美國地質調查局數據管理機制及啟示

趙輝

（中國科學技術信息研究所，北京 100038）

收集、管理和使用科學數據對國家科技創新和社會發展具有重要戰略意義。政府部門及相關機構是科學數據產生的重要機構[1]，建立高效的科學數據管理與共享機制是提升科學數據利用率和創新效率的關鍵所在。美國政府部門及相關機構在科學數據管理機制構建方面具有成功經驗，美國地質調查局（USGS）是科學數據收集、管理和共享服務的重要機構之一，遵循美國科學數據共享的法規和制度，致力于生態、氣候、土地使用變化、能源和礦產資源、環境健康、自然災害、水資源領域的數據資源開放和共享，對其進行研究可以為我國政府部門制定科學數據管理政策、構建科學數據管理機制提供參考。

1 USGS的數據管理政策

1.1 政策依據

USGS在1879年建立之初，就簽署了各種與數據管理與共享相關的民事法案（《美國法典》，第20頁、第394～395頁），授權USGS向社會公布其從事科學活動的數據和發現。

USGS將公開出版物、地圖、數據和模型都歸入數據管理范疇，將公開出版物、地圖、數據和模型統稱為數據產品，并保證公眾所獲得的產品在技術上是合格的，且經過同行評議。對于這些產品，USGS堅持嚴格的開發、審查、批準和發布政策、標準及程序。2013年2月22日，美國科技政策辦公室（oSTP）發布備忘錄——“增強對聯邦資助科學研究成果的訪問”[2]，號召所有年度研究與開發支出超過1億美元的聯邦機構來共同執行一個計劃，提高聯邦資助所形成的直接科學研究成果（包括同行評議出版物和數字化數據）的開放獲取?！?br>