探究工程結算審核的管理和控制

潘陽

摘要：工程成本控制是實現(xiàn)我國建筑事業(yè)綠色化和科學化的重要途徑，而工程結算審核是工程成本管理和控制的重要組成部分。因此，本文主要分析了工程結算審核管理工作的重要性和主要內(nèi)容，闡述了工程結算審核管理和控制工作中存在的問題，針對當前工程結算審核管理和控制工作中存的問題進行研究。最后，提出在實踐管理和控制工作中，管理人員應該如何提高工程結算審核的管理水平，希望通過本文分析能達到提高工程結算審核管理和控制的目標，為工程結算審核人員開展工作提供依據(jù)。

關鍵詞：工程結算審核;審核管理;質(zhì)量控制

近年來，隨著我國城市化進程不斷加快，推動著我國建筑事業(yè)不斷向前發(fā)展，在建筑事業(yè)不斷向前發(fā)展的前提下，建設項目總投入成本控制已經(jīng)成為建設單位高度重視的問題。工程結算審核是工程項目管理工作的重要組成部分，加強工程項目結算審核是提高建設工程項目質(zhì)量，控制工程成本的重要保障。因此，工程項目結算審核工作人員應該重視自身工作，深入研究和分析工作的主要內(nèi)容，認清工作中存在的問題，努力尋找解決問題的方案。?

一、工程結算審核管理的主要內(nèi)容?

工程結算審核工作是一項十分關鍵和重要的工作，工作涉及內(nèi)容也十分復雜，從項目工程招標到建設完成，整個過程中無一不與工程項目結算相關。工程結算審核是對整個工程項目所有資金使用情況、項目建設質(zhì)量以及合同文件等各方面的管理與控制，其主要內(nèi)容包括：工程投、招標文件，建設單位與工程項目承包單位之間簽訂的合約，包含商務電子版本以及招標答疑等方面的文件。其次，還有施工階段的合同和施工階段的資料，施工階段的資料是最為復雜的管理內(nèi)容，施工單位與項目建設單位簽訂的協(xié)議書以及合同文件等，這些都關系著后期工程結算審核。再者，還有竣工圖，如果該項目工程為承包項目，應該要收集原投標施工圖，針對兩方面提供的施工圖紙進行分析和比較，嚴格控制和提升整個工程質(zhì)量。最后，材料購買等方面的管理，材料是整個建設項目中消耗最多的環(huán)節(jié)，加強施工材料管理具有重要的作用，同時，要注重工程變更以及與工程結算有關的會議紀要，及時相關負責單位聯(lián)系，要及時與施工單位聯(lián)系，要求施工方送審的經(jīng)建設方初審或者認可的工程結算書，將其他任何與工程結算有關的資料，如相關定額、費用文件以及繳費證明，都收集歸檔，當工程竣工后，組織工程人員一一進行審核。一項完整的工程結算審核工作，需要一個管理團隊共同完成，因此，管理團隊的工作能力和水平是重要的保障和基礎。?

二、工程結算審核管理工作中存在的問題?

（一）重視資料收集

在實踐工作中，很多單位管理人員對于一手資源的獲取不夠重視，在日常工作中沒有注重及時與其他單位工作人員溝通，結算審核需要的工程資料非常多，而只有深入到施工現(xiàn)場，親自收集相關資料，才能更好地實現(xiàn)管理與控制。由于當前工作不夠重視一手資料，很多都是由其他單位工作人員提供，而審核工作人員對資料的真實性并沒有進行審核，而是簡單的審查資料上填寫的數(shù)據(jù)和資料。其次，工程結算審核流程和相關制度還不夠完善，對工作人員監(jiān)督與管理還不夠，工程結算審核流程存在一些問題，尤其是工程變更以及施工材料等方面的審核和管理。

（二）工程預結算從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)參差不齊?

工程預結算管理是一門綜合性的學科。它以國家有關工程建設的方針、政策作為規(guī)范準則，涉及和運用其它技術經(jīng)濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經(jīng)濟性和實踐性都很強的工作。而有的工程預結算從業(yè)人員就掌握了一門技術和學科，不能滿足工程預結算這種多學科綜合，多層次的多知識人才要求的需要。?

（三）工程預結算定額不健全?

許多建筑企業(yè)在進行工程預結算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，例如在進行房屋建筑工程預結算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，而造成預結算編制的不合理。

三、工程結算審核管理和控制措施?

（一）加強管理隊伍建設?

工程結算審核管理質(zhì)量和水平直接與單位管理人員工作能力相關，管理人員掌握的專業(yè)知識水平和實踐工作能力，是提高工程項目質(zhì)量的重要保障和途徑。工程結算審核單位應該為管理人員提供學習和培訓的機會，單位可以通過聘請專家，或者從單位中挑選優(yōu)秀的管理人才，開展工作交流會或者座談會，由專家和優(yōu)秀人才發(fā)表自己的工作總結，全體工作人員參與交流會，并且及時總結和歸納自己在實踐工作中遇到的問題，提出自己的疑難問題，由專家和同事討論，解決工作中的難題。此外，還要為工作人員提供學習的機會，要努力構建與其他單位的協(xié)調(diào)關系，定期派遣管理人員到其他單位學習和交流經(jīng)驗。尤其要注重學習及相關信息的積累，因此，只有通過工作人員不斷的學習才能加強管理隊伍的建設。?

（二）提高工程結算審核質(zhì)量?

提高工程結算審核質(zhì)量應從審核程序各工作環(huán)節(jié)著手：從收集與工程結算相關的竣工資料，踏勘現(xiàn)場，全面掌握工程實際情況，到工程結算審核過程中的質(zhì)量控制，最后到工程結算審核后的質(zhì)量控制。在總體及各實施步驟中做好相關工作，方能保證工程結算審核的質(zhì)量，達到有效地控制工程造價的目的。其中踏勘現(xiàn)場由為重要，它能使你全面掌握工程實際情況 一般來說在送審材料齊全的情況下，審核人員基本上可據(jù)此進行全面審核。但僅僅通過閱讀結算資料來了解工程實際，形成的印象可能會比較抽象，尤其對一些大型復雜工程，為了確保審核質(zhì)量，通知業(yè)主、監(jiān)理和施工方到場，深入現(xiàn)場掌握第一手資料也是必不可少的，這不僅可以增加審核人員對工程整體的感性認識，還可以將竣工資料與現(xiàn)場可以看到的工程作核實，可抽查丈量，與建設、監(jiān)理、施工方共同舉行現(xiàn)場的審前會議，向工程實施階段的各方了解情況，將疑問向各方當面求證，如發(fā)現(xiàn)竣工資料不實或不完整，就能在這最后環(huán)節(jié)給予糾正。?

因此，加強管理隊伍建設，提高工作人員整體工作能力和水平是重要的前提和基礎，只有工作人員掌握關鍵的計算或變更方法，這樣才能應對復雜的工作。所以，單位要高度重視工程結算審核隊伍建設，讓工作能準確的分析和掌握結算工作的核心內(nèi)容，嚴格按照單位規(guī)章制度辦事。單位要加強工作人員管理，監(jiān)督工作人員的行為，最終實現(xiàn)提高整個質(zhì)量和工作質(zhì)量的戰(zhàn)略目標。?

（三）工程結算審核的對策針對存在的問題，我根據(jù)工程具體情況采用科學、合理的審核方法，重點放在做好項目的工程量、單價、各種費用計算的審核上，并在工作中把握以下幾個要點：①前期參與合同的簽訂工作，規(guī)范合同條款約定;②嚴格按竣工圖、工程量計算規(guī)則核實工程量;③認真履行合同，做好設計變更、現(xiàn)場簽證的審核;④正確把握定額套用界限，做好單價套用審核;⑤做好詢價調(diào)研，認真核實材料價格;⑥工程費用的審核。

四、結語：?

綜上所述，工程結算審核工作是工程項目管理單位最為重要的工作內(nèi)容之一，是一項政策性、專業(yè)性很強的工作，涉及從工程量校核的準確性到定額單價套用的合理性，從現(xiàn)場簽證、竣工圖到現(xiàn)場踏勘等，工作煩瑣、復雜，延續(xù)時間較長。要做好工程結算審核，合理確定與有效控制建設投資，需要審核人員具有良好的職業(yè)道德、較高的業(yè)務素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗。本文提出在實踐工作中，首先應該掌握和審核施工現(xiàn)場所有工程資料以及工程變動情況，收集和整理相關資料。其次，加強單位管理隊伍建設，提高管理人員工作能力和水平，是提高工作質(zhì)量的必要條件和重要保障。通過工程結算審核加強對工程成本的監(jiān)督，實現(xiàn)建設項目社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。?

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