事業單位內部控制建設存在的問題與對策

朱大蓉

摘 要：隨著我國現代化的不斷提高，社會各行各業都在發生著顯著的變化，行政事業單位也是如此。近些年來，國家對事業單位的發展給予了高度重視，推出來了一系列改革措施。事業單位作為履行政府職能、提供服務的部門，其自身水平的高低與國家的經濟建設有著直接的聯系。隨著事業單位的快速發展，它的一系列問題也隨之暴露出最根本的原因就是沒有做好內部的控制與建設。具體來說，對事業單位進行良好的內部控制，能夠在很大程度上保證事業單位各項工作的展開，充分發揮它的服務職能，同時還能對資金進行優化配置，避免對國家公共資源的浪費。

關鍵詞：事業單位 ?內部控制 ?問題 ?對策

在社會主義市場經濟體制下，為各個行業都提供了充足的發展空間，事業單位也充分迸發了它的發展活力，在規模和發展方向上都取得了很大的進步，但是一個事物在成長的過程中，不僅會面臨機遇，還會出現一系列問題，最大的問題是由于事業單位沒有做好內部控制和管理工作，導致事業單位在發展的過程中受到了阻礙。在越來越復雜的市場環境下，加強內部控制工作是保證事業單位穩定發展的重要保障、本篇文章將圍繞事業單位的內部控制展開，對事業單位內部控制工作的重要性、目前存在的問題以及如何在事業單位更好的落實內部控制工作三方面進行討論和分析。

一、事業單位內部控制的重要意義

事業作為履行政府職能、提供服務的特殊部門，它主要通過向社會公眾提供服務或者非營利性的產品來履行職能，最終目標是保證服務的效果和效率。因此為了更好的為社會服務，保障服務的效果和質量，必須要加強事業單位的內部管理。另一方面，我們國家關于行政事業單位的內部控制制度和體系還不夠健全，不僅是管理方式不夠科學，工作程序也十分復雜，這使得事業單位的工作人員在具體的活動落實中，工作效率跟不上。因此加強事業單位的內部控制勢在必行。

二、目前在事業單位內部控制中存在的問題

（一）不重視內部控制工作

從目前的情況來看，很多事業單位的領導者都把重點放在事業的發展和經濟收益上，對內部控制工作不夠重視，甚至有些事業單位不知道內部控制的概念。在具體的管理過程中，事業單位的領導者和管理者意識不到內部控制的重要性，認為它沒有什么實際性的意義。領導者的不重視直接就導致內部控制工作無法在事業單位中展開，為事業單位的發展增添了一定的風險系數，從長遠角度來看，不利于事業單位的可持續發展。

（二）缺乏健全的財務制度

對于一個事業單位來說，財務管理工作是保證事業單位進行各項經濟活動的重要保障。如果一個事業單位的財務出現了問題，將會在很大程度上為它的發展帶來經濟方面的風險。眾所周知，對一個事業單位進行科學的內部控制，最有效的手段就是通過完善的財務制度來給予保障。但是從目前的事業單位的情況來看，大部分單位沒有比較健全的財務制度，也存在制度比較健全但是實際工作得不到落實的情況。同時，這些事業單位在進行財務管理時，常常按照原來的管理方式或者憑借著自己的經驗進行管理，使得整個工作缺乏科學性和規范性，導致內部控制工作具有很大的隨意性。

三、如何在事業單位更好的落實內部控制工作

（一）建立健全內部控制制度和體系

一套比較完善的內部控制制度和體系是做好內部控制工作的重要保障。具體來說，完善的內部控制制度應該包括以下幾方面的內容。第一，由于事業單位的各項工作都比較復雜，為了避免出現差錯，制度中應該將每個工作環節的流程明確化，同時對于工作中可能會出現的問題進行估計和判斷，制定出相應的應對措施。第二，要遵循全面性的原則，制度的確立必須要把各種因素都考慮進去。第三，對于工作中的重點，一定要明確化，保證工作人員在進行工作時給予高度的注意，避免出現差錯。

（二）提高工作人員的專業水平

除了相關的制度，內部控制的相關工作人員的工作水平也是影響內部控制工作落實的重要因素。因此想要做好事業單位的內部控制工作，必須高度重視對工作人員專業技能的培養。具體來說，事業單位可以定期對內部控制工作人員組織培訓，讓他們深刻理解內部控制工作對事業單位發展的重要意義。

總的來說，在事業單位加強內部管理是十分有必要的。本文針對事業單位目前在內部控制工作中存在的問題提出了相應的應對措施，各個事業單位要針對目前自身的實際情況，落實好內部控制工作，保證事業單位穩定發展。

參考文獻：

[1]黃左捷.行政事業單位內部控制存在的問題及對策[J].中國集體經濟，2019（11）：52-53.