市政工程建設(shè)管理存在的問題及對策

李偉亮

【摘 要】本文深入分析了市政工程建設(shè)管理中存在的問題，并提出了具體的對策和建議。希望政府有關(guān)部門和建設(shè)單位采取切實可行的優(yōu)化措施，解決現(xiàn)階段市政工程建設(shè)管理中存在的問題，從根本上避免市政工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題。

【關(guān)鍵詞】市政工程；問題；對策；

前言

隨著城市建設(shè)步伐的加快，市政工程建設(shè)的總體難度越來越大。市政工程對促進區(qū)域城市化進程有著直接的影響。但是，目前市政工程建設(shè)中還存在著許多問題。施工管理部門要根據(jù)實際施工情況，建立一系列科學(xué)、長期的工程管理機制。在此基礎(chǔ)上，探討了市政工程建設(shè)的管理，以促進工程建設(shè)的穩(wěn)定有序發(fā)展。

1市政工程建設(shè)管理問題分析

根據(jù)以往市政工程施工管理經(jīng)驗可知，現(xiàn)階段市政工程施工管理可以從施工造價管理、施工進度管理、施工質(zhì)量管理以及施工安全管理等方面入手，利用切實可行的管理手段，強化市政工程施工管理效果。然而，介于市政工程管理內(nèi)容眾多的影響，在實際管理過程中，很容易出現(xiàn)對應(yīng)的隱患問題。如果不及時加以解決，很容易引發(fā)一系列質(zhì)量隱患問題，給參建單位造成不必要的經(jīng)濟損失。以下是本人結(jié)合自身的工作經(jīng)驗，總結(jié)與歸納近些年來市政工程施工管理工作主要存在的問題，僅供參考。

1.1施工造價管理問題

針對現(xiàn)階段市政工程的造價管理現(xiàn)狀來看，多數(shù)造價管理人員在貫徹與落實動態(tài)造價管理責(zé)任的時候，往往多體現(xiàn)出責(zé)任意識不高、反饋效果不強等問題，嚴(yán)重制約建筑造價的合理發(fā)展。究其原因，主要是建筑單位未從本質(zhì)處意識到實行建筑工程動態(tài)造價管理的重要性，對于建筑施工涉及到的造價管理因素顯得掌握力度不足，導(dǎo)致終核算工程量的時候往往超出預(yù)算，各建筑工程的經(jīng)濟效益帶來嚴(yán)重虧損。

1.2施工進度管理問題

施工進度管理方面出現(xiàn)的問題往往多由于現(xiàn)場施工秩序混亂或者相關(guān)指導(dǎo)工作不到位造成的。一般來說，施工進度管理造成的問題屢見不鮮，是多數(shù)建設(shè)工程頻繁發(fā)生的管理問題。結(jié)合以往的經(jīng)驗來看，多數(shù)管理人員對于既定的施工規(guī)范與流程并未做到嚴(yán)格遵守，導(dǎo)致現(xiàn)場工序出現(xiàn)混亂問題，嚴(yán)重影響后續(xù)施工效果。

1.3施工質(zhì)量管理問題

施工質(zhì)量管理多以現(xiàn)場施工材料、施工設(shè)備為主，通過利用合理的管理手段，可以進一步確保現(xiàn)場施工質(zhì)量安全、合理。然而，結(jié)合實際情況來看，部分施工單位為了節(jié)省開支，往往會選擇購進質(zhì)量不達標(biāo)的廉價材料，給現(xiàn)場施工造成嚴(yán)重質(zhì)量隱患。

1.4施工安全管理問題

施工安全管理問題多以人員管理、技術(shù)管理為主。其中，做好人員管理工作始終是確保市政工程施工管理安全、有效的基本方法。而做好技術(shù)管理是確保市政工程施工質(zhì)量以及工序流程科學(xué)、合理的基本保障。對于目前來說，市政工程施工安全管理內(nèi)容并未得到完全踐行，導(dǎo)致現(xiàn)場施工出現(xiàn)較多隱患問題。

1.5市場規(guī)范化管理方面存在缺陷

市政工程的建設(shè)單位多為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)委托的單位或部門，有些單位由于自身的權(quán)力，在某些項目上不執(zhí)行基本建設(shè)程序，比如不執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、有的工程項目開工多日還沒有簽訂正式施工合同和監(jiān)理合同，有的工程為了趕工期強行開工，在設(shè)計圖紙不全的情況下，邊設(shè)計邊施工，或者由于拆遷征地未完成導(dǎo)致長時間停工等，這些不規(guī)范化的管理，必定對工程質(zhì)量帶來不可忽視的影響。

1.6勘察單位質(zhì)量管理存在問題

市政工程項目一般都是大型工程項目，必然要求建設(shè)者們對地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)條件進行全面細(xì)致的了解和把握。然而，實踐過程中，場地巖土工程勘察工作往往存在不細(xì)致、不全面的問題，結(jié)果造成后序設(shè)計、施工出現(xiàn)質(zhì)量問題。比如勘察孔深度不到位，沒有發(fā)現(xiàn)軟弱下臥層；勘察孔數(shù)量不到位，造成施工時發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)結(jié)構(gòu)尺寸與巖土工程勘察報告不符，而施工單位又繼續(xù)按圖施工，對工程最終質(zhì)量必然產(chǎn)生副作用。

1.7設(shè)計單位存在技術(shù)缺陷

理論上，設(shè)計單位按照國家相關(guān)規(guī)范進行設(shè)計和計算，不會對工程質(zhì)量問題承擔(dān)責(zé)任。但是，由于每個工程項目都有其各自的特點，以及各自不同的地域性和自然條件。如果不結(jié)合工程自身特點進行分析，照搬規(guī)范要求參數(shù)，必然會對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2加強市政工程建設(shè)管理應(yīng)對策略

2.1立足于工程實際，做好施工造價管理工作

針對現(xiàn)階段市政工程造價管理力度不足的問題，建議管理人員應(yīng)該切實強化自身的職業(yè)素質(zhì)，確保各項管理內(nèi)容得以貫徹與落實到日常造價管理當(dāng)中。在具體實踐過程中，建議管理人員應(yīng)該立足于當(dāng)前市場現(xiàn)狀，嚴(yán)格把控動態(tài)造價管理內(nèi)容，盡可能地降低資金風(fēng)險問題，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟虧損。在造價管理過程中，建議各管理人員應(yīng)該做好造價管理分工工作，在整體上體現(xiàn)出協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，如在建筑設(shè)計、規(guī)劃、施工以及后期竣工中做好造價管理工作，確保協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果。

2.2嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，確保施工進度合理無誤

針對現(xiàn)階段市政工程施工進度延誤問題，建議現(xiàn)場施工管理人員必須嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，貫徹與落實現(xiàn)場進度管理責(zé)任，確保各項施工流程安全、合理。與此同時，對于現(xiàn)場施工秩序混亂的問題，建議相關(guān)人員必須及時調(diào)整施工狀態(tài)，采取切實可行的管理手段，解決當(dāng)前施工延誤現(xiàn)象。

2.3做好質(zhì)量管控工作，夯實現(xiàn)場施工質(zhì)量

若想從根本上確保現(xiàn)場施工質(zhì)量安全，管理人員就必須做好施工材料及設(shè)備的質(zhì)量核查工作。對于入場使用的施工材料，必須采取合理的檢測手段，如采取抽樣調(diào)查方式，檢測入場施工材料是否存在大批量質(zhì)量隱患問題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須及時更換或者返廠處理。對于入場使用的施工設(shè)備，必須在正式使用之前，檢測該設(shè)備的實際性能，是否存在運行老化問題。與此同時，施工設(shè)備使用結(jié)束之后，應(yīng)該做好定期維護與保養(yǎng)工作。

2.4強化施工安全管理強度，消除施工隱患問題

施工安全管理工作可以從人員管理與技術(shù)管理兩個方面入手。對于人員管理而言，現(xiàn)場管理人員必須及時夯實施工人員的安全意識，明確安全施工的重要意義，避免出現(xiàn)施工隱患問題。對于技術(shù)管理而言，現(xiàn)場管理人員必須及時明確各個施工工序所需的技術(shù)內(nèi)容，嚴(yán)格把控現(xiàn)場技術(shù)施工力度，從根本上確保現(xiàn)場施工技術(shù)的應(yīng)用合理性與安全性。

2.5 明確市政工程質(zhì)量控制重點

注重市政工程質(zhì)量控制重點的的劃分，將嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)口作為市政工程管理重要內(nèi)容，全面提升工程質(zhì)量控制力度[4]。一方面，認(rèn)清市政工程管理施工質(zhì)量控制期間存在的不足之處，注重工程各個環(huán)節(jié)的專項監(jiān)管。提升工程施工期間各部門之間的協(xié)同性，通過先進計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的引進搭建起各部門施工質(zhì)量控制信息交流平臺；另一方面，做好市政工程質(zhì)量控制管理工作，依照市政工程建設(shè)方案及實際施工情況，明確工程質(zhì)量控制側(cè)重點。同時，在市政工程質(zhì)量控制過程中，相關(guān)管理人員還需做好工程質(zhì)量的后期驗收工作，聯(lián)合施工部門、建設(shè)部門及監(jiān)理部門基本職責(zé)，采用預(yù)驗收、綜合驗收及復(fù)合驗收等多項驗收機制，對工程使用質(zhì)量進行嚴(yán)格的把控。

3結(jié)語

總而言之，加強市政工程管理效率與效果始終是市政工程項目予以重點踐行的工作內(nèi)容。為進一步確保市政工程現(xiàn)場施工質(zhì)量安全、合理，建議現(xiàn)場管理人員與施工人員必須及時強化自身的工作責(zé)任，嚴(yán)格按照既定的施工規(guī)范與管理要求，加強對質(zhì)量管理方面的監(jiān)督效果。與此同時，致力于從安全管理體系與技術(shù)管理體系入手，切實夯實對工程項目施工方面的控制效果，盡可能地從根本上消除質(zhì)量隱患問題。如此一來，相信我國市政工程基本上可以得到進一步優(yōu)化發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻：

[1]譚建超.淺談市政工程管理存在的問題及應(yīng)對措施[J].城市道橋與防洪，2012（07）：324-325+27.

[2]王晚秋.談加強市政工程管理的有效措施[J].建材與裝飾，2017（28）：147-148.