“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公安執(zhí)法工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探究

姚翔宇

摘 要：隨著我國(guó)步入“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+”深入到我們社會(huì)的方方面面，并且已經(jīng)和我們的生活密不可分。由于“互聯(lián)網(wǎng)+”是由互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)實(shí)生活結(jié)合而成的，擁有很多不可控的因素存在，這就使得公安在執(zhí)法工作中多了許多以前不同的挑戰(zhàn)。在這種新時(shí)代情境下，執(zhí)法工作在此基礎(chǔ)上衍生了許多新的問(wèn)題，為了讓公安執(zhí)法工作跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新步伐，要更新以往陳舊的執(zhí)法理念，加入新的執(zhí)法方式，將公安執(zhí)法工作推上新時(shí)代的臺(tái)階。

關(guān)鍵詞： 互聯(lián)網(wǎng)+ 公安執(zhí)法 存在問(wèn)題 策略

“互聯(lián)網(wǎng)+”是在傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)上衍生而來(lái)的，它的目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)生命力，發(fā)展、改革、創(chuàng)新在這個(gè)平臺(tái)上有更加廣闊的天地。直白的講“互聯(lián)網(wǎng)+”等于“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”，在這里不要將這個(gè)等于看作是真正的等于，互聯(lián)網(wǎng)與各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)中間這個(gè)加法，是一個(gè)深度融合，它們最終的結(jié)果是新的發(fā)展生態(tài)。正是由于這種新興生態(tài)的出現(xiàn)，打破了原來(lái)社會(huì)的藩籬。它在帶來(lái)利好的同時(shí)，也給公安執(zhí)法帶來(lái)了許多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

一、存在問(wèn)題的探究

（一）權(quán)威和保障。公安民警的責(zé)任使命就是為了打擊各類(lèi)違法犯罪、保護(hù)人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，公安執(zhí)法工作也是國(guó)家法律尊嚴(yán)和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)威的體現(xiàn)[1]。相比于以往，在“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代的背景下，執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)輿論成為公安民警執(zhí)法的新難點(diǎn)，公安民警在出警執(zhí)法的過(guò)程中常常會(huì)遇到各種刁娜、各種語(yǔ)言攻擊甚至于有的人暴力抗法，執(zhí)法的時(shí)候在言語(yǔ)和行為上不能有一點(diǎn)瑕疵，否則會(huì)遭到各種輿論攻擊，進(jìn)而讓執(zhí)法權(quán)威受到侵害。這些不僅對(duì)民警執(zhí)法中的人身安全和執(zhí)法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，還破壞了社會(huì)正常的治安環(huán)境和法律環(huán)境等。在此，應(yīng)該對(duì)執(zhí)法民警的出警裝備進(jìn)行完善，提升其福利待遇，制定相應(yīng)的法律制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法環(huán)境，以及加強(qiáng)社會(huì)對(duì)民警執(zhí)法的理解。

（二）執(zhí)法理念陳舊，執(zhí)法方式不規(guī)范。雖然已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，但是一些執(zhí)法民警仍然用老一套實(shí)體正義的執(zhí)法理念，傳統(tǒng)的執(zhí)法理念的執(zhí)行不僅破壞了公安隊(duì)伍的形象，還會(huì)讓人們的合法利益受到損害，社會(huì)滿(mǎn)意度下降，使得公安隊(duì)伍執(zhí)法公信力得不到保障。民警在出警的過(guò)程中執(zhí)法方式存在不規(guī)范的地方，甚至于有的民警還會(huì)暴力執(zhí)法，認(rèn)為暴力即正義，可以解決一切執(zhí)法問(wèn)題，他們忽略執(zhí)法的過(guò)程需要規(guī)范，只看重執(zhí)法的結(jié)果，這樣就使得執(zhí)法形式無(wú)法跟上新時(shí)代的步伐，執(zhí)法無(wú)法達(dá)到真正的公正。

（三） 執(zhí)法效率低下，方式陳舊。盡管已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，部分民警在執(zhí)法的時(shí)候仍在使用傳統(tǒng)的蹲點(diǎn)、問(wèn)人等老舊方式，這些方式對(duì)于執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不斷更新的今天，它已經(jīng)不能滿(mǎn)足我們的正常執(zhí)法需求。為此應(yīng)該將新的執(zhí)法技術(shù)、新的執(zhí)法設(shè)備普及開(kāi)來(lái)，讓民警在天網(wǎng)中查看實(shí)時(shí)路況，讓民警在大數(shù)據(jù)中對(duì)比執(zhí)法信息，讓民警運(yùn)用警務(wù)綜合運(yùn)用平臺(tái)錄入執(zhí)法情況，這些都將對(duì)民警的執(zhí)法效率提升一個(gè)新的臺(tái)階，大大降低民警的工作量。

（四）執(zhí)法宣傳不到位。將民警的執(zhí)法宣傳到人民群眾中去是對(duì)民警執(zhí)法工作的強(qiáng)力助力，在當(dāng)下執(zhí)法規(guī)范化是公安執(zhí)法工作的重中之重，對(duì)于民警執(zhí)法的宣傳可以有很多利好的方面，可以降低民警執(zhí)法矛盾，加強(qiáng)人民群眾對(duì)于執(zhí)法法律的認(rèn)識(shí)，但是由于種種原因，宣傳執(zhí)法這個(gè)版塊沒(méi)有得到一些部門(mén)的重視，人民大眾不清楚民警執(zhí)法環(huán)節(jié)，對(duì)其執(zhí)法理解有偏差，甚至有排斥不認(rèn)同的情形，從而使得公安執(zhí)法工作阻礙重重。

二、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”下公安執(zhí)法工作對(duì)策

（一） 強(qiáng)化執(zhí)法保障，確保執(zhí)法權(quán)威。在新時(shí)代執(zhí)法背景下，每次公安的執(zhí)法都會(huì)面臨不同的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，只有在各項(xiàng)法律規(guī)章制度和福利待遇上為公安執(zhí)法機(jī)關(guān)做好后勤工作，才能使公安執(zhí)法工作順利進(jìn)行。要保護(hù)好公安執(zhí)法環(huán)境，確保每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)不會(huì)出錯(cuò)，給公安執(zhí)法提供強(qiáng)有力的后盾，維護(hù)正常執(zhí)法秩序和執(zhí)法權(quán)威，只有這樣才會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)公共秩序，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才會(huì)有保障，才能體現(xiàn)社會(huì)的公平正義以及國(guó)家法律的尊嚴(yán)。所以要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)益保護(hù)工作，為正常執(zhí)法工作撐腰打氣，讓公安敢執(zhí)法的同時(shí)也能執(zhí)法。當(dāng)然也要嚴(yán)格執(zhí)法行為，對(duì)于惡意抹黑民警執(zhí)法的，要旗幟鮮明、依法處置，堅(jiān)決維護(hù)民警執(zhí)法權(quán)威。同時(shí)，要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和應(yīng)急防護(hù)演練，進(jìn)一步提升一線民警應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況、抵御不法侵害的能力水平。

（二）執(zhí)法理念符合實(shí)際，深化執(zhí)法水平。在“互聯(lián)網(wǎng)+”下執(zhí)法環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，為此在執(zhí)法的過(guò)程中，民警的執(zhí)法理念也應(yīng)該更上時(shí)代的潮流，努力更正執(zhí)法中不正當(dāng)?shù)难哉摵筒环弦?guī)矩的行為，要適應(yīng)在執(zhí)法記錄儀下執(zhí)法，接受新技術(shù)在執(zhí)法過(guò)程中的運(yùn)用，并且將其在公安執(zhí)法工作中的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的中數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用，將執(zhí)法帶入到群眾中去，加強(qiáng)群眾對(duì)公安執(zhí)法工作的認(rèn)可度。要做到這些需要三步走，第一步要走好執(zhí)法程序，只有將執(zhí)法程序走好了才能體現(xiàn)出執(zhí)法的公平正義，因此執(zhí)法民警對(duì)于執(zhí)法程序要有深刻的認(rèn)識(shí)，必須依照各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行，特別是執(zhí)法關(guān)鍵之一的證據(jù)的收集[2]。第二步走好服務(wù)理念，新時(shí)代的背景下，一切執(zhí)法都是為了更好的服務(wù)于群眾，我們應(yīng)該有服務(wù)的理念，將人民群眾立為執(zhí)法的中心點(diǎn)。最后一步則是要走好輿論情報(bào)的處置與判斷，因?yàn)樾聲r(shí)代的背景下，民眾表達(dá)意愿的方式也有了新的變化，它更加的隨意和簡(jiǎn)單，要在第一時(shí)間了解社會(huì)輿論情報(bào)，并且對(duì)其中的言論數(shù)據(jù)要有準(zhǔn)確的判斷和分析，從而達(dá)到深化執(zhí)法的目的。

（三）更新執(zhí)法方式，保證執(zhí)法效力。隨著當(dāng)下執(zhí)法環(huán)境日益復(fù)雜，如果繼續(xù)采用以往的執(zhí)法方式，是無(wú)法讓公安執(zhí)法順利的進(jìn)行下去的。公安的天網(wǎng)系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)終端以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)這些都可以讓遇到的很多執(zhí)法障礙得到破解，從而提升執(zhí)法效率。所以應(yīng)該推出更多的執(zhí)法新方式，不斷適應(yīng)新時(shí)代的執(zhí)法環(huán)境，讓公安執(zhí)法跟上新時(shí)代的執(zhí)法步伐。而且，公安的天網(wǎng)系統(tǒng)、移動(dòng)警務(wù)終端以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)這些已經(jīng)在慢慢全國(guó)普及，并且都取得了不菲的成績(jī)。這些渠道的應(yīng)用，充分說(shuō)明公安執(zhí)法的改革已取得了成效，從正面保證了執(zhí)法的效力，讓人民群眾對(duì)于公安執(zhí)法更加的認(rèn)可。

（四）增設(shè)執(zhí)法宣傳，加深群眾意識(shí)。為了順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+ ”時(shí)代的發(fā)展需求，相比傳統(tǒng)的執(zhí)法規(guī)范，公安機(jī)關(guān)還應(yīng)該增設(shè)執(zhí)法宣傳，讓公安執(zhí)法走到人民群眾中去，從而使人民群眾對(duì)公安執(zhí)法有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，以取得人民群眾的認(rèn)可和理解，讓一些緊張的警民關(guān)系得以緩和甚至化解。不斷開(kāi)展執(zhí)法宣傳，有利于公眾支持、配合、服從公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)，同時(shí)在執(zhí)法宣傳中介紹相關(guān)的執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法流程，便于公眾了解相關(guān)的法律知識(shí)，有利于增強(qiáng)公眾的法治意識(shí)，自覺(jué)地配合公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作[3]。當(dāng)然在宣傳的時(shí)候?yàn)檫_(dá)到最好的效果，應(yīng)該注意用多種方式相配合的策略，多方位的宣傳，例如微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

三、結(jié)語(yǔ)

國(guó)之安危，公安系一半。當(dāng)下我們社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”新時(shí)代，面對(duì)新時(shí)代的新要求，公安執(zhí)法就要推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，注重民警權(quán)益保護(hù)和完善民警執(zhí)法保障機(jī)制，同時(shí)提升公安執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法理念要符合當(dāng)下的社會(huì)實(shí)際，更新執(zhí)法方式，增設(shè)執(zhí)法宣傳，在社會(huì)上樹(shù)立公平公正的執(zhí)法形象，為社會(huì)治安的長(zhǎng)久穩(wěn)定保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)

[1] 佚名.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下治安宣傳工作的困境與對(duì)策[J]. 遼寧警察學(xué)院學(xué)報(bào)， 2019， 21（1）：60-64.

[2] 楊玉玉. “互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代公安執(zhí)法工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J]. 法制博覽， 2019（12）：48-49+65.

[3] 鄭澤暉. 大數(shù)據(jù)背景下跨境警務(wù)執(zhí)法合作面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策[J]. 公安學(xué)刊（浙江警察學(xué)院學(xué)報(bào)）， 2018（3）：85-92.