互聯網時代農村土地流轉模式比較研究

耿琳萍

摘要：目前，農名大量涌入城市，在一定程度上加快了城市化進程，但卻對土地資源有效利用產生消極影響。如何有效、高效展開土地流轉成為目前改革活動迫切需要解決的問題。

互聯網信息技術在不斷進步和發展，逐漸應用于各個領域。其中互聯網信息技術在農業方面的應用，促進農村土地流轉模式的創新。本論文將主要介紹互聯網時代背景下幾種主要的農村土地流轉模式，并對其展開分析。

關鍵詞：互聯網時代;農業發展;土地流轉模式;對比分析;

我國是農業大國，但是我國人均耕地面積卻僅僅只有0.4公頃。究其根本原因在于我國人口數量多，而土地資源相對有限。除此之外，農民大量涌入城市，在一定程度上降低土地資源利用率，對農村土地流轉產生消極影響。如何采取有效措施來提高土地資源利用率，解決農村剩余勞動力就顯得尤為重要。土地流轉逐漸成為改革重點，具體來說，互聯網時代背景下主要存在以下幾種農村土地流轉模式：

1、聚土地

聚土地是互聯網時代發展的產物，是基于電子商務展開的土地流轉。其實質是一個土地項目，以實現參與方互利共贏的局面，基于阿里巴巴集團聚劃算平臺，由浙江興合電子商務有限公司等單位組織運行，具體實施于安徽省績溪縣。聚土地土地流轉相對而言簡單易操作，涉及農戶、淘寶用戶、電商平臺三方，通過三方間形成的交易，實現三方共贏局面。交易完成，農戶賺取相應的土地租金，如果農戶參與生產，還將獲得額外的工資收入。而淘寶用戶則按照訂單獲得已拍農作物。具體來說，其主要特征如下：

（1）政府干預力度小，且不直接干預，認購價格及其它協議均由大家共同商討制定。

（2）操作流程簡化，直接整合交易。

（3）方便大眾參與。

（4）物流成為主要全國推廣阻礙因素。

2、土地股份制

土地股份制相對而言是當前實現的土地流轉模式中最合理的方式，但是其所包含的風險也相對較大。主要指將土地承包經營權轉化為股權，大家可以通過參加生產經營機構入股。但是，土地股份制相對而言可操作實踐性較差。

3、轉包

在不變更原有土地承包關系基礎上，承包方與其他人就某段時間內整體或部分土地承包經營權達成轉包合同。值得注意的是，承包方與發包方間合同關系不發生改變。農民不樂意親自耕種的問題可以借助此土地流轉模式解決。但是這也僅僅針對小范圍土地流轉對象，而且最重要的是轉包的對象自身經營能力相對而言較弱，農業生產集約化問題還是不能解決。

4、出租

這種土地轉變模式下既定的土地承包關系沒有變更，承租人只能單純的從事生產經營活動，并向出租人支付租金。目前，這種土地轉變模式通常以村委會作為談判方，就參與出租的農戶共同利益視為一體，與承租人商議。村委會集中談判，可以減少交易成本，且更能吸引資金投入，有利于農業規模化發展。但是，如果出租行為不集中，則很難產生規模效益，不僅僅不會有效解決所有農戶土地拋荒問題，甚至還會對農村現代化建設起到一定程度的消極影響。除此之外，村委會或者是上級政府部門展開的集中出租，比較容易出現腐敗問題。

5、互換

這種土地流轉模式指雙方為了各自利益就各自土地承包經營權做出的交換行為，既解決雙方用地需求，同時也對于土地調整帶來便利性。但是這種土地調整具有局限性，只能針對同一農村經濟集體組織展開，而且效率相對較低，其對全國土地拋荒問題的解決起到的作用微乎其微。互換土地流轉模式應該注意簽訂相應的土地承包合同，盡管互換土地行為是在滿足法律要求并且不對他人利益產生消極影響前提下展開，但是仍然不建議選擇口頭協議，從從根本上杜絕土地糾紛問題的發生。值得注意的是，這種土地流轉模式通常應用于兩種“相似”的土地，因此不應該支付價款。并且土地用途應該按照既定要求使用，注意履行承包義務，最重要的是，交換僅僅是承包經營權人。

值得注意的是，目前農村土地流轉暴露出一些不足之處，具體來說有以下幾方面：（1）城市戶籍制度相對落后，沒有建立相對完善的農村社保體系，在一定程度上影響農民工城鎮化的熱情。（2）我國提出的農村土地制度存在漏洞，沒有切實保障農民的合法權益，主要體現在未明確土地產權體系、土地物權有局限、農村宅基地使用權能殘缺三方面。（3）未建立健全土地流轉市場機制，中介機構服務水平低，缺乏相關的專業服務平臺。（4）政府未做出有效、科學、合理的監管。（5）農村勞動力整體素質相對較差，不僅僅因為農村勞動力自身接受教育少，而且他們專業技能培訓參與度較低。這些因素都會對農村土地流轉的進度產生消極影響，大家應該對這些問題加以注意，并采取有效措施加以整改。

6、總結語

綜上所述，土地流轉改革對保障農民利益、加快農業現代化建設起到積極影響。為了促進農業的產業化發展，土地流轉改革活動顯得尤為重要。希望本論文關于目前互聯網時代背景下的五種土地流轉模式展開的分析，可以幫助大家根據自身情況選擇最合理的土地流轉模式，從而對提高土地資源利用率以及解決剩余勞動力產生積極影響，對土地利用率的提高貢獻出自己的一份微薄之力。

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（作者單位：河北創圖土地規劃咨詢有限公司）