淺議實訓教學在行政法課程領域的應用

薛冀紅

交通管理專業是培養掌握有關法律法規和現代道路管理科學的復合型學科的專業。城市社會化進程的不斷加快同樣需要公安交通管理人才具備執法規范化素養及智能交通管理的能力方可適應現代化交通管理的要求。但高職院校交通管理專業的《行政法與行政訴訟法》實訓教學存在許多問題，已無法適應行業發展的需求。本文即以此為研究對象，對《行政法與行政訴訟法》實訓教學存在問題進行探討，且針對性的提出相關對策，以有效提高《行政法與行政訴訟法》課堂教學質量。

一、《行政法與行政訴訟法》實訓教學現狀

（一）課程設置不合理

目前公安交通管理專業課程設置對《行政法與行政訴訟法學》實訓教學的質量有很大影響。《行政法與行政訴訟法》的課時一般是54學時或72學時，幾乎沒有實訓的課時。實訓教學環節的薄弱，導致公安行業需求在整體課程的安排中也無從體現，更無法達到以崗位需求為人才培養目標了。

（二）師資力量不足

在《行政法與行政訴訟法》實訓教學中，教師是實訓教學的主導者。《行政法與行政訴訟法》實訓教學，不僅要求教師具備法律專業知識，還需要具備一定的公安專業知識以及交通管理工作背景。但就當前的情況看，三者兼有的教師較少。大多數實訓教學教師，只注重教師是否持有法律職業資格，忽視了教師的實踐能力，導致課程實訓效果下降。

（三）實訓形式單一

傳統的《行政法與行政訴訟法》教學都是以理論教學為主導，教學案例也多是教師根據教學內容提前準備，學生沒有提前參與到案例的收集中。部分高深理論教學教師教的費時費力，學生聽得苦不堪言。教學過程缺乏互動，教師與學生都很難在教學中體會到彼此付出的快樂，進而影響到教學目標的達成。

二、《行政法與行政訴訟法》實訓教學的完善舉措

（一）合理設置課程

首先，交通管理專業旨在培養德、智、體、美全面發展，掌握公安基本理論與警務運作規范，熟悉我國有關道路交通管理的法律法規、技術標準和工作規范，掌握公安交通管理工作的基本知識和技能，具備交通組織、違法行為查處、事故處理、車輛查驗等專業能力，從事基層公安交通管理工作的高素質實戰型警務人才。實訓教學任務應該圍繞此基本目標，調整教學內容。

其次，合理分配學時。《行政法與行政訴訟法》的傳統教學就是理論教學為主，案例教學為輔。而職業院校人才的培養也不同本科院校的培養。應該更注重技能的培養。因此實戰、實訓能力的具備就需要在不少于1/3的實訓課時中進行訓練。

（二）加強師資隊伍建設

1.為教師提供培訓與進修的機會。在知識不斷更新的當下。教師作為知識的傳授者，更要注重知識的更新。首先，是作為教師要隨時隨地加強自我監督、自我學習、自我進步。其次，院校能為教師提供培訓與進修學習的機會也很重要。教師的自我修煉固然不可缺少。但是，公安院校的特殊性很多培訓與學習是教師無法以個人名義獲的。而專業的培訓進修就是跳出自我看自我，跳出固有不變的知識框架。利用培訓進修的機會接觸新的理念、新的知識框架、把握法律新修改的內容。更好的提升教學能力、促進教學效果。

2.完善教師崗位實踐的鼓勵考核機制。教師通過到交警部門了解行業人才所需、提高動手能力，為專業設置、構建與專業培養目標、國家職業等級標準相適應的課程體系作好行業調研。而建立長效考核機制，鼓勵教師利用課余或假期時間進行行業跟崗實踐，也是通過行業實踐鍛煉，深化教育教學改革，提升教師教學水平的重要舉措。了解行業新動向，在服務行業的同時利用跟崗實踐豐富課堂教學。

3.將行業專家引入教學模塊。引入行業專家作為客座教授為學生提供講座，分享行業動態、傳授實戰經驗、參與實訓教學的點評、為師生及時答疑解惑。況且，客座教授還可以與教師結成相對固定的“一對一”幫扶對子，為實踐教學提出更好的意見、建議，使實訓項目更具有實踐意義也更具有可操作性。

（三）實訓形式多樣化

1.組織學生進行崗位觀摩、實踐。近距離走進案管中心的，使學生了解在執法辦案的過程，要嚴格遵守“四個一律”的規定。對于智慧交通的建設和應用，如高清治安卡口系統，它的主要作用是違法抓拍和逢車必拍;多功能電子警察它主要功能是多種違法同時抓拍，軌跡查詢，精準查輯等等也有了具體的感知。現代化智能交通管理設施大數據，網絡化，顛覆了傳統認知。

2.整合優質教學資源，組合優秀教學團隊，改變傳統教學方式積極開展聯合式教學。重點法學理論+實操環節由行政法主講教師完成。主講教師在實踐單位跟崗鍛煉兩年，將對于實踐崗位對執法規范化的要求貫穿進課堂教學中。只有夯實基本的的法律規定作為基礎，才能做實戰。法律文書的制作由團隊中擅長法律文書制作的其他教師完成，要讓學生明白公安行政法律文書的規范制作是執法規范化考核的重要指標。

交通管理專業人才實戰技能的養成在學校教育階段主要通過實訓課程完成。提升學生實戰實訓技能不僅是職業院校人才培養方案的要求，也是行業對崗位人才的迫切需求。加強實訓課程建設，提升教師實訓教學水平將是長期不懈堅持的系統工程。

參考文獻：

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