對(duì)基于項(xiàng)目管理視角的游泳場(chǎng)館安全問(wèn)題的對(duì)策探討

常誠(chéng)

摘要：隨著全民健身運(yùn)動(dòng)的推開(kāi)，游泳場(chǎng)館安全問(wèn)題已經(jīng)成了全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)活動(dòng)。如何在運(yùn)動(dòng)的同時(shí)，保持體育項(xiàng)目安全的管理，成為了一項(xiàng)重要的體育問(wèn)題。從整體上看，游泳場(chǎng)館的安全需要多方面的保證，除了科學(xué)的管理和完善的制度保障，更需要保持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，確保這一體育項(xiàng)目能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展和體育健康事業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。本文圍繞項(xiàng)目管理視角的游泳場(chǎng)館安全問(wèn)題的價(jià)值意義、常見(jiàn)問(wèn)題及具體對(duì)策展開(kāi)探究，供大家借鑒參考。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理;游泳場(chǎng)館;安全;保護(hù)

游泳場(chǎng)館作為二十一世紀(jì)最具群眾基礎(chǔ)的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所之一，隨著社會(huì)的進(jìn)步不斷發(fā)展，成為了備受人們喜愛(ài)的一項(xiàng)體育活動(dòng)。截止到2017年，我國(guó)已經(jīng)建成大小游泳場(chǎng)館多達(dá)36000多個(gè)，以滿足人們的運(yùn)動(dòng)需求。然而，游泳同時(shí)也是一項(xiàng)突發(fā)性較大、危險(xiǎn)系數(shù)較高的運(yùn)動(dòng)，因此，游泳場(chǎng)館的安全問(wèn)題也是推進(jìn)體育項(xiàng)目發(fā)展的重中之重。在體育場(chǎng)館安全問(wèn)題上，融入項(xiàng)目管理理念，能夠借助于對(duì)這一體育項(xiàng)目的多方面分析，使游泳場(chǎng)館建設(shè)能夠在有限的資源條件下，實(shí)現(xiàn)超過(guò)設(shè)定的需求和期望，推進(jìn)優(yōu)秀體育項(xiàng)目的發(fā)展。

一、項(xiàng)目管理視角的游泳場(chǎng)館安全問(wèn)題

（一）缺乏管理，館內(nèi)設(shè)施不全

公共游泳館作為一個(gè)結(jié)合了多人口的體育場(chǎng)所，安全保障制度、緊急救援人員相關(guān)標(biāo)志和救護(hù)和設(shè)施都應(yīng)該一應(yīng)俱全。但是，受地方財(cái)政、經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)等多方面的影響，一些游泳館在建設(shè)初期就面臨著較大的隱患。從一些發(fā)生事故的游泳館管理案例中我們可以看出，場(chǎng)館管理的規(guī)則設(shè)定并不清晰，對(duì)于淺水區(qū)、深水區(qū)的標(biāo)志沒(méi)進(jìn)行顯著劃分。對(duì)于夜場(chǎng)燈光的明亮程度，也并不能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。還有一些泳游館在建設(shè)中增加假山等風(fēng)景設(shè)置，在設(shè)計(jì)上存在著不合理性，都使體育游泳館的項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生了較大的安全隱患。

（二）缺乏投入，人員培訓(xùn)不足

近些年來(lái)，救護(hù)員的工作才被游泳場(chǎng)所廣泛重視。而這些游泳員無(wú)論是在救護(hù)水平、職業(yè)資格上，都沒(méi)有一個(gè)明顯的界定。救護(hù)員在上崗前，雖然接受了短期的技能培訓(xùn)，但是長(zhǎng)效培訓(xùn)不夠，救護(hù)水法或急求措施難以達(dá)到較高水平。特別是由于救護(hù)員本身職業(yè)素養(yǎng)的差異，導(dǎo)致游泳館在人力資源建設(shè)中，沒(méi)能形成高效運(yùn)作、安全協(xié)調(diào)、統(tǒng)一融洽的場(chǎng)館救護(hù)環(huán)境。

二、基于項(xiàng)目管理視角的游泳場(chǎng)館安全管理對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變安全意識(shí)，提高事故預(yù)防能力

根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，游泳館事故主要包含以下幾個(gè)方面：主要分為管理不當(dāng)、標(biāo)志不明、人員散漫等等。其中，發(fā)生在游泳館的意外溺水事故占有主要地位，其次是在游泳訓(xùn)練活動(dòng)中，所發(fā)生的一些實(shí)質(zhì)性的人身傷害，這些不同程度上的問(wèn)題都可能會(huì)引發(fā)人身傷害、傷殘或死亡，因此，廣大泳游館項(xiàng)目管理者在安全問(wèn)題上，必須要改變“亡羊補(bǔ)牢”的發(fā)展思想，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，貫徹以預(yù)防為主、防救結(jié)合的政策。在游泳場(chǎng)館設(shè)計(jì)的初期，就要摒棄一切可能存在安全隱患設(shè)計(jì)，例如無(wú)用的裝飾物、不防滑的臺(tái)階、遮擋光線的建筑物等等，同時(shí)，要對(duì)定期召開(kāi)安全問(wèn)題交流研討會(huì)，對(duì)吸納和借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的事故防范措施，使游泳館項(xiàng)目的安全意識(shí)推進(jìn)有突出重點(diǎn)、方向明確、目標(biāo)清晰。

（二）運(yùn)用PDCA循環(huán)理念，提高體育項(xiàng)目質(zhì)量

PDCA循環(huán)理念是由美國(guó)項(xiàng)目管理專家休哈特博士所提出，在游泳場(chǎng)館的安全問(wèn)題上，這種以計(jì)劃+執(zhí)行+檢查+處理的項(xiàng)目管理模式，能夠根據(jù)游泳項(xiàng)目的推進(jìn)不斷改良，在優(yōu)化場(chǎng)館建設(shè)的同時(shí)，增進(jìn)游泳場(chǎng)館的安全系數(shù)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量。首先在游泳場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)初期，相關(guān)工作者可以結(jié)合PDCA理論的計(jì)劃階段，努力監(jiān)督和完善泳游館各項(xiàng)規(guī)則和章程，制定切實(shí)可行的管理方案。其次，主管部門要不定期的對(duì)各游泳館的事故應(yīng)急預(yù)案和水質(zhì)情況進(jìn)行檢查，深化對(duì)游泳館內(nèi)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)。第三，在檢查階段，要定期將安全情況進(jìn)行匯總，從中反思和總結(jié)問(wèn)題，以此制定合理的管理措施。最后，在處理階段，要結(jié)合體育項(xiàng)目的推進(jìn)，形成一套完善的制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而在不斷的反省和分析下，為游泳館安全建設(shè)提供常態(tài)化的發(fā)展思路。

（三）加大激勵(lì)和獎(jiǎng)懲，增加人力資源隊(duì)伍建設(shè)

在游泳場(chǎng)所中，相關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵循《游泳場(chǎng)館管理?xiàng)l例》和《游泳場(chǎng)館衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于救護(hù)員、教練員、教師隊(duì)伍組成的人力資源隊(duì)伍，進(jìn)行合理的分組、教育和考核。通過(guò)加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和改進(jìn)考核標(biāo)準(zhǔn)的形式，通過(guò)將救護(hù)員工資和日常表現(xiàn)、業(yè)務(wù)水平掛鉤的形式，增加游泳項(xiàng)目知識(shí)普及面積，加快受眾對(duì)游泳教學(xué)知識(shí)的掌握。要將救護(hù)員工作態(tài)度、衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)技能和他們的工資待遇、晉升機(jī)制相聯(lián)系。以此夯實(shí)游泳場(chǎng)館的安全基礎(chǔ)。而在其他的方面，要為工作人品配備專業(yè)的救護(hù)、救生工具，幫助他們加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)室、消毒工具等醫(yī)療防護(hù)場(chǎng)所的使用技能。尤其是提高上述救生工具對(duì)救護(hù)人員及消毒系統(tǒng)和醫(yī)務(wù)環(huán)境的協(xié)調(diào)程度，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尋找解決辦法，將游泳館安全事故的發(fā)展概率降到最低。

三、總結(jié)

綜上所述，游泳池作為大眾健身的重要場(chǎng)所，在增強(qiáng)人民體質(zhì)的背景下依然面臨著一系列的問(wèn)題。從根本上說(shuō)，無(wú)論是商業(yè)性的還是非商業(yè)性的游泳場(chǎng)館，對(duì)于安全問(wèn)題的概念界定和類型統(tǒng)計(jì)都由一定的規(guī)律可以遵循。為此，相關(guān)工作者要結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，改進(jìn)游泳項(xiàng)目建設(shè)條件，取得相關(guān)部門的政策和資金支持，優(yōu)化游泳項(xiàng)目建設(shè)，使游泳館的安全管理能夠走向一條更加規(guī)范和科學(xué)的發(fā)展道路。

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