梁祥雪
【摘 要】現(xiàn)代文明與發(fā)展離不開(kāi)電力資源,城市有序運(yùn)行也依賴于電力支撐,10kV配電網(wǎng)工程是保障電力正常供應(yīng)的基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化管理是很有必要的,同時(shí)本著提升工程建設(shè)提高經(jīng)濟(jì)效益原則,做好工程造價(jià)控制,這樣就能全面提升配電網(wǎng)工程服務(wù)能力,還能創(chuàng)造更高經(jīng)濟(jì)價(jià)值,推動(dòng)配電工程建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。本篇文章結(jié)合10kV配電網(wǎng)工程管理實(shí)際情況,對(duì)于其中不足進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,提出了改善配電網(wǎng)工程造價(jià)管理方法。
【關(guān)鍵詞】10kV配電網(wǎng)工程管理;造價(jià)控制;有效方法
引言:10kV配電網(wǎng)工程建設(shè)意義重大,必須通過(guò)管理手段,提升工程質(zhì)量和減少成本投入,實(shí)現(xiàn)低成本高收益的建設(shè)目標(biāo),為配電網(wǎng)工程發(fā)展做好保障工作。近年來(lái),10kV配電網(wǎng)工程需要資金多,除了必要的成本以外,還存在著浪費(fèi)情況,所以強(qiáng)化工程管理,有效的控制造價(jià),成為了10kV配電網(wǎng)工程亟待解決的問(wèn)題。
一、10kV配電網(wǎng)工程管理與造價(jià)控制存在不足
10kV配電網(wǎng)工程管理側(cè)重于事中造價(jià)控制,忽視準(zhǔn)備階段管理。設(shè)計(jì)階段雖然看起來(lái)不需要花費(fèi)太多成本,但是對(duì)成本潛在影響大,設(shè)計(jì)如果過(guò)于復(fù)雜,工程量大,需要的材料昂貴,這些都會(huì)間接提高10kV配電網(wǎng)工程造價(jià),管理人員卻未能認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)本身造價(jià)高,后期的控制難度大,因?yàn)椴豢赡苤匦略O(shè)計(jì)。10kV配電網(wǎng)工程造價(jià)牽扯到了材料成本、機(jī)械成本、人工成本、管理成本等,這些成本具有變化性,以材料成本為例,隨著市場(chǎng)波動(dòng)而變化,前期在合同中沒(méi)有對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的約定和說(shuō)明,常常導(dǎo)致工程造價(jià)飆升,控制管理難度大。10kV配電網(wǎng)工程施工中,管理機(jī)制不健全,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效監(jiān)督,具有造價(jià)虛高的問(wèn)題,配電網(wǎng)建設(shè)資源被白白浪費(fèi),不符合電力企業(yè)利益需求。從目前形勢(shì)來(lái)看,10kV配電網(wǎng)工程管理最大問(wèn)題出在精細(xì)化管理意識(shí)淡薄,對(duì)于新時(shí)代配電網(wǎng)工程造價(jià)控制認(rèn)識(shí)不足,采取的是經(jīng)驗(yàn)式管理,未將管理滲透到各個(gè)階段,難以有效的控制工程造價(jià)。
二、10kV配電網(wǎng)工程管理與造價(jià)控制有效途徑
1、設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)
10kV配電網(wǎng)工程造價(jià)管理貫穿到全過(guò)程,從工程立項(xiàng)抓起,專業(yè)能力強(qiáng)且經(jīng)驗(yàn)豐富的人員估算造價(jià),做好工程造價(jià)分析,確保可靠性和準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)階段結(jié)合造價(jià)分析數(shù)據(jù)和資料,定額設(shè)計(jì),既要符合工程項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)要求,還要考慮到經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一。強(qiáng)化設(shè)計(jì)審核,召集相關(guān)人員和專家開(kāi)會(huì),選擇最優(yōu)設(shè)計(jì),確保工程質(zhì)量的情況下,挑選預(yù)算小的設(shè)計(jì)方案,同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行可行性研究,避免施工中反復(fù)的變動(dòng)設(shè)計(jì),從而產(chǎn)生資金消耗,增加工程成本
2、合同中控制造價(jià)
合同是影響配電網(wǎng)工程造價(jià)的一個(gè)重要因素,因此需要加強(qiáng)合同管理,合同內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),擬定好之后應(yīng)嚴(yán)格審核,請(qǐng)專業(yè)律師查找漏洞,及時(shí)的調(diào)整合同內(nèi)容,避免由于合同致使工程造價(jià)增加。10kV配電網(wǎng)工程管理中熟悉合同條款,發(fā)現(xiàn)違法合同的費(fèi)用支出要留下資料,后期結(jié)算中就可以成為證據(jù),防止出現(xiàn)不必要的成本支出。
3、采購(gòu)環(huán)節(jié)成本管理
10kV配電網(wǎng)工程中物料所占用的成本多,為了預(yù)防采購(gòu)環(huán)節(jié)成本投入失控,需依據(jù)實(shí)際情況建立定額采購(gòu)機(jī)制,市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,不僅保證采購(gòu)的材料和設(shè)備符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量合格,并且將實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)算之內(nèi),堅(jiān)持物美價(jià)廉原則。物料價(jià)格受市場(chǎng)影響大,預(yù)算前掌握最新的物料信息與價(jià)格,避免預(yù)算偏差導(dǎo)致定額采購(gòu)無(wú)法落實(shí)。與供應(yīng)商簽訂合同過(guò)程中,針對(duì)材料價(jià)格做出說(shuō)明,供應(yīng)期間材料價(jià)格不受市場(chǎng)影響,將其明確寫(xiě)到其中,這是消除物料成本增長(zhǎng)的有效辦法。機(jī)械設(shè)備采購(gòu)性能良好且和油耗少原則,人與機(jī)械設(shè)備固定搭配,便于設(shè)備保養(yǎng)檢修,減少故障,從而達(dá)到控制工程造價(jià)目的。
4、施工階段造價(jià)管理
10kV配電網(wǎng)工程施工復(fù)雜,牽扯到了電纜敷設(shè)以及各種電力設(shè)備安裝等,具有安全隱患,所以需要科學(xué)部署和全面規(guī)劃,切不可盲目施工,以施工圖紙為準(zhǔn),規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)施工工序,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),安排專人在現(xiàn)場(chǎng)巡視,一旦出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅處理,這樣做的目的是保障工程質(zhì)量,防止事故發(fā)生,從間接上控制工程造價(jià)。施工工期進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)與計(jì)劃工期不一致,應(yīng)當(dāng)分析和總結(jié)原因,調(diào)整工期計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)工期,這也是控制工程造價(jià)的主要途徑,因?yàn)楣て谘娱L(zhǎng)意味著成本增加,工程造價(jià)也會(huì)提高。安全是不容忽視的問(wèn)題,10kV配電網(wǎng)工程工序多,每道工序都有自身特點(diǎn),危險(xiǎn)因子不同,施工前開(kāi)展培訓(xùn),除了要讓工人掌握施工技術(shù)要點(diǎn)和流程,還應(yīng)做好安全教育,明確施工中存在危險(xiǎn)性,提高識(shí)別危險(xiǎn)和防范意識(shí),有效的控制事故,工程項(xiàng)目施工則不會(huì)受到影響,順利完工,成本消耗降低,因?yàn)橹灰腥藛T傷亡必然會(huì)拖慢工期,同時(shí)造成經(jīng)濟(jì)損失,也不符合以人為本的施工理念。
4、完善管理機(jī)制
10kV配電網(wǎng)工程管理應(yīng)進(jìn)一步完善機(jī)制,根據(jù)工程管理和造價(jià)控制實(shí)際需要,確定管理總體目標(biāo),緊接著分解管理任務(wù),一層一層分配管理任務(wù),最終明確到人,這樣就能實(shí)現(xiàn)跟蹤管理,掌握每個(gè)環(huán)節(jié)成本支出情況,分析超標(biāo)原因,調(diào)整造價(jià)控制方案,針對(duì)不合理支出追究責(zé)任,把定額管理落實(shí),實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。配電網(wǎng)工程管理規(guī)范監(jiān)督,每道工序都要執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),消除安全隱患,保障工程質(zhì)量,減少運(yùn)行故障,實(shí)現(xiàn)全生命周期管理,提高工程經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,只有轉(zhuǎn)變工程管理思路,把新管理理念和方法與工程管理實(shí)際需要結(jié)合,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制成本,并且制定行之有效的成本管理措施,才能從根本上遏制造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題,保障電力企業(yè)根本利益,達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
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(作者單位:國(guó)網(wǎng)青海省電力公司)