市人大代表，其中十年當選為第八屆、九屆全國人大代表。人大代表的特殊身份，讓他有機會更廣泛地接觸人民群眾，了解真切的社情民意，聽到直率的呼聲、怨聲、投訴聲，走在街上他經常會被一些群眾攔住反映情況，夜里在家也有不速之客登門表達訴求。

張斌生認為，代表不是官，不是榮譽稱號，而是更大的責任。人民選你當代表，就要敢于說真話、講實情，增強宏觀意識，不能只講自己身邊的小圈子的事。作為50年代法律人，親歷坎坷，與祖國甘苦與共，更加深切體會其中的辛酸與欣慰。他努力做好人大代表的本分，決不辜負選民。

在九屆全國人大代表一次團組會上發言時，他即興創作一副對聯:“呼聲、怨聲、訴求聲，聲聲側耳；刑事、民事、行政事、事事傾心”，以此來表達自己的心聲。

在擔任第八、九屆全國人大代表的十年中，張斌生曾先后就制定律師法、合同法、立法法、監督法和證據法等，提出20余件立法議案，每件都要集30位以上代表聯署提交大會。他還兩次執筆起草和領銜提出“盡快制定監督法”的議案，并多次參與了該議案的代表聯署。在張斌生的倡議下，從1987年至2006年，在每年的全國人代會上，都會收到大量關于制定監督法的代表議案，有222件之多。20年來，先后參與聯署簽名這個議案的全國人大代表累計達4044人（次），堪稱“議案之最”。正是人大代表的這種強烈呼聲和愿望，催生了這部重法的出臺。作為當年議案的領銜人之一，他覺得驕傲和欣慰。

隨著經濟的發展，1980年8月制定的律師暫行條例已經明顯不能適應發展的需要，律師界要求修法的呼聲很高。1993年當選八屆全國人大代表后，張斌生即執筆起草了“盡快制定律師法”的建議，在八屆人大二次會議上經30余名全國人大代表連署后正式立為議案，交由全國人大常委會審議。

1996年5月15日，八屆全國人大常委會通過了《中華人民共和國律師法》。

該法第13條規定：“律師擔任各級人民代表大會常務委員會組成人員期間不得執業。”張斌生被迫離開了律師隊伍，專職從事人大工作，兼任廈門市仲裁委員會主任。

在廈門市仲裁委員會主任的崗位上，張斌生注重宣傳仲裁制度，使廈門仲裁委每年仲裁的案件從成立初期的只有數十件，數量不斷攀升，最多的時候達到一年666件。他還主編了《仲裁法新論》一書，介紹和探討與仲裁有關的法律問題，希望通過本書進一步推動仲裁工作開展，讓仲裁理念深入人心，不斷推進民主法制進程。

2015年，為紀念《中華人民共和國仲裁法》實施二十周年，仲裁公信力論壇暨頒獎典禮在北京隆重召開。當時已經80歲的張斌生與中國政法大學江平（85歲）、中國國際經濟貿易仲裁委員會唐厚志（90歲）、深圳仲裁委員會馮百友（71歲）、西安仲裁委員會鄧新會（71歲）五人被授予“終身成就獎”。

后來，盡管律師法修正案又將該條文中的“不得執業”改為“不得從事訴訟代理或者辯護業務”，但此時他已退休，受聘于福建省文史館，這也是1997年離開律師隊伍留下的一點小遺憾。

如今，張斌生已經84歲，但依然精神矍鑠、思維敏捷。回顧改革開放40年的歷程，作為法治中國建設的親歷者、參與者與見證人，對于中國能從40多年前的一切“以階級斗爭為綱”的斗爭哲學走到今天的依法治國、構建社會主義和諧社會，他感慨萬千。他堅信，只要中國堅持民主法制與改革開放兩者始終并肩相伴，同步前行，相輔相成，國家將更加穩定繁榮發展。