鄉村振興,人才是關鍵。面對鄉村人才流失、村干部能力弱等問題,補充新鮮血液成為當務之急。記者在一些貧困縣了解到,當地雖然大力吸引人才,但真正返鄉扎根的少。同時,以第一書記、駐村工作隊為代表的外來人才在鄉村事務中又易受掣肘。不少地方由此出現“返鄉人才阻力大,外來人才掣肘多”的局面。
記者在某貧困縣調研得知,當地為吸引人才返鄉創業,自2017年起出臺各類優惠措施,吸引退休干部、機關企事業單位干部、外出務工經商人員、大中專畢業生、復轉退伍軍人等返鄉創業??h委縣政府出臺的政策,對該貧困縣來說“含金量”很高。然而,據該縣組織部相關負責人介紹,實施1年多來,效果并不明顯,“全縣近百個村子中,只引回人才七八人”。
多名在外創業、打工、求學的村民反映“村里留不住人”。呂梁山區的90后王偉在本村創業開飯店2年后計劃重新進城,“孩子到了上小學的年齡,村里和鄉鎮都沒有小學,只能陪著孩子去縣城”。此外,農村產業不發達,有一技之長的人無法施展本領,農村就業崗位少、掙不到錢等,也讓他們“有家不想回”。
以第一書記、駐村工作隊為代表的外來人才是鄉村振興的關鍵力量。然而,不少外來人才在夾縫中求生存。一些第一書記對記者說,雖然一再提倡對干得好的第一書記提拔重用,但責權利不對等挫傷了他們的工作積極性。其次,作為第一書記的“娘家”,一些派出單位支持少但派活多。此外,第一書記還得跟村干部周旋。第一書記駐村后,村“兩委”容易出現兩種傾向:一種是當“甩手掌柜”;一種是暗中“使絆子”,表面配合,暗中作梗。
基層干部認為,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的基層實干家隊伍,需要把村內村外的人才培養好、使用好。首先,要完善農村第一書記、駐村工作隊等制度安排,同時,完善待遇保障機制。其次,要把握當下脫貧攻堅的時機,加強農村產業支撐,為人才返鄉提供廣闊舞臺;加強縣鄉兩級中小學教學力量,解決返鄉人才子女上學問題。