集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式淺析
—— 以中國(guó)電信為例

中國(guó)電信股份有限公司山西分公司 張麗媛

1 中國(guó)電信成立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的背景

20世紀(jì)80年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家形成了共享服務(wù)中心的雛形，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是企業(yè)集中式管理模式在財(cái)務(wù)管理上的最新應(yīng)用，其目的在于管理機(jī)關(guān)或部門(mén)的戰(zhàn)略與決策、執(zhí)行與支撐職能相分離，通過(guò)財(cái)務(wù)集中這種運(yùn)作模式來(lái)解決大型集團(tuán)公司財(cái)務(wù)職能建設(shè)中的重復(fù)投入，提高財(cái)務(wù)工作效率，使管理者能夠?qū)㈥P(guān)注點(diǎn)更加集中到戰(zhàn)略研究和決策上來(lái)，對(duì)執(zhí)行或支撐職能實(shí)施共享服務(wù)管理。

中國(guó)電信作為大型集團(tuán)公司，在財(cái)務(wù)管理方面存在很多問(wèn)題：(1)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)電信目前規(guī)模比較龐大，遍布海內(nèi)外，業(yè)務(wù)和人員不斷增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本不斷增加、效率較低。(2)由于中國(guó)電信下屬子公司、分公司較多，財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，各子公司、分公司的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模各不相同，同時(shí)又分別有自己的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)松散且管理水平參差不齊。(3)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容雖然較為單一，但核算過(guò)程較復(fù)雜，靠傳統(tǒng)的管理方式，核算量過(guò)大并且容易由于人的主觀性影響核算的準(zhǔn)確性和一致性。(4)電信現(xiàn)有的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，市級(jí)分公司按統(tǒng)一的流程進(jìn)行核算，使省級(jí)分公司更容易實(shí)現(xiàn)對(duì)市級(jí)分公司核算的統(tǒng)一管理，為SSC的順利運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。市級(jí)分公司的財(cái)務(wù)工作主要分為收入核算、成本費(fèi)用核算、稅務(wù)核算、工程費(fèi)用核算、資產(chǎn)核算、會(huì)計(jì)報(bào)告出具等，容易實(shí)施統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。

2 中國(guó)電信財(cái)務(wù)共享的實(shí)施思路

中國(guó)電信公司成立以省級(jí)分公司為運(yùn)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)共享服務(wù)集中模式，把各市分公司類(lèi)似的、重復(fù)性的流程歸集到一個(gè)獨(dú)立的部門(mén)“共享服務(wù)中心”進(jìn)行集中處理。首先，建立了SSC集中核算系統(tǒng)，包括財(cái)務(wù)輔助系統(tǒng)、影像系統(tǒng)、銀企直聯(lián)系統(tǒng)等，將更多的工作以自動(dòng)化系統(tǒng)(包括核算機(jī)器人)代替人工操作，實(shí)現(xiàn)核算流程自動(dòng)向上流轉(zhuǎn)至省公司，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)的集約，釋放傳統(tǒng)核算壓力，將部分財(cái)務(wù)人員從基礎(chǔ)核算工作中解放出來(lái)，將核算型和管理型財(cái)務(wù)崗位進(jìn)行了橫向切分，使更多的資源服務(wù)于企業(yè)的核心業(yè)務(wù)；其次，財(cái)務(wù)共享中心的成立，使電信改變了財(cái)務(wù)的組織架構(gòu)和人員分布，由原財(cái)務(wù)崗位職責(zé)設(shè)置扁平化的模式變?yōu)槭》重?cái)務(wù)和地市財(cái)務(wù)崗位的縱向切分。

通過(guò)以上對(duì)組織架構(gòu)、人員分布、業(yè)務(wù)流程的改革，財(cái)務(wù)人員可以更多地參與到企業(yè)的管理中來(lái)，更好地為企業(yè)決策提出建議，使會(huì)計(jì)工作真正能為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值提升；同時(shí)，通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享中心支撐系統(tǒng)打破業(yè)務(wù)、 財(cái)務(wù)、IT相對(duì)分離的局面，推動(dòng)業(yè)財(cái)融合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)—財(cái)務(wù)—IT的一體化流程，降低信息傳遞成本，使會(huì)計(jì)信息在各方面實(shí)現(xiàn)共享互聯(lián)，發(fā)揮信息數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的價(jià)值，提高企業(yè)管理水平。

3 中國(guó)電信財(cái)務(wù)共享的目標(biāo)和措施

3.1 中國(guó)電信財(cái)務(wù)共享的目標(biāo)

財(cái)務(wù)共享中心在不改變省公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)職能權(quán)限的原則下，以SAP系統(tǒng)為支撐，以集中會(huì)計(jì)核算、資金支付、財(cái)務(wù)報(bào)告為核心內(nèi)容，將全省財(cái)務(wù)進(jìn)行集中管理，由省公司處理全部會(huì)計(jì)核算工作。

省、市公司財(cái)務(wù)部工作重心由原來(lái)的會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)向了業(yè)務(wù)支撐、信息數(shù)據(jù)分析、深度挖掘信息，以期為管理層決策、業(yè)務(wù)部門(mén)管理提供良好的支撐。

3.2 財(cái)務(wù)共享中心的職能

電信主要采取在財(cái)務(wù)管理部?jī)?nèi)設(shè)立二級(jí)部門(mén)的方式成立財(cái)務(wù)共享中心，財(cái)務(wù)管理部主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的職能，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策制定、財(cái)務(wù)管理控制等決策支撐類(lèi)工作。財(cái)務(wù)共享中心主要是會(huì)計(jì)核算、資金收付和出具財(cái)務(wù)報(bào)告職能，對(duì)財(cái)務(wù)工作過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、合法性、合規(guī)性等進(jìn)行日常管理和預(yù)警，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)、合法性、合規(guī)性等情況進(jìn)行監(jiān)控和反饋等。相較以前的財(cái)務(wù)工作模式，財(cái)務(wù)共享中心對(duì)多項(xiàng)管理流程進(jìn)行了優(yōu)化。

(1)節(jié)約大量有效工作時(shí)間。以往模式下，員工為報(bào)銷(xiāo)需多次找領(lǐng)導(dǎo)簽字，并且各項(xiàng)紙質(zhì)材料在各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)，占用大量有效工作時(shí)間，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心成立后，不需找各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字，流程和各項(xiàng)電子審批材料會(huì)自動(dòng)流轉(zhuǎn)到各審批人的財(cái)務(wù)輔助待辦中，提高工作效率。

(2)改善了資金管理模式。以往模式下，每個(gè)市分公司都需在銀行開(kāi)立支出戶(hù)，各自從自己的支出戶(hù)手工進(jìn)行網(wǎng)銀支付，這樣，大量的對(duì)賬工作需要各市分公司財(cái)務(wù)人員完成。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心成立后，各市分公司沒(méi)有權(quán)限再進(jìn)行付款，全部集中到省公司進(jìn)行支付，并且由銀企直聯(lián)進(jìn)行支付，杜絕了各環(huán)節(jié)修改支付金額、收款方等可能性，賬戶(hù)集中管理減少了資金歸集環(huán)節(jié)，資金集中支付規(guī)范了資金支付行為, 提高了資金使用效率。

(3)釋放市公司財(cái)務(wù)人員大量的工作時(shí)間。共享模式集中到省公司進(jìn)行核算，釋放了大量市公司財(cái)務(wù)人員的工作時(shí)間，將市公司財(cái)務(wù)資源從事務(wù)性工作上解放出來(lái)，將財(cái)務(wù)資源向更高價(jià)值的財(cái)務(wù)管理工作上轉(zhuǎn)移。

(4)有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)共享報(bào)賬模式將各控制節(jié)點(diǎn)、內(nèi)控權(quán)限審批、流程等固化到信息化系統(tǒng)中，會(huì)計(jì)處理的規(guī)范性、資金管控力、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量透明度大大提升，信息傳遞更準(zhǔn)確極時(shí)，大大降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也為決策提供了更有力的支撐。

3.3 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的實(shí)施措施

(1)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。按照集中與授權(quán)相結(jié)合原則，強(qiáng)化了省級(jí)公司財(cái)務(wù)的管理和服務(wù)職能。根據(jù)以上要求，結(jié)合電信財(cái)務(wù)工作內(nèi)容將財(cái)務(wù)共享中心分為多個(gè)工作小組，并對(duì)每個(gè)小組的工作職能進(jìn)行了細(xì)化，如圖1所示。

圖1

(2)規(guī)范了業(yè)務(wù)流程。財(cái)務(wù)共享中心將會(huì)計(jì)核算流程由扁平化的業(yè)務(wù)部門(mén)—市財(cái)務(wù)，調(diào)整為業(yè)務(wù)部門(mén)—市財(cái)務(wù)—省級(jí)財(cái)務(wù)，強(qiáng)化了省公司對(duì)市公司財(cái)務(wù)的管控。財(cái)務(wù)共享中心成立前后人員設(shè)置和業(yè)務(wù)流程方面都發(fā)生了改變，如圖2所示。

圖2

(3)進(jìn)一步對(duì)核算的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一。原有核算標(biāo)準(zhǔn)由于各市分公司地域的差異、人員理解差異、口徑差異、管理風(fēng)格的差異等原因，各市分公司的執(zhí)行結(jié)果有較明顯的差異。共享中心成立后建立統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)和口徑，通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)的統(tǒng)一梳理、核算人員標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)、制定操作規(guī)范等手段達(dá)到統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)電信財(cái)務(wù)共享服務(wù)取得了一定成效，總結(jié)建設(shè)過(guò)程，應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面的因素： (1)得到管理層的理解和支持。財(cái)務(wù)共享的理念和運(yùn)作都是全新的，會(huì)對(duì)原有的管理流程、決策方式有一定的沖擊。得到管理層的支持有利于管理人員和員工財(cái)務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。(2)組織架構(gòu)。共享服務(wù)推進(jìn)難度高、跨度時(shí)間長(zhǎng)，得到管理層的支持后，在實(shí)施開(kāi)始前需組建相應(yīng)項(xiàng)目組，負(fù)責(zé)主導(dǎo)本省財(cái)務(wù)共享的落地實(shí)施，以確保共享服務(wù)工作的推進(jìn)。(3)IT系統(tǒng)強(qiáng)有力支撐。在大量數(shù)據(jù)中，想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)共享體系的高效運(yùn)作，就必須依托先進(jìn)高效的信息化管理平臺(tái)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)的實(shí)現(xiàn)依托于信息系統(tǒng)平臺(tái)，借助SAP核心系統(tǒng)及財(cái)務(wù)輔助、影像輔助、銀企直聯(lián)等外圍系統(tǒng)，才能實(shí)現(xiàn)流程管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化。(4)流程規(guī)范。部門(mén)間協(xié)作配合的前提是有規(guī)范化的內(nèi)控流程，若要達(dá)到財(cái)務(wù)共享運(yùn)行流程的規(guī)范，需財(cái)務(wù)及各業(yè)務(wù)部門(mén)明確內(nèi)控流程、清晰界定相關(guān)部門(mén)職責(zé)并統(tǒng)一規(guī)范。(5)人才儲(chǔ)備。會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)直接影響共享服務(wù)的質(zhì)量，人才隊(duì)伍的建設(shè)中要做好充足的人才儲(chǔ)備，做好人員的培訓(xùn)，避免人才的流失，加強(qiáng)崗位間交流，培養(yǎng)全面的會(huì)計(jì)人才。