一帶一路背景下中小企業(yè)跨境貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升路徑分析

張凱 覃泳嬋 綦暢鑫 張雪

摘 要：一帶一路倡議對(duì)我國(guó)深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略具有重大意義，但在中小企業(yè)進(jìn)行跨境貿(mào)易也存在著巨大的挑戰(zhàn)，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，若處理不當(dāng)，將給中小企業(yè)以嚴(yán)重的打擊。因此，如何通過(guò)宏觀和微觀兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)成為我國(guó)中小企業(yè)亟待解決的一大現(xiàn)實(shí)發(fā)展問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：一帶一路;中小企業(yè);知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F204文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）20-0070-02

作者簡(jiǎn)介：張凱（1998-），男，漢族，安徽太和人，臨沂大學(xué)法學(xué)院;覃泳嬋（1998-），女，壯族，廣西南寧人，臨沂大學(xué)法學(xué)院;綦暢鑫（1998-），女，漢族，山東青島人，臨沂大學(xué)法學(xué)院;張雪（1997-），女，漢族，甘肅西和人，臨沂大學(xué)法學(xué)院。

一、一帶一路對(duì)我國(guó)中小企業(yè)跨境貿(mào)易的影響

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)格局極為復(fù)雜，我國(guó)面臨著多種發(fā)展困境。基于此，習(xí)近平總書(shū)記于2013年提出了“一帶一路”倡議，旨在維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)不同文明的交流互鑒。

“一帶一路”倡議為中小企業(yè)從事跨境貿(mào)易提供了重大的歷史機(jī)遇，企業(yè)充分利用沿線國(guó)家更加寬廣、豐富的市場(chǎng)和資源，獲得更大的生產(chǎn)規(guī)模與更高產(chǎn)品質(zhì)量的機(jī)會(huì)，在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資便利化和技術(shù)合作的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身深入發(fā)展。但是，從發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際化進(jìn)程中不難發(fā)現(xiàn)，后發(fā)企業(yè)在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)必將面臨較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在一帶一路背景下，各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境的復(fù)雜性和差異性會(huì)導(dǎo)致多層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，這將使中小企業(yè)直接面臨重大的損失甚至滅頂之災(zāi)。

二、一帶一路沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）一帶一路沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概況》，中東歐地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度已達(dá)到《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs）要求，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境與中國(guó)相當(dāng)，但不同國(guó)家間仍存在差異。東盟諸國(guó)中，新加坡等國(guó)家制定并實(shí)施了專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法;菲律賓等國(guó)家則制定了綜合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。俄羅斯自上世紀(jì)末，通過(guò)了一系列有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的單行法律，后來(lái)再次對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系進(jìn)行重大調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的完全民法典化。

南亞各國(guó)中，印度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)法律制度的作用，構(gòu)建以立法為保障，司法、行政和民間三方積極互動(dòng)、緊密配合的獨(dú)特的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。中亞各國(guó)家在轉(zhuǎn)型后，為加入WTO，其國(guó)內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律快速地修改直至符合TRIPs協(xié)定的要求，但這些國(guó)家卻無(wú)法很好地落實(shí)相關(guān)法律規(guī)定，法律執(zhí)行與法律條文規(guī)定的保護(hù)程度之間有很大差距。

北非地區(qū)形成“一洲兩制”的區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式——法語(yǔ)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和英語(yǔ)區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織。《盧薩卡協(xié)議》規(guī)定了非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織權(quán)利職能及運(yùn)作程序，又通過(guò)一系列條約促進(jìn)創(chuàng)新和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。但各成員國(guó)因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化水平的差異而造成對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度差異，這些條約難以得到落實(shí)。

（二）我國(guó)中小企業(yè)跨境貿(mào)易存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)參差不齊。我國(guó)中小企業(yè)在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，大量企業(yè)沒(méi)有建立自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，往往先開(kāi)展貿(mào)易活動(dòng)，在發(fā)生糾紛甚至遭受損失以后才建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，存在一定滯后性。

中亞等不發(fā)達(dá)的沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與執(zhí)法狀況較差。這些國(guó)家的自主創(chuàng)新能力較弱，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少，所以我國(guó)企業(yè)在此進(jìn)行跨境貿(mào)易將面臨專利技術(shù)被竊取、商標(biāo)被抄襲等問(wèn)題。究其原因，一方面，這些國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)不完善，企業(yè)在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)無(wú)法可依;另一方面，部分國(guó)家雖然建立了較為完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，但執(zhí)法狀況較差，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)難度大。我國(guó)中小企業(yè)在一帶一路沿線國(guó)家發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛后，面臨著維權(quán)困難大、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高的問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法及時(shí)有效的維護(hù)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，最終蒙受巨大損失。

三、我國(guó)中小企業(yè)跨境貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升路徑分析

（一）國(guó)家宏觀層面

1.加強(qiáng)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府參與

建立GEC模式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式，使政府、企業(yè)多方主體通力合作，使保護(hù)效果達(dá)到最大化。一帶一路的大背景下，政府、企業(yè)都是跨境貿(mào)易的參與者，因此對(duì)于中小企業(yè)跨境貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)必然需要各方主體進(jìn)行合作，發(fā)揮合力的效益。

2.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制

注重加強(qiáng)與一帶一路沿線國(guó)家的合作，建立高效、統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。建立健全中小企業(yè)跨境貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的貿(mào)易準(zhǔn)入機(jī)制、失信懲戒制度與受害企業(yè)補(bǔ)償機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范中小企業(yè)參加跨境貿(mào)易的門(mén)檻，加強(qiáng)審批與考核，從源頭上規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)。在跨境貿(mào)易過(guò)程中，一旦發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，視情節(jié)予以處罰。健全受害企業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)合法權(quán)益受到損害的企業(yè)進(jìn)行合理補(bǔ)償，盡可能減少其損失。

3.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自助服務(wù)平臺(tái)

利用互聯(lián)網(wǎng)建立中小企業(yè)跨境貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自助服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)搜集匯總一帶一路沿線國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，建立中小企業(yè)跨境貿(mào)易信用情況公示平臺(tái)，完善失信企業(yè)黑名單制度，為我國(guó)中小企業(yè)提供預(yù)警性的參考和選擇。

4.大力培養(yǎng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才

加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)人才隊(duì)伍。鑒于企業(yè)獨(dú)立處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的困難程度，政府應(yīng)注重培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的應(yīng)用型人才，牽頭建設(shè)具備一定規(guī)模的跨境貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì)，為我國(guó)中小企業(yè)提供更為專業(yè)和便捷的有償服務(wù)。

（二）企業(yè)微觀層面

對(duì)于從事跨境貿(mào)易的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入企業(yè)對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，盡可能避免開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)滯后于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，按照“事前預(yù)警—事中減損”思路，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)以及發(fā)生糾紛后最大限度減少損失的目的。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]方琳瑜，宋偉.“一帶一路”戰(zhàn)略下企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管理機(jī)制研究[J].科技管理研究，2016.8.

[2]國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng).“一帶一路”沿線相關(guān)國(guó)家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概況[EB/OL].http： // www. nipso. cn/ onews. asp ？ id =33459，2016-08-29.

[3]土火加.論中亞國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2016.1.

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[5]王蓮峰，牛東芳.一帶一路”背景下我國(guó)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略[J].知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2016.11.

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