淺談機電工程造價的預結算作用及控制

劉鐵梁

【摘 要】隨著近年來我國經濟的不斷發展，工程造價預結算的意義不僅在于控制投資，而且對于促進建筑設計和監理相關單位改善管理等具有深遠的積極意義，從而充分發揮財力、物力和人力，具有最佳的社會和經濟價值。因為它關系到投資者和施工人員的利益，預結算工作非常重要。因此，機電工程管理的關鍵問題是如何高效、優質地實施審計項目。

【關鍵詞】工程造價；預結算作用；控制策略

1機電安裝工程造價預結算審核準備工作

1.1熟悉施工圖紙

施工圖紙是編制預結算的基本依據。必須全面熟悉圖紙內容，核對所有圖紙，還要熟悉標準圖以及設計更改的通知，不可遺漏。

1.2根據預結算編制說明，了解預結算包括的工程內容

如各分部分項工程的施工方法，機電安裝工程中余土外運使用的工具及圖紙會審后的變更等。以便能正確預算工程量和正確套用某些分項基價。

1.3現場取證

深入工地現場了解實際情況，對現場施工工藝和材料使用進行記錄、取證，并與圖紙和招標時的要求進行比較，為工程結算審核提供依據。掌握工程變更情況，核實工程量。

1.4熟透計價辦法與計價規范，弄清所采用的清單規范及定額

預算定額和單位估價表是編制施工圖預算的計價標準，都有一定的適用范圍，應根據工程性質，收集熟悉相應的單價、定額。

2機電安裝工程預結算審核的內容

2.1預結算資料的收集

為了快捷系統地開展工程預、結算審查，必須全面收集工程預、結算資料，內容包括：收集初設圖紙、施工圖、標底、招標文件、招標答疑記要、中標通知書、中標單位的投標書、工程施工合同、圖紙會審記錄、設計變更及現場簽證、施工現場隱蔽驗收記錄、工程聯系單、工程竣工圖紙以及補充協議書、主要設備材料合格證及檢（試）驗記錄、主要消耗性材料的化驗報告。

2.2工程量的審核

具體的工程量審查方法包括：審查工程量計量單位是否與工程量清單設置一樣、單項工程內容是否與工程量清單所包含的內容相一致、是否按計價規范相應規則計算等。如第六冊工業管道定額與第八冊給排水采暖定額的區分，在暖通工程中空調冷凍水供回水管在泵房外需要套第八冊定額，泵房內則套第六冊定額等。二是分清限制范圍，如不同專業計取超高增加費的層高是不同。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

2.3單價審核

首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如項目名稱、用途、安裝部位、連接方式、材質等。其次工程項目是否重復套用。如屬于建筑工程范疇的空調配電設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。如配電箱、燈具等，主材價格未超過最高限價的，按定額規定，以預算價進入直接費，按實計補價差；主材價格超過最高限價的，則以最高限價進入直接費，按實計補價差。

2.4取費的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標文件等來確定取費費率。審核時應注意取費文件的時效性；執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確；價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確，是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

3機電工程造價預結算的控制措施分析

3.1科學化提高建筑結構方案設計

在實施機電工程概預算過程中，需要概預算編制人員在設計圖紙上有充分的認識，并加強了解和分析機電工程項目，熟練達到解析水平。要求概預算編制人員對設計圖紙的定額及設計說明等環節方面有著具體的熟悉和分析。

3.2施工材料概預算得到加強

機電工程要提高投資效益，加強施工材料的概預算是重要方法。材料投資的價格預算在機電工程投資占有極大比例，其對節約機電工程的費用意義重大，概預算人員在編制時，需對材料運輸成本、材料出處、和管理方法等要實地考察，深入的分析了解，建筑施工中有效使用和控制材料成本，通過實施好施工材料的選購和管理得到保障。

3.3事先動態管理預結算

在建筑施工前做好充分的設計和準備工作，調動設計人員積極制定好工藝流程，使設計方案在施工開始時得以合理選擇。施工時，進行簽證管理及協調，做好材料設備采購前的市場調研工作，避免多余的支出。另外做好預防索賠意外的發生。

3.4預結算管理制度需要得到健全

傳統以往一成不變較古板的預結算體制是不有待改善和優化的。為及時的將最初未能預見的和后期市場及內部環境產生變化的因素納入預結算考慮范圍，所以在工程進展中，預結算項目應該根據實際情況進行適時的調整，這樣才能使確定的目標和實際更加結合。因此，我們必須同時抓好預結算編制管理和審核管理。

3.5加強監督管理力度

項目施工時要對變更重點控制，認真進行現場簽證，其次主要從技術、經濟、合同等方面應用相關措施。為防止預算出現超出預算范疇，要對原合同中主要費用的價格結算程序、正常計量等環節加強監督管理的力度。

3.6明確審核和細化預結算經濟技術指標，掌握變動的市場價格

在審核機電工程預結算中，因為預結算編制水平和審核限定時間，及審核人員專業素質等原因的影響，導致審核人員不能進行全面審查法，因此為能最大化且快速的找出預結算中的問題，就要求預結算審核人員具備較強的預結算業務能力和專業技術水平，還需要對各類建筑經濟技術指標較全面的認識，熟練掌握材料市場的變化，因而可較快的找出預結算存在的相關問題。另外有些審核人員雖全面審查過預結算，但因為大意疏忽而犯了差錯，此時如對各類經濟技術指標不夠重視和了解，很難發現錯誤，因此編審人員應養成良好的行為習慣，按相關規范建立數據庫，在做完每一個預結算編審，均詳細做好項目指標分析，且與類似工程指標加以比較。一旦發現偏離的可疑現象，及時找出原因。另外，編審人員要經常進行市場調研，熟悉掌握各種材料行情變化，尤其一些采用市場價結算的材料，適時調研且記錄，增加審核價格的準確度。

4結束語

綜上所述，工程造價的預結算審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。工程造價的每一個數字，不僅關系到業主和承包商的切身利益，而且關系到項目竣工使用后的質量和安全問題，需要在遵循法律、法規的基礎上，結合正確的工作方法和豐富的業務知識，客觀、公正、科學地做好工程造價的預結算審核。

參考文獻：

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