推進全民閱讀的政策和實施途徑探究

摘? 要：“全民閱讀”活動是為了落實黨中央關于建設學習型社會要求的一項重要舉措，推進全民閱讀可以更好地促進社會主義文化強國的建設工作。文章對推進“全民閱讀”活動的激勵政策進行說明，并對助力該項活動良好有序開展的新方法進行了探討，從而為我國更多地區做好全民閱讀推進工作提供經驗指導，確保“全民閱讀”活動能夠長遠可持續開展。

關鍵詞：全民閱讀;推進;政策;高職院校;途徑

作者簡介：鐘迎春，長沙南方職業學院。（湖南? 長沙? 410028）

中圖分類號：G712? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? 文章編號：1671-0568（2019）18-0006-02

一、全民閱讀背景分析

1.推進“全民閱讀”活動調查結果。“全民閱讀”活動是中央宣傳部、中央文明辦和新聞出版總署貫徹落實黨的十六大關于建設學習型社會要求的一項重要舉措。活動自2006年開展以來，人民群眾積極響應。由全民閱讀調查結果（第八次）數據可知，有超過半數的群眾認為該項活動具有開辦的必要性，且政府等部門需要多主辦一些閱讀節、閱讀類活動;約40%的被調查者對于自己所在城市是否舉辦過閱讀節等活動并不知曉;有30%的人則對全民閱讀涉及相關內容不了解;6%的被調查者完全不了解“全民閱讀”活動。綜上所述，相關部門還需持續認識到舉辦“全民閱讀”活動的重要性與必要性，了解群眾閱讀的基本情況與訴求，從而高質量、高效率地做好“全民閱讀”活動推廣工作。

同時，推廣期間需要參考全民閱讀調查報告中的內容，提出激勵政策，從人民群眾的心理層面入手，給予社會大眾廣泛且積極參與“全民閱讀”活動的心理與行為指導。在提升大眾的全民閱讀意識的同時，轉變固有的閱讀觀念，促使群眾能夠積極主動地對“全民閱讀”活動多進行學習與了解，并在之后的生產生活中能夠對“全民閱讀”活動加強關注，進而在舉辦閱讀節活動時積極地參與到其中，所以有助于推進“全民閱讀”活動開展的激勵政策需要在后續工作中大力進行推廣與應用。[1]

2.全民閱讀量調查。中國人民大學中國調查與數據中心主持的社會調查數據顯示，全國20個地區的10279名出生于21世紀初前兩年的“00后”，全年閱讀量超過5本書的不到50%，其中年滿18歲者中有63%沒有讀過一本紙質或電子書;有31.7%沒有去過圖書館，只有18.7%在圖書館借過書。此外，家長對他們選書的影響僅占9.6%。近年來，各地開展了一系列閱讀活動，社會也形成了一股因閱讀而帶來的“書香風”，國務院于2017年頒布的《全民閱讀促進條例》更是推動了全社會對于閱讀的齊抓共管。但從該調查的數據來看，“00后”年輕人的閱讀情況不容樂觀，存在閱讀量偏低、閱讀種類單一、圖書館利用率低等現象，與青少年熱愛讀書、明曉如何讀書的美好社會愿景有較大差距。這不利于青少年的健康成長，也不利于中華傳統文化的傳承和創新文化的培養。

二、推進全民閱讀的有效途徑

1.政府部門加大激勵“全民閱讀”活動開展的政策扶持力度。“全民閱讀”活動是基于國家層面提出的一項戰略發展活動，政府等職能部門在其中起到主導作用，所以制定推進全民閱讀的激勵政策后，政府部門需要從自身做起，對該項活動的實際開展情況給予有效支持。

首先，政策方面。國家相關部門可以就“全民閱讀”活動制定活動開展計劃（高校和社區分別制定），各地政府可以結合本地文化工作、群眾閱讀訴求等實際情況，制定相配套的“全民閱讀”活動經濟政策。加大“全民閱讀”活動資金投入，有效做好相關基礎設施的建設工作，繼而為滿足群眾的圖書閱讀訴求構建一個現代化、良好的閱讀環境，提升群眾閱讀時的舒適感，從而能夠全力支持“全民閱讀”活動的開展。[2]

其次，獎勵方面。政府部門可以通過由高校到社區逐步深入的路徑，了解大學生和人民群眾的閱讀喜好，撥付專項資金用于圖書購買與借閱卡辦理，并無償向群眾發放，從而讓群眾的圖書閱讀成本大大降低，鼓勵群眾積極參加相關讀書節、書展等活動。同時，政府部門舉辦閱讀活動時，可以向群眾征集讀書感悟、讀后感，邀請當地作家、高校文學院教師、圖書館負責人等對征集稿件進行質量評價，政府部門依據評價結果可以為獲獎群眾發放適量的獎金或者實物，以此充分調動人民群眾的閱讀興趣，促使“全民閱讀”活動能夠在各項獎勵的助推下大范圍的開展。[3]

2.制定完善的激勵“全民閱讀”活動機制。人與人之間由于成長環境、受教育程度、學習與生活需要、就業需要、年齡等方面存在較多的不同，對閱讀圖書類型的興趣對選擇也有較大差別。結合大眾圖書閱讀情況分析，可滲透以人為本、分層次閱讀的激勵理念。政府相關部門在開展閱讀活動時，不可全部購買同一內容、難度的圖書，最好在進行了充分的群眾圖書閱讀喜好調查的基礎上，基于調查數據與兒童、青少年、成年人、老年人、男性、女性、殘障人群、健康人群的不同圖書閱讀需要后，再進行圖書購買與激勵策略制定工作，以此保證不同類型的閱讀群體通過開展“全民閱讀”活動，均可以閱讀到自己喜歡的書籍。進而再在政策、物質等激勵策略的助推下提升群眾圖書閱讀樂趣，使得大眾愿意主動進行圖書閱讀。

3.以高職院校為主陣地加大社會各行各業、各界人士的參與力度。為保證激勵策略應用有效性得以實現，除了政府部門提供的政策、資金支持，用來修建閱讀場所、購買書籍及為群眾提供免費圖書服務之外，還需要社會不同行業、不同群體的廣泛參與，以便借助于這兩股力量達到激勵人民群眾多閱讀圖書的目的。目前，湖南省實施的“建設教育強省”“文化強省”戰略中，高職院校在推進“全民閱讀”活動中承擔重要角色，應該成為推進“全民閱讀”活動的主陣地。

以長沙南方職業學院為例，自學校2014年推進“全民閱讀”活動以來，學校教師在課內外不斷加強對于學生閱讀的宣傳教育，舉辦各種形式的活動落實。如舉辦“詩歌朗誦、讀書感悟征選、圖書館之星”等活動，在師生中掀起熱潮，引發各班自發在教室建立“圖書一角”，并爭相購買經典和當代熱銷著作。學生整體文化素養明顯提高，尤其是五年制學生體現尤為明顯，學生寒暑假回家后又可帶動親戚、朋友、家人閱讀興趣，這種閱讀興趣的立體輻射方式值得推廣。

推進“全民閱讀”活動，需要有關部門能夠基于實際情況進行活動推廣方法的科學、合理優化，依托激勵政策，使得“全民閱讀”活動能夠吸引更多人積極主動地參與到圖書閱讀活動中，從而將“全民閱讀”活動的價值最大限度地發揮出來，為傳承中華優秀傳統文化，建設教育強國、文化強國做出貢獻。

參考文獻：

[1]楊寧.青島棧橋書店：轉型升級 推動全民閱讀[J].新閱讀，2019，（1）：37-39.

[2]肖綱領.不閱讀的家長咋撐起孩子精神世界[EB/OL].http：//www.jyb.cn/rmtzgjyb/201807/t20180704_115732.html.2018-11-13.

[3]吳芳.基于高校圖書館第三閱讀空間的全民閱讀服務模式探究[J].河南圖書館學刊，2019，39（1）：60-61+64.

責任編輯? 郝? 嬋