物資企業安全生產風險防控措施研究

徐曉丹

摘 要：十九大明確指出，企業應提高風險防范和抵御安全風險的能力。因此，安全風險防控是新時代企業安全生產工作的重點。通過分析安全生產風險防控基礎管理、實際應用、防控應對等內容，提出安全生產風險防控建設思路。

關鍵詞：安全;風險;防控

文章編號：1004-7026（2019）11-0121-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：X922? ? ? ?文獻標志碼：A

1 ?夯實安全生產風險防控基礎

安全生產防控體系建設是一項長期而艱巨的任務，加強安全生產風險防控，夯實安全生產風險防控基礎，不僅可以有效防范重大安全生產事故，對企業的穩步發展也有一定的積極意義。

1.1 ?明確安全管理和安全風險防控的重要性

安全管理是企業的第一管理，安全風險防控是企業的第一防控。加強安全風險防控體系的建設，要從戰略上和思想上下功夫。習近平總書記曾講到：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境;發展不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。因此，我們要牢固樹立安全生產風險防控意識，把“以人為本、生命至上”的安全發展理念全面貫徹到企業的生產發展當中。樹立“企業不消滅事故、事故就消滅企業”的意識，狠抓安全風險管控。

1.2 ?制定生產目標

結合公司自身安全生產實際，制定總體和年度安全生產目標。①以“零事故、零傷害”為管理目標，防范并化解重大風險，及時消除安全隱患，有效減少生產安全事故。②按照所屬基層單位和部門在生產經營中的職能，制定安全生產指標和考核辦法。③以“堅守”精神加現代管理手段（包括科技化、智能化、機械化手段及現代化管理理念等），推動安全風險防控建設，堅持“三個管到”（管到每個項目、管到每名人員、管到每臺設備）。④高度重視科技對安全生產的巨大支撐作用，保證科技人員積極參與公司經營活動、生產活動和安全風險管理。

1.3 ?界定安全生產相關風險

安全生產風險是指在企業的生產過程中可能產生重大損失和引發嚴重后果的安全隱患。安全風險防控管理旨在通過識別生產經營活動中存在的危險和有害因素，及時進行風險防控，保證安全生產，減少和杜絕安全生產事故。

2 ?建設安全生產風險防控體系

構建安全生產風險防控體系，最重要的就是如何結合實際情況，將安全生產風險防控體系的建設工作落到實處。

2.1 ?總體要求

就物資公司本身而言，2019年度的安全生產風險管理工作應當以2018年為基礎，根據市場經濟的變化和公司的業務發展，從整體把握風險情況，進一步完善風險評估常態化機制， 真正做到安全風險管理與日常經營管理深度融合。具體有以下5點措施。①上下聯動、整合資源、打通壁壘，構建適應新標準、新法規、新環境、新體系、新形勢的安全風險防控體系。②準確識別、評估、控制公司重大安全風險，加強隱患排查，采取風險防控措施和應急管理措施。③加快安全風險防控信息化進程，推動風險管理入流程、進系統，做到監控實時化、預警自動化、指標可視化、管理精細化。④加強安全風險防控專業化隊伍建設，持續探索風險管理方法，全面提升風險防控效果和水平。⑤持續推進安全生產風險防控的文化建設，將風險防控文化建設納入長期、持久的工作中，融入企業文化建設的全過程。

2.2 ?實施策略

2.2.1 ?強化安全生產風險防控領導作用

加強公司領導在安全生產風險管控方面的領導及監督作用，根據公司的實際情況，設立安全風險防控委員會，領導層定期聽取安全風險管理工作的專題匯報。

2.2.2 ?完善安全生產風險管理制度

根據實際工作情況，起草《安全風險管理辦法》《分公司及項目部考核管理辦法》，建立重大安全風險追究機制、風險管理評價機制，探索“以評促建”工作方法，同時要對標一流企業，持續完善安全風險管理制度建設。

2.2.3 ?推進安全生產風險防控信息化建設

持續推進安全風險防控信息系統的建設，引入量化分析理念。通過分析數據，為公司決策提供更直觀、更準確的管理支持。對接風險防控信息系統與供應鏈系統，建立貫穿于整個經營過程的風險控制體系，實現實時監控，將安全風險防控與日常經營管理有效融合，實現科學決策[1]。

2.2.4 ?排查安全隱患

首先，分析已經存在的安全風險隱患，深入剖析，落實整改。其次，對于重大安全風險隱患，要做到堅持底線，采取強制措施，認真梳理，全面排查，牢筑防范，防止風險發生。最后，對于可能出現的新風險、新隱患，要及時、準確地鑒別分析，深入了解公司生產經營情況，多渠道分析風險信息。

2.2.5 ?加強專業化人才隊伍建設

首先，要加強安全風險防控專業隊伍的建設，通過內部培養、橫向交流、對標學習等方式，大力培養和引進安全風險防控領域的專業人才，建立能夠滿足公司安全風險防控要求的專業化隊伍。其次，加強業務人員的安全風險防控知識及技能培訓，確保關鍵崗位人員具備基本的安全風險管理能力[2]。

2.2.6 ?推動安全風險防控企業文化建設

根據相應的工作機制，建立安全風險分析、提示、報告和通報制度，各部門、分（子）公司、項目部通過安全風險分析、報告等，營造講風險、學風險的氛圍。

3 ?提高應對安全生產風險的能力

3.1 ?建立科學的風險預警機制

一是要完善相關制度，明確各部門、各分（子）公司在安全生產預警中的責任與義務。二是加大預警培訓力度，聘請安全技術與管理方面的專家，定期舉辦安全預警知識講座，為各級監管部門和生產經營單位提供安全生產預警知識以及安全生產咨詢。

3.2 ?構建全方位監督管理機制

設立風險管理組織機構，配備安全生產管理人員，明確各級單位、部門和人員的安全生產職責。加強對安全生產監管人員的法律和安全知識培訓，更新安全生產風險防控監管人員的法律和安全知識。

3.3 ?加大安全風險防控投入

設立安全生產風險防控專項基金，改善企業安全生產條件，完善安全生產裝備。安全生產風險防控監管部門要嚴格監督生產企業安全費用的提取和使用，確保安全費用足額提取，專款專用。

3.4 ?加大專項治理力度

針對安全管理等方面存在的風險，開展專項整頓，縱向責任到人，橫向責任到邊，層層分解、層層落實，實現隱患治理無盲區、無死角。

3.5 ?加強應急救援管理

制定切實可行的事故應急預案，針對重點崗位制定特殊方案，形成完善的安全生產應急體系。定期組織安全生產事故應急演練，完善演練效果評審制度。

參考文獻：

[1]蔣華福.強化超大城市軌道交通安全風險治理[J].黨政論壇，2018（11）：34-35.

[2]郝亮亮.牢固樹立新發展理念 ?加快建立安全生產風險防控體系[J].經濟師，2018（10）：272-273.