公路勘察設計單位財務管理策略研究

摘要：自“十二五”規劃開始，我國公路勘察設計行業獲得全新的發展契機，由于勘察設計行業企業較多，行業競爭激烈。為能在公路勘察設計市場競爭中保持一定的優勢，實施精細化財務管理是科學有效的措施。本文基于企業籌投資，內部控制等角度對公路勘察設計財務管理狀況進行分析，提出具體精細化財務管理對策。

關鍵詞：公路勘察設計：財務管理：策略

隨著國家交通運輸行業的快速發展，高速公路相關基礎設施建設加快，我國公路建設中勘察設計行業實現跨越式發展。市場機制下，公路勘察設計企業數量迅速增多，為保證企業在行業中的競爭優勢，公路勘察設計單位要在資金，管理模式等方面進行充分改革。現階段，國家對交通運輸業等方面的促進政策，社會各方面綜合需求，使得公路建設獲得良好發展機遇，相關勘察設計單位要想在市場競爭中穩步發展，必須加強企業財務管理，企業財務精細化管理對提高企業發展質效具有重要現實意義。

一、公路勘察設計單位財務管理的重要性

公路勘察設計行業經過不斷發展，成為我國國民經濟發展的重要部分，我國公路勘察設計企業逐步脫離政府走向市場，公路建設市場呈現出管理法制化，結構優化，建設現代化等趨勢，對勘察設計單位提出了更高的要求。

我國公路建設行業處于穩定快速發展時期，為公路勘察設計單位發展提供了良好機遇。公路建設市場逐步開放，企業經營管理面臨新的環境。隨著公路建設市場逐步規范，其他行業勘察設計企業進軍公路勘察設計市場，使得公路勘察設計競爭演化為不同行業企業全面競爭。

新形勢下，公路勘察設計單位如何順應市場需求，推進勘察設計企業向全方位，高層次的方向發展，實現企業規模化，挖掘自身潛力，是需要認真研究的課題。科學合理的財務管理是企業在復雜環境中發展的前提，為了實現企業長期可持續發展，必須加強企業財務管理，提高企業的經濟效益。企業要想在激烈的行業競爭中穩定發展，必須通過加強財務歷，增強企業抗風險能力，提高企業的市場競爭力。

二、公路勘察設計單位財務管理現狀

在國家基礎設施建設政策的推動下，公路勘察設計行業在資金管理，品牌建設等方面面臨巨大的壓力與良好的發展機遇，兼并重組成為企業資源整合的戰略性選擇，企業通過精細化資金運行方式擴大經營，促進企業市場競爭力的提升，是勘察設計單位未來發展的必然方向。

我國公路勘察設計資金來源相對穩定，主要由企業屬性決定。國家原始資金投入，銀行貸款是企業主要籌資途徑，勘察設計單位資本結構包含國有股權資金與銀行貸款負債，圉字頭旗號與良好的行業環境下促使勘察設計單位容易獲得銀行貸款。由于勘察設計企業管理層站在經營業績度考慮問題，無論企業基本結構最優化，企業擴張發展經濟環境如何，都愿意通過銀行貸款擴張經營。

隨著我國勘察設計行業快速發展，大型設計院并購時有發生。各企業主營業務逐漸從單一的勘察設計開始向BT等工程承包業務轉化，逐漸形成集投資施工運營一體的綜合管理模式，勘察設計單位將項目作為基本管理，項目作為成本中心，最終投資方向是將政府爭取項目作為最終目的，一些單位投資設立專門子公司承接公路工程施工等，勘察設計單位通過擴大經營規模，其核心競爭能力獲得大幅度提升。同有的風險性逐漸顯現，投資風險具備顯著的周期性，對公路勘察設計單位管理層而言，如何有效掌控投資管理風險是熱點課題。

勘察設計單位傳統購產銷通過人力成本支付，向外部供應咨詢等方面的服務，獲得服務收入資金運動的過程。公路勘察設計行業中企業比較大，一些勘察設計單位有政府做后臺，對勘察設計單位競爭業務帶來了很大挑戰。一些勘察設計與工程承包一體的勘察設計單位不斷增加一些投資，施工等業務，新增業務促使資金需求大量增加，為企業資金管理帶來了很大的風險。勘察設計與工程承包業務關乎單位的具體人力成本支出，業務的具體收入有很大的階段波動特征，使得一些單位業績不穩定。勘察設計單位是知識密集型企業，人工成本較高，導致企業承擔巨大的生產成本。工資獎金分配過低會對企業職工的積極性產生打擊，使得大量人才流失。

勘察設計單位中技術型人才是企業重要的資產，但企業大多數管理人員是技術專業出身，其知識型人才屬性使得企業日常管理中人治化，公路勘察設計單位基本業務屬性導致企業財務人員遠離現場，財務人員在對單位的費用收支等進行有效掌控上存在很大的難度。勘察設計單位財務狀況受到通貨膨脹，工程量，延遲支付等各方面因素的影響，導致工程成本增加。企業支出存在巨大風險，勘察設計單位財務內部控制因項目管理人員素質參差不齊，導致工程事故等時有發生，使得企業經營財務風險大大增加。

三、公路勘察設計單位財務管理對策

預算管理在項目管理中具有重要作用，對投標控制預算應作為投標的重要決策依據。通過對投標預算編制評審確定投標的合適價格，通過對項目實施預算編制評審，是項目實施成本控制的重要依據。在項目實施中，各部門以項目實施預算為目標，盡量降低成本提高項目經濟效益。在執行中根據項目進展調整預算，如出現重大的調整應及時做出項目預算調整，使其他相關部門及時了解項目情況。我國很多勘察設計單位財務管理將基礎會計與管理會計混淆，基礎會計包括現金周轉，資金使用等日常基本財務工作，主要為財務管理提供會計信息。需要編制資產負債表，現金流量表，確保會計資料的客觀真實，管理會計依據財務基礎數據加工各種數據，評價經濟狀況，滲透于企業內部管理各個方面，具有財務管理的職能。為更好地發揮各自的作用，應將基礎會計與管理會計分開設置。

《勘察設計執行新財務制度的通知》中明確規定，勘察設計單位要執行企業財務制度，健全企業內部財政管理制度，各勘察單位經營方式，管理體制有很大的差別，公路勘察設計單位應根據自身特點，客觀制定出具體勘察設計單位財務管理辦法。

公路勘察設計單位與其他生產銷售企業存在很大的差別，圍繞工程項目進行生產經營活動。需要有不同于生產銷售企業的財務管理控制項目成本，要盡量降低項目成本，需要使成本核算精細化，將成本核算貫穿于工程項目管理各階段，如在可行性研究，項目結算中。公路勘察設計單位財務管理人員要細化項目可研中的成本核算，確保核算深入項目各環節。對項目成本核算中要制定科學的確認計量原則，將企業的人力資源，科技研發等多種信息有機整合，使成本核算更加精細化。

公路勘察設汁單位進行籌資前期，需對負債結構統一規劃，對負債資金成本進行預算，最大限度運用過去有獨特的籌資條件，對籌資風險、資本市場等多方面要素全面分析，需要達到企業發展的實際準求，隨著法律制度的逐漸完善，勘察設計單位需要選擇科學合理的籌資形式，向穩定的市場經營方向發展。需對辦理貸款的申請，考核等崗位職責與人員嚴格規范管理。需對辦理貸款的申請，審批權限，考核等崗位職責與人員嚴格規范管理。

四、結語

目前勘察設計單位工程承包處于初級階段，勘察設計單位財務管理中存在諸多問題，財務管理人員業務管理能力有待提高，勘察設計單位財務管理實施需要落實到各項工作中，精細化財務管理需要對其做出客觀性的綜合性評估，針對不完善的地方進行改進，逐漸形成完善的精細化財務管理制度。

參考文獻：

[1]李魯言.公路勘察設計單位精細化財務管理探析[J]。現代經濟信息，2018（13）：245.

[2]李自強.公路勘察設計單位精細化財務管理探析[J].財經界（學術版），2016（9）：190-191.

[3]黃自瑜.公路勘察設計單位精細化財務管理探析[J].現代經濟信息，2016（1）：202+205.

作者簡介：

董亞芹，遼寧省公路勘測設計公司，遼寧沈陽。