加強高校畢業生黨員教育管理工作實效性的思考

徐瑩

摘要：畢業生黨員是高校學生中的優秀分子，做好他們的教育管理工作.對推進高校“兩學一做”學習教育活動常態化制度化、落實高校人才培養目標有重要的意義。針對高校畢業生黨員教育管理工作出現的一定程度弱化的現象，高校應從配強黨建工作隊伍、創新支部管理模式、增強支部活動吸引力、建立完善黨員考評機制、落實黨員繼續教育、開展“互聯網+”黨建工作等方面入手.提升高校畢業生黨員教育管理工作實效。

關鍵詞：高校;畢業生黨員;教育管理工作;實效性

近年，隨著高校學生黨建和思想政治教育工作的不斷深入和加強，學生黨員在大學生中所占的比例越來越大。但隨著社會主義市場經濟的逐步推進和高教改革的不斷深化，畢業生黨員面臨實習、就業、升學等多種人生抉擇，這給畢業生黨員的常態化學習、持續性組織教育、創先爭優服務、基層組織建設帶來了新的挑戰。因此，高校要加強畢業生黨員教育管理工作，保證黨員質量，引導畢業生黨員永葆黨員的先進性，做社會主義現代化建設的棟梁之才。

一、加強高校畢業生黨員教育管理工作的意義

（一）加強高校畢業生黨員教育管理工作是推進“兩學一做”學習教育活動常態化制度化的必然要求

中共中央辦公廳2016年2月印發的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》提出，要著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題。就高校黨建工作而言，解決目前高校在畢業生黨員的教育和管理工作中存在的突出問題，特別是學生黨員意識不強問題，以更好地引導畢業生黨員主動加強理論知識學習、爭做合格黨員、真正發揮先鋒模范作用，是開展“兩學一做”學習教育活動，并推進活動常態化制度化的必然要求。

（二）加強高校畢業生黨員教育管理工作是促進高校創建“一流”黨建工作的重要保證

我國高等教育事業經過一段時間的快速發展，邁開了“雙一流”建設步伐，這對高校黨建工作提出了更高的要求，越來越多的高校黨委已明確提出要創建“一流”黨建工作。在校大學生黨員包括畢業生黨員的培養、教育和管理，是高校基層黨建工作的重要內容。目前，在高校學生黨員中，畢業班學生黨員占很大比重，一些學校本科畢業班黨員占了本科生黨員總數的一半以上。但面對嚴峻的就業形勢，畢業生黨員的就業實習等去向呈現出地域分布較廣、崗位變動性較強、所在行業差異較大、組織管理較松等特點，導致畢業班黨支部有效開展黨建工作的難度較大。如何克服這些不利影響，真正將畢業生黨員教育管理工作落實落細，對促進高校創建“一流”黨建工作有重要的現實意義。

（三）加強高校畢業生黨員教育管理工作是培養“一流”人才的重要舉措

習近平總書記指出：“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校。”中國特色社會主義高等教育發展道路，最重要的就是中國共產黨的領導。培養和造就一批社會主義事業合格建設者和可靠接班人是我國高校肩負的光榮使命。但由于嚴峻的就業壓力和不良社會思潮的侵蝕等原因，部分高校出現了弱化畢業生黨員日常教育管理的現象。只有將高校畢業生黨員的教育管理和專業學習、就業擇業教育等有機結合起來，才能切實引導學生樹立正確的人生目標和奮斗方向，不斷提升他們的綜合素質，最終實現高校“一流”人才培養的根本目標。

（四）加強高校畢業生黨員教育管理工作是實現畢業生黨員成長成才的必由之路

高校學生黨員特別是即將進入工作崗位的畢業生黨員，是學生群體中政治覺悟較高、理論水平較好的優秀代表。他們在校期間由于在專業學習、學生工作、社會活動等方面綜合表現優異，從眾多朋輩中脫穎而出，被吸收進黨組織，承擔起發揮先鋒模范作用的責任。他們畢業后作為同輩中的佼佼者進入職場，理應承擔更多的社會責任。立足高校實際積極探索適應新形勢的畢業生黨員教育方式，提升黨員培養質量，主動為他們科學規戈Ⅱ人生道路，引導他們樹立遠大的人生理想，是幫助他們順利成才的必然要求。

二、當前高校畢業生黨員教育管理工作存在的主要問題及原因分析

（一）當前高校畢業生黨員教育管理工作存在的主要問題

一是集中學習教育時間不足，日常黨建工作開展困難。由于畢業生黨員處于臨近畢業這一時間節點的特殊性，他們的在校專業教育教學任務和學習安排與其他年級截然不容，主要表現為上課時間少，分散實習實踐多。受經濟大環境和就業市場的綜合影響，畢業生黨員自身在準備升學或求職的過程中也倍感壓力和焦慮，因此大部分畢業生黨員都會將重心放在求職準備、考研復習等方面。這些因素必然削減畢業生黨員參與黨內活動的時間和精力，影響日常黨建工作的正常開展。

二是一些黨員宗旨意識弱化，組織觀念不強。由于黨員入口關沒有扎牢，部分畢業生黨員在加入黨組織時就存在入黨動機不純、理想信念不夠堅定的情況，進入畢業班忙于實習和求職后，容易受不良社會思想的影響，少數甚至出現理想信念和價值觀念動搖的問題。一些畢業生黨員則習慣以求職應聘、復習考研為借口，時常缺席黨內組織生活，也沒有時時處處踐行黨員宗旨的意識。

三是部分畢業生黨員責任感不強，模范引領作用弱化。畢業生黨員在學校外奔波的時間多、在學校的時間相對較短，導致他們和其他學生特別是低年級學生的接觸變少，也使得他們的帶頭和示范作用無法在重要時間和重要活動中得到彰顯。有些畢業生黨員放松對自身的要求，表現出思想消極、不求上進的狀態，在學生群體中產生不良影響。

四是畢業后黨員組織關系轉接不當，黨員繼續教育難以開展。按照黨內法規要求，畢業生黨員在畢業時應辦理組織轉移，從就讀高校轉出組織關系后，畢業生黨員應前往接收單位黨組織辦理轉入手續。但由于當前畢業生就業途徑的多樣化和就業方向的多元化，導致畢業生黨員組織關系轉接中時常出現一些突出問題。比如：一些畢業生提供的組織關系接收單位不準確，導致轉接工作出現反復：一些黨員對轉接黨組織關系不重視，一再拖延錯過轉接時間，成為“口袋黨員”。此外，一些進入私企或外企工作的畢業生黨員，將組織關系掛靠在某個黨組織后，不主動參加組織生活，使黨員繼續教育成為一句空話。

（二）畢業生黨員教育管理工作存在問題的原因分析

高校畢業生黨員教育管理工作產生問題的原因，大體可從三個方面分析：一是教育管理體系不嚴。面對畢業生黨員流動性較大、管理難度較高的現實情況，高校在管理體系和評價指標上沒有具體情況具體分析，也沒有落實畢業生黨員監督管理和跟蹤教育的有效措施。二是黨組織管理缺乏針對性。在畢業班黨組織設置形式上缺乏靈活性，在黨員教育管理制度上缺乏創新，與畢業生黨員的學習生活實際情況存在矛盾。三是畢業生黨員放松對自我的約束和要求。臨近畢業時的各種繁雜事務，加上擇業就業等壓力，導致畢業生黨員忽視了理論學習和自我提升，出現不重視組織生活、黨員意識淡薄等不良現象。

三、高校加強畢業生黨員教育管理工作實效性的途徑

（一）貫徹落實中央文件精神，選優配強黨建工作隊伍

高校應按照中央政策要求，建立專兼職黨委組織員制度，按照學生人數配足專兼職組織員，加強學生黨支部書記隊伍建設。充分發揮關工委、老教授協會、婦委會等群團組織的優勢，從熱愛學生工作的離退休老領導、老黨員、老教授中選拔一批二級單位黨委組織員，落實有關工作待遇，既為老黨員提供“老有所做，發揮余熱”的機會，又可以適當減輕現有工作人員的負擔，緩解工作人手不足的情況。在畢業班黨支部書記人員選拔中，既要保證人選政治可靠工作能力強，還要保證其有充足的時間從事支部工作。實踐證明，從已經獲得研究生入學資格的學生中選派素質高、能力強的黨員擔任黨支部書記是行之有效的途徑。

（二）合理設置畢業班黨支部，創新支部管理模式，實現支部工作全覆蓋

一是靈活設置黨支部。針對畢業生黨員群體的實際情況，除傳統的按班級、年級設立支部外，還應根據需要成立若干“臨時黨支部”，承擔黨員日常教育管理任務。比如，按照實習地域劃分成立“實習生臨時黨支部”，將備戰研究生考試的學生集中成立“考研臨時黨支部”，在學生集中住宿區域成立“學生宿舍黨支部”等。通過科學合理設置黨支部，實現支部工作全覆蓋，做到“哪里有黨員，哪里就有黨組織”。二是善用信息化手段。考慮到畢業生黨員在校時間不統一，傳統面對面的支部大會難以有效召開的實際情況，應借助互聯網技術，成立易班、微信、微博等黨支部網絡工作平臺，以此加強黨員間的交流溝通、實現信息共享，增強黨員歸屬感和黨組織凝聚力。

（三）創新支部活動形式，更新學習內容，增強支部活動吸引力

畢業生黨員由于種種原因導致參與支部活動的積極性不高。解決這個難題，要從提升支部活動吸引力上下功夫，努力克服時間和空間上的困難，把握畢業生黨員的實際需求及由此產生的有關心理狀態，將理論學習和實踐相結合，根據實際情況更新學習內容。在畢業班黨支部中開展學生喜聞樂見、符合畢業生群體需求的集體活動。比如，分門別類成立不同類型黨小組，根據畢業生黨員的不同就業狀態開展不同主題的支部活動，相應開展求職技能培訓和職業生涯規劃、考研復習經驗交流分享等特色活動，提升黨員參與度和獲得感。

（四）建立完善黨員考評機制，充分運用考評結果，促進畢業生黨員自覺增強黨員意識

在黨員民主評議階段，擴大會議參與面，讓黨員向全體學生述職，自覺接受群眾監督。通過班、團等學生組織評議和輔導員、班主任、導師等教師評議，對畢業生黨員進行全方位考評。綜合運用考評結果，堅持把考評結果與評獎評優相結合，并將其作為畢業班獎學金評選、榮譽稱號評比和優秀畢業生遴選的重要依據：把考評結果與問題整改和學習提升相結合，及時將考評結果在組織內部公布并告知黨員本人，讓黨員學生明晰自身不足，在群眾監督下確定整改和提升措施：把考評結果與考評機制完善相結合，在每一年畢業班黨支部工作結束后，及時總結考評工作經驗并反思不足，不斷優化完善考評辦法。

（五）加強離校前教育，跟蹤離校后反饋，落實畢業生黨員繼續教育

以加強畢業生黨員組織觀念為重點開展離校前集中教育活動。比如，在畢業生黨員中開展“與未來對話——時空膠囊”主體教育活動，號召畢業生黨員給未來的自己寫一封信，相約若干年后開啟膠囊兌現自己曾經的諾言，以此激勵他們在新的工作崗位“不忘初心”，時刻保持共產黨員先進性。畢業前組織開展“黨員讀書活動”，要求每個黨員最少“讀一本書、講一次讀書心得”，以此強化黨員終身學習的理念。做好畢業生黨員組織關系轉接工作，組織集體學習相關知識，嚴明紀律要求，同時為他們提供周到的組織關系轉接咨詢和服務，待學生離校后主動聯系接收單位黨組織做好情況跟蹤及管理，保證組織關系轉接的質量，杜絕“口袋黨員”等現象。

（六）樹立“互聯網+”黨建工作思維，確保黨員“離校不離心”

要推進畢業生黨建工作進網絡，建設專門畢業生黨員網站，實現畢業班黨組織在網絡空間長期有效存在，給黨員以歸屬感。搭建信息服務平臺，將畢業生黨員工作與校友聯系服務工作有機結合，建立黨員校友通訊錄和微信群，為黨員校友訂閱專門手機報，推送各種一手實用信息，確保畢業生黨員不論身在何地都能及時了解組織動態，自覺密切與組織的聯系，提高黨性修養。