高宜展
摘要:文章在分析農村道路交通安全發展現狀的基礎上,研究導致農村道路交通事故多發的原因,并提出了遏制當前農村道路交通事故頻發勢頭的建議,以供參考。
關鍵詞:農村道路;多發交通事故;原因;對策
1引言
在目前我國大力建設社會主義新農村的過程中,隨著我國經濟的快速發展,農村地區的農民的收入水平也在大幅度增加,人們的生活水平有了極大的提高,表現出農村地區的機動車數量也在快速增長,給農村道路交通安全造成了極大的威脅。因此本文就針對目前農村道路交通安全現狀以及存在交通事故多發問題的原因來尋找相應的解決對策。
2農村道路交通安全發展現狀
總結目前我國的道路交通安全事故的具體情況,在上一個五年計劃中,農村道路上發生的道路交通事故占總事故數量的1/4左右,而其中的重特大事故的概率可以達到1/3左右,成為影響我國道路交通安全的重要因素。這主要是由于在上一個五年計劃的階段中,農村地區的機動車數量出現了井噴式的增長,駕駛人的數量也基本翻了一番。這使得農村道路交通安全形勢表現出一降兩升的發展趨勢。其中的一降,指的是農村道路上交通事故的數量和傷亡人數同比出現了下降趨勢,但是上述事故類型的數量以及造成的傷亡人數在全國事故和傷亡總數的占比卻在同比快速增長。尤其是其中的重特大道路佳通事故比例更是提升了10%左右。而對農村道路交通事故的類型等特征進行分析可知,主要表現出具有較高的事故致死率、較高的車輛翻墜事故頻率以及較高的交通違法而導致事故的比例等特點。在農村道路上普遍存在無證及時、醉酒駕駛、超速行駛、機動車無牌上路行駛以及酒后駕駛等違法行為,由于上述五種原因而導致的事故概率以及傷亡人員的占比也比較高,且呈現出增加的趨勢,成為引發農村地區重特大道路交通事故的主要因素。
3當前農村道路交通事故多發原因分析
針對上述農村道路交通安全發展現狀進行分析可知,主要的原因有以下幾點:一是農村群眾具有較為淡薄的法制觀念和安全意識的問題。這主要是由于農村地區的公安交警部門的警力不足,加之社會參與度較低,造成了難以有效開展交通安全宣傳工作的問題。這就會導致農村群眾沒有接受全面系統的交通安全教育而導致淡薄的交通法制觀念和安全意識,長期以來會養成較多的交通陋習而影響道路交通安全。二是駕駛人員隊伍擴大的原因。這些駕駛人員中存在較多的無證駕駛人員,而且其中存在酒后、無牌駕駛以及醉酒駕駛、沒有佩戴安全頭盔等違法行為比較多,甚至還存在報廢拼裝、貨運車參與客運等安全隱患問題。三是機動車數量猛增的原因。在近年來農村地區經濟快速發展的同時,農民群眾中的農用車、拖拉機、摩托車以及家用轎車、商用貨車等數量在快速增長,但是這些車輛的質量性能存在較大的差異,加之安全技術比較之后,容易在相關職能部門漏管的情況下出現各種報廢車輛以及拼改裝車輛等。四是具有較差的道路等級的原因。這主要表現在目前農村地區的道路交通條件比較惡劣,相應的配套交通安全設施也比較缺乏,加之道路維護資金比較缺乏,更是由于年久失修以及缺乏維護而導致農村道路等級的不斷降低,增加了農村交通安全隱患。六是管理方面的原因。這主要表現在針對農村地區所配置的交通管理警力比較缺乏,針對上述交通違法行為沒有嚴厲懲處和管理等情況。
4關于遏制當前農村道路交通事故頻發勢頭的建議
4.1推進設施建設,促進農村道路通行條件改善
針對目前農村地區存在較多等外公路的情況,需要理性規劃和有序建設農村道路網絡體系,在對農民出行需求進行充分預估以及對客貨運的交通流量和流程進行科學分析的基礎上來科學推進城鄉一體化的交通體系建設。此外還要嚴格控制農村道路的建設和管理養護質量。重點是做好道路安全防護設施的建設,在重點排查其中的臨水、臨崖、急彎陡坡路段之后,加強相應的減速丘、反光鏡以及防撞護欄等安全設施的建設。還要針對其中的危險路段進行警告標志的設立,并且對相應的防護措施和照明設施進行完善,做好農村道路標線以及路口標志的樹立。
4.2加強源頭整治,引導農村運輸市場理性發展
首先就是要做好農村運輸企業等經營主體的監管工作,做好對非法營運企業和個人的查處,做好對營運車輛和駕駛人的定期安全檢查,還要針對其中的交通違法阿行為尤其是嚴重違法行為,確保安全責任倒查機制的嚴格落實。其次就是通過相關信息和技術共享協調機制的應用來實現對農村地區各種重點車輛的有效監管,通過車輛聯網聯控系統以及衛星定位裝置的應用來加強對車輛的監管。同時還要對駕駛人從業資格做好嚴格審查,以及做好對駕駛人的安全教育和宣傳。最后就是要從政府財政方面支持農村客運市場的拓展和完善,實現其公交運力的提升,實現其覆蓋率的提升,并保證網絡結構的合理,完善城鄉公交服務一體化體系。還要對農村物資集散點進行合理布局,做好對農村貨運市場的嚴格把控,確保良好的農村貨運市場秩序。
4.3加大執法保障,推動農村交通管理水平提升
首先就是要通過鄉鎮交警支隊以及派出所駐交通等模式來完善和補充農村交警警力,通過交通安全員和協管員的配備來壯大農村道路交通管理力量。其次就是要對管理勤務模式進行優化。通過農村交通管理考評機制的實行來提高農村交通管理水平。還要通過農村片區的聯勤以及對重點路段的頂點巡查和對重點車輛的加強檢查、重點路口和時間節點的專人指揮巡查等方式來對勤務模式進行優化。再次就是加大技術投入。主要就是通過農村地區道路視頻監控設備的建設、交通安全勸導站的建設以及對警察執法站的合理布局來加強管理技術保障。最后就是對交通應急機制進行完善。不僅要制定各類突發事件的分級分類和預案框架體系的明確與制定,做好相應的模擬演練等工作。還要通過不同部門之間信息共享平臺的建立,實現實時和高校的交通指揮,保證人流和車流的安全和暢通。
4.4深化安全教育,培養農村交通安全意識
在對傳統的農村廣播、電視等交通安全宣傳方式進行利用的同時,還要對短信推送、微信公眾號以及微波等新媒體平臺和宣傳方式進行創新開拓與應用,通過交通安全宣傳短片以及交通事故案例分析等教育內容的定期推送來逐漸提高農民的交通安全意識。
5結語
針對目前農村道路交通事故多發且造成損失和危害不斷增加的問題,針對導致此現象出現的人員意識、管理和資金投入缺乏以及道路建設與管理維護等方面的原因,提出了要推進設施建設、加強源頭政治、加大執法保障以及深化安全教育等相應的交易和對策。
參考文獻:
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