試析鄉村振興戰略中的農業地位與農業發展

趙書娟

摘要：農業是我國的支柱產業，對國家的經濟發展有著深遠的影響，農業的生產水平直接影響著國家的經濟發展水平，同時也關系著國民生活質量，因此，國家的發展不能忽略農業的發展。鄉村振興戰略是我國為了維護農業地位、促進農業可持續發展的重要發展方針，其可以讓國家發展中凸顯農業的重要地位，還能幫助農業實現現代化的進步。本文針對鄉村振興戰略做出的研究，闡述其對農村地位及農村發展的影響，并提出一些相應的策略性建議。

關鍵詞：鄉村振興戰略;農業地位;農業發展;發展路徑

引言：

農業作為基礎性產業，是人類生活必需品的生產源頭，承載著人類的發展史，從古至今都在社會發展中占據著不可替代的重要地位。同時，農業也是人與自然的重要關聯節點，甚至會影響到整個人類文明的發展進程。因此，國家必須注重振興農業經濟，實現鄉村振興，有利于促進國家的進一步發展。目前，我國已經啟動了鄉村振興的發展戰略，其著重解決農村經濟發展中存在的問題，捋順好鄉村振興的主次關系，明確農業發展的方向，進而達到確保我國農業地位和顯著發展的目的。

一、從理論的角度看待農業與鄉村發展

（一）農業在國家經濟發展中的地位

一些發展中國家認為應該優先發展工業，這樣可以更好的讓國民經濟水平得到提升。但是，在實踐中發現，許多依照這個方向發展的國家中，都出現了農業衰敗，工業發展卻沒有達到預想效果的問題。在二元經濟結構理論、“剪刀差”理論以及恩格爾定律等理論中都闡述了，想要促進國家的發展，農業發展必須得到重視，要為農業提供充足的勞動力，不可出現過剩的現象。在確保農業較高的生產率的基礎之上，進行農業向工業的逐漸轉移，只有這樣才能避免農業產出的下滑，也能為工業的發展提供基礎保障，進而實現可持續發展。國家的產業主次選擇應該建立在消費比重及國際分工規律之上，即便工農產品的價值存在較大的差異，但是發展中國家也必須做好農業的發展，因為農產品是民生的基礎，是工業發展的資源供應源頭，一個國家在發展階段應該優先發展勞動密集型產業，通過勞動密集型產業滿足國民的就業問題和民生問題，進而逐漸的積累資本，再將勞動密集型產業逐漸調整成資本密集型產業。保障農業的穩定發展，可以促進國家的經濟增長，因此農業在我國產業中應該處于最重要的地位。

（二）農業發展理論及演變

農業發展涉及對傳統農業理論的轉變，也涉及到產業結構及經濟發展等多個方面，傳統農業想要實現向現代農業的轉型，注重人力資本的調控是不可或缺的先決條件，現代農業需要適應對不同要素相對價格的技術創新，需要農業進行相應的技術提升。從世界各國的農業發展歷程中可以總結得出，農業發展需要經歷生產主義、后生產主義以及多功能農業這三種模式的里程。生產主義農業存在于二戰之后，各國出現食物匱乏的問題，為了保障國民的正常飲食需求，各個國家都注重規模化農業生產，本著高投入高回報的原則開展了農業生產。而后生產主義是由于農業生產帶來了嚴重的環境污染和農產品過剩的問題，這個時期的農業生產注重對環境的保護，強調農業的可持續發展，以及注重對農產品質量的保證。多功能農業是在后生產農業基礎上，對基層農民和利益相關者訴求的修正，在農業發展中，除了要保證正常生產功能的同時，注重對鄉村文化的傳承以及可再生資源的管理，還要盡力恢復生物的多樣性。

（三）鄉村發展戰略與農業發展的關聯

農業發展始終依托在鄉村的基礎之上，只有鄉村得到了轉變式的發展，才能帶動農業發展理念及方向的轉變。外源式鄉村發展是讓鄉村發展以城市為大區域的中心，構建出一套自上而下的經濟發展體系。而內源式鄉村發展主要強調對工業驅動型鄉村向旅游驅動型鄉村的轉變，其主要是注重對環境資源的保護，以及對當地價值的發掘，這種發展方式是建立在以人為本的發展原則之上的。綜合式鄉村發展是上面兩種方式的結合體，其既不脫離城市的外部驅動力，也不脫離當地的自身價值，通過內外結合的方式構建一套綜合性的鄉村經濟體系。

二、從國際的角度看待農業與鄉村發展

（一）農業發展的相關政策

隨著國家經濟的發展，城市規模的逐漸擴大，城市化水平得到了顯著提升，因此當下我國鄉村產業正處于逐漸衰退的趨勢，這也是全球性的發展現象。針對這一問題，各國都結合自身實際情況，采取了相應的振興鄉村的政策。在諸多國家中，與我國相鄰的日本就是比較有代表性的國家之一，在日本的鄉村振興政策中，十分注重對鄉村地方價值的發掘，“一村一品”的政策讓許多鄉村出現了品牌性的產品或旅游景點。這對我國的農業、鄉村發展而言，是具有極大參考價值的。

（二）農業發展的經驗

每個國家擁有的資源及發展水平都有所差異，因此，不同國家發展農業的路徑也有很大的不同，這些國家的農業發展經驗只能起到借鑒的作用，我國要想更好的發展農業和鄉村，還需要建立在本國的實際情況之上。同時，發達國家與發展中國家還存在巨大的差異，例如：美國、英國、法國等國家，在發展農業的過程中，十分注重對環境的保護，其現代化農業發展體系也比較健全;而一些發展中國家，在發展農業的過程中，并沒有注意對環境的保護，可持續性較差，同時也沒有妥善處理好工業與農業的關系，這就制約了農業的發展。我國在進行農業發展時，應該借鑒發達國家農業發展中的優點，規避發展中國家農業發展中的問題，這樣才能更好的讓我國實現傳統農業向現代農業的轉型，進而不斷提升農業的附加價值，最終達到實現鄉村振興，促進國家經濟穩定發展的目的。

三、新時代背景下農業發展及發展路徑

（一）農業發展的地位

想要實現鄉村振興，首先應該優先建設農村，注重鄉村產業的發展，豐富鄉村產業鏈，加強農業生產技術的提升，應該將傳統只關注農業轉向鄉村大區域的發展，這樣才能為農業轉型升級打下基礎。從國際上農業發展經驗中可以看出，發達國家的農業產業鏈都比較完整，而一些忽略農業保護及農業發展的國家，

（二）處理好鄉村振興和城鎮化的關系

我國在近年來的城鄉建設工作中，城鎮化比率達到了將近60%的水平，而第一產值比例嚴重不足，并且還在逐漸減小，第一產業就業比例為30%。當前的農業資源難以滿足提升農民收入的需求，因此，農業勞動力仍然由農業逐漸向非農產業轉移，在進行農業發展時，必須發揮城鎮化的特點，避免陷入農民離農的困境。國家應該將鄉村振興戰略與城鎮化戰略進行緊密結合，利用相關政策加以調控，在推進城鎮化發展進程的同時，促進農業轉移勞動力可以真正在城市定居，另一發面也要做好農業的建設發展，推進農業技術水平的提升，通過加強農業勞動力培訓工作和宣傳工作等途徑，提高農業勞動力的專業水平，減少城鎮化對農業發展的負面影響。

（三）完善政策保障體系

為了確保農業農村得以穩定發展，政府需要制定完善的支撐保障體系，應該大力發展財政支農機制，提高對農業發展的經濟支持和技術支持。同時還要對農業生產提出更高的生產標準，加強對農業生產中的管理，重點關注農藥殘留、化肥過量使用及禽畜疫病等問題，確保農產品的質量安全，利用優秀農產品形成品牌效應，通過品牌效應提高農產品的價值，這樣有利于農民創收致富。

結束語：

綜上所述，農業是社會發展的基礎，農業生產水平、技術水平可以保證，才能促進農村經濟水平的提升，進而保證國民經濟的到穩定發展。但是，在當今時代背景下，隨著現代化建設的持續推進，農業的地位及農業的發展成了國家發展中需要面臨的重大難題。國家應該維護好農業的基礎地位，通過相應的扶持政策不斷促進農業的發展，這樣才能實現鄉村振興的大目標。

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