電網規劃與建設中的全過程管理

汪琨 劉靜 謝磊 黃星亮

【摘?要】全過程管理是一種基于項目周期而展開的重要的管理思想，覆蓋整個工程項目的全過程。通過應用全過程管理思想，可以對工程項目建設中的各類要素進行更加科學有效的管理，對項目建設工作的開展水平的提升來說有著積極的影響。在當前配電網規劃建設工作開展的過程中，全過程管理理念的推行和應用，應該從科學的角度入手進行落實，并結合當前現階段配電網規劃建設工作開展的具體情況進行相應的調整改進，從而實現對配電網規劃建設工作的合理優化。

【關鍵詞】電網規劃;建設;全過程管理

一、電網規劃管理分析

電網規劃管理中要采取動態化的方法，其工作中主要是監控電力負荷的運行狀態，結合電力負荷的實際情況調整規劃管理的方案，準確監控電網運行。電網規劃管理中要遵循閉環監控的原則，利用實踐操作完善電網規劃管理的過程。電網規劃管理中要選用量化評估的方法，運用規劃的手段完成電網的管理工作，促使電網規劃管理能夠跟蹤電網系統的運行，起到加強電網結構的穩定性作用，確保電網規劃管理在電網系統工作中的和諧性，完善電網規劃管理及運行的環境。

二、規劃管理存在的問題

（一）電網發展缺乏科學指導

縣域配電網規劃都是由縣供電公司自行編制，規劃缺乏科學性、前瞻性和指導性，深度和質量有待提高。項目安排隨機，設計標準低，改造成效低。在近多年農網改造工程中，由于10千伏及以下電網歷史欠賬較多，而0.4千伏低壓改造實施容易且收效明顯，縣公司電網建設往往出現“重視低壓、忽視高壓”，將0.4千伏農網線路作為改造重點，而忽視10千伏網架建設，且缺乏科學的理論引導，網架建設成效不明顯。這導致縣域配電網架結構發展滯后、供電能力和裝備水平較低。

（二）負荷預測越來越困難

在當今社會的大環境下，電網規劃所涉及的知識和技能越來越廣泛，各種因素對于電力負荷的影響也越來越大。此外，國家各種降級政策的不斷深入，使得供電行業面臨的挑戰也逐漸增加，這就對電網規劃技術提出了更高的要求。而從傳統的電力網絡規劃來看，都是對當地地區的經濟發展和未來發展趨勢進行預測，以此來作為主要的依據，進行負荷預測，進而計算出電網未來建設的大小。而當今社會，經濟發展的速度遠遠超過電網建設的速度，而這就導致了負荷預測的結果有可能不準確，加大了需要考慮的范圍，因此負荷預測不單單需要計算當前范圍內的長期用電量，還需要考慮電力市場用電負荷影響。

（三）項目評審機制有待加強

配電網項目評審是配電網工程設計的重要環節，是項目進行工程設計、施工、設備采購的重要依據，對項目建設具有決定性意義。配電網項目可研初設報告編制完成后，由項目可研管理部門組織相關專業部門進行會審，由于無相關管理辦法和激勵機制，參評人員安排隨機，存在積極性不高、責任心不強、疲于應付，導致可研初設評審把關不嚴，質量不高，給電網建設和日后運維留下隱患和頑疾。

三、配電網規劃建設中全過程管理的應用

（一）正確認識全過程管理

對當前全過程管理的應用來說，為了提升審計工作的開展效果，我們必須要給予其相關工作以充分的準備，為其具體的執行構建一個良好的空間和環境。結合當前配電網工程項目的實際情況，完善現有工作機制，提升配合程度和支持力度。

配電網規劃建設中全過程管理工作的開展，需要多個不同的部門之間進行有效的配合。我們在配電網工程中全過程管理工作的開展上，做好有效的溝通協調，合理組織多個部門之間對全過程管理工作的配合支持，提升全過程管理工作的參與成效，這樣才能讓全過程管理工作的開展得到更好的推進，進一步提升全過程管理工作的覆蓋效果。

另外，在具體協調與溝通的過程當中，也應該明確相關工作規范流程和標準，讓各個部門的交接人員對于全過程管理工作開展標準和要求進行明確，這樣也有助于提升全過程管理工作開展的規范性。

（二）電網負荷預測和判斷方法的應用

供電企業的電網設計和規劃部門需要根據實際情況對供電企業歷年的電力需求作出一個相關的分析報告，從而根據實際情況選擇出規律性較強的預測方法。在電力需求相關分析中，應對全社會用電量、最大負荷進行分析。（1）在進行逐年負荷預測時，可以利用回歸分析法，結合供電企業供電區域建設情況和負荷發展情況選擇適合的負荷曲線，利用軟件進行回歸計算，可以得到較為合理的預測數據。（2）在分區負荷預測方面，可以采用負荷密度指標法進行負荷預測。根據收集的各類控制性規劃和詳規給出了大量的諸如用地性質、占地面積等詳盡的信息，可利用這些數據進行負荷密度法預測。

（三）優化管理流程，提高電網資源利用率

針對實際工作中電網資源（間隔、環網柜、開閉所）管理存在多頭管理、審批把關不嚴，而間隔資源利用率低、公網資源緊張的問題。供電公司需出臺《變電站出線間隔資源管理辦法》，堅持“協同運作、一口對外”原則，依托公司每季度電網發展協同會議，實現流程融合、客戶需求與配電網資源等信息共享。規范明確業擴、公用設備等工程項目接入間隔需求的審批權限及工作流程，以保證電網間隔資源高效、合理利用。

（四）提高管理人員的能力

電網規劃管理的強化措施中提高管理人員的能力，專門在電網規劃管理中引入專業的措施，管理人員的能力越強，越能為電網規劃管理提供規范的發展措施。提高規劃建設管理人員能力可采取以下措施，如：（1）電網規劃管理中選擇人才時要制定出選拔規則，直接選出能力高、專業性強的人才，選拔好的人才經過培訓后輸送到崗位中，按照人才的實際情況分配崗位職責，確保電網規劃管理的高效性;（2）電網規劃管理人才建設方面，要定期開展培訓教育，積極提升管理人員的技術水平，培訓過程中注意引進新技術、新資訊，促使管理人員能夠把新技術應用到電網的規劃管理中，完善電網規劃管理中的人才資源;（3）電網規劃管理的在崗人才之間要相互協調，共同參與電網規劃管理的工作，在很大程度上提高電網規劃的水平，表明人才的重要性。

（五）加強技術管理

技術管理工作的開展是尤為關鍵的，我們在具體規劃建設的過程中，也需要從技術的層面做好相應的管理控制。例如，配電網規劃建設中的輸電線路設計中，我們就應該充分考慮周邊環境情況，并結合工程需求做好導線節能方面技術標準的執行。架空線路長時間暴露在空氣當中時，則將受到較大外部條件的影響，其中溫度、風與冰是影響到線路的關鍵因素。對此，在實際線路設計中即需要能夠全面了解線路氣候情況，在同當地氣象數據相結合的基礎上做好全面考慮。在導線選擇時，需要具有較好的導電性，保證具有經濟性、耐腐蝕，以及較好的抗拉強度。在該種情況下，導線在截面方面需要能夠對發熱條件進行滿足，以此保證在電流高溫以及最大負荷情況下不會被燒壞，保證導線電流始終能夠處于允許范圍中。科學有效的技術管理工作是十分關鍵的，我們應從技術手段入手，結合配電網規劃建設工作的具體情況做好有效的技術管控。

四、結論

電網規劃是電網建設的核心，供電企業的電網規劃設計部門需要根據供電轄區內電網的特點和發展趨勢來研究和開展縣城電網規劃，按規劃實施電網建設，并且在進行電網規劃設計時一定要做實、做細、具有可行性，只有這樣才能發揮規劃實際指導作用。

參考文獻：

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（作者單位：國網安徽省電力有限公司無為縣供電公司）