淺析用電檢查中竊電、違約用電管理的對策

吳凡

【摘 要】近些年來，隨著科學技術的迅猛發展，竊電行為不但發生率高，而且竊電的技術也越來越隱蔽，這給電力系統的用電保護工作帶來了更大的挑戰。在此新形勢下，電力企業需要運用科學的手段進行用電檢查，全面提升企業的用電安全。

【關鍵詞】用電檢查；竊電；違約用電；管理對策

引言

用電檢查一直是供電企業日常工作的重點內容，在新形勢下，用電檢查更是面臨著新的挑戰和難題。在必要時候，甚至需要運用法律手段全面打擊竊電行為，來維護用電檢查工作的正常進行。

1、用電檢查對供電企業的重要性

1.1完善供電企業的電力服務平臺

用戶的用電安全的保障有賴于企業的電力服務工作是否到位，供電企業不僅要完善供電管理的檢查，同時也要提升自身的電力服務質量。用電檢查工作一般有相應的步驟與流程，首先是做好前期工作，例如檢查電力設備的損耗等，以確保電力設備的使用發揮到實處，降低用電風險。

1.2增加供電企業的經濟利潤

隨著社會經濟的發展，企業的最終經營目標是追求企業的利益最大化，實現經濟效益的最大化。電力檢查工作是供電企業主要工作，主要內容是對于電力設備以及電力系統的全面檢查，排除運行中的隱患，從而降低因供電問題而產生的用電事故。良好的、定期的用電檢查是供電企業運作的主要環節，也是保障用戶用電的主要因素。同時，用電檢查可以及時發現用電設備的問題，并采取相應的解決措施來緩解用電設備的疲勞，降低設備的損耗。

2、用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

2.1用電檢查制度不健全

竊電與違約用電管理中存在的顯著問題是用電檢查制度不健全，缺乏可依靠的制度體系，嚴重影響用電檢查工作質量。部分供電企業用電檢查工作是定期組織開展的，而竊電與違約用電行為的發生則具有較強的隨機性，即在用電檢查期間表現良好，而非用電檢查期間則繼續進行竊電或違約用電。

2.2用電管理意識淡薄

盡管用電檢查工作人員清楚地意識到用電檢查的重要性，但在實際工作中受到主觀意識的影響，用電檢查趨于形式化。部分用電檢查人員害怕竊電與違約用電人員的報復，也有部分用電檢查人員接受竊電及違約用電人員的賄賂，用電檢查不到位，勢必會對電力企業及國家電力能源造成損失。而在用電檢查過程中，部分用戶不理解用電檢查的意義，存在不積極配合的情況，導致用電檢查工作無法順利推進。

2.3收集竊電的證據比較困難

工作人員在用電檢查時面臨著嚴重的問題和很大的挑戰。這主要是因為電力企業對竊電數據收集比較困難，偷電的不法分子在竊電過程中利用新技術及多種手段銷毀偷竊電證據，使得竊電的證據很難收集來。

1）在竊電以后竊電者會在最短時間內銷毀證據，這給工作人員的用電檢查工作造成了很大的困難，他們很難在短時間內找到竊電的源頭。

2）竊電者在竊電過程中不但采用高精尖的技術手段，給用電檢查工作人員帶來困難，而且他們通常把竊電的裝置安裝在室內，這樣的隱蔽性更讓檢查人員的工作難上加難。

2.4部分農村地區竊電行為比較嚴重

在新形勢下，隨著科學技術的快速進步，用電檢查的時效和力度都得到了空前的提升，同時用電檢查的方法也在與時俱進。然而就在這樣的形勢下，農村的用電檢查工作仍然比較困難，竊電行為依然比較嚴重。這主要是因為在農村進行用電檢查工作需要投人更多的成本，同時由于農村地區的竊電問題相比較城市來說更為復雜多樣，這都給供電企業的用電檢查工作帶來了更多的困難。這一系列惡劣的問題和客觀事實的存在造成農村竊電行為更為嚴重。

3用電檢查中竊電與違約用電的主要解決方案

3.1建立健全電力檢查的管理制度

基于目前發生的用電問題以及弊端，電力企業首先從制度的規范開始抓嚴，制度的制定與完善主要從以下幾個方面考慮：

第一，建立健全用電管理的機制。相對于傳統的用電制度，電力企業應該順應現代化的用電模式來調整電力管理制度，從而更好的為用電檢查工作服務。例如，電力企業可以采取定期檢查與隨機抽查的方式來降低用電用戶的竊電與違約用電行為的隨意性。

第二，完善供電類型。電力企業的供電方式以及服務類型應該切合用電用戶的消費需求以及用電實際情況，從而調整自身的供電方式，提升企業的供電服務質量。另外，要完善用戶用電行為的制約制度，對于用電用戶的違法用電行為進行相應的處理與跟進。

3.2提升技術的含量

隨著社會經濟的發展，反竊電技術己廣泛運用到各個供電企業之中，供電企業也應明白到現代化的反竊電技術的重要性以及價值。目前，用電用戶所采取的違法用電行為層出不窮，手段更是越來越高深。對此，供電企業必須改革目前的檢查方式以及手段，積極引進反竊電技術的投入。

3.3整治竊電與宣傳護電方式同步進行

用電檢查是供電企業在日常工作中的重點內容，同時也是供電企業義不容辭的責任。因此，工作人員在用電檢查過程中，為了嚴厲打擊竊電行為，確保供電安全，供電企業很有必要把整治竊電工作與宣傳護電工作同步進行，只有這樣才能更好地保護供電安全。首先供電企業要加大打擊竊電行為的力度，一旦發現竊電的違法行為，要采取措施進行嚴厲整治。必要的時候甚至要運用法律武器來保證供電的安全。其次，竊電行為無論對個人還是供電企業的危害都是非常巨大的，有時候甚至威脅著社會的利益。因此，供電企業在進行竊電保護的過程中，一定要加強對竊電這種違法行為的整治力度。

3.4加強農村地區竊電行為的舉報獎勵力度

相對于城鎮來講，農村地區的竊電行為更為復雜和多樣化，這就直接增大了用電檢查工作人員的任務量以及工作的困難度。在農村地區除了嚴厲打擊竊電行為和宣傳用電保護以外，還應該有更為完善的制度來保護農村地區的供電。一方面，供電企業要根據當地的實際情況在農村地區建認舉報獎勵制度，通過居民之間的相互監督、自發舉報來提高用電檢查的工作效率。因為農村自身的地理因素，造成農村的用電比較分散，同時電線搭設也比較復雜，這都給供電企業的用電檢查工作帶來了較大的難度。因此，為了深人落實農村地區的竊電保護工作，就必須動用人民群眾的力量，采用舉報獎勵的機制來激勵和引導農民群眾合法用電。

3.5全面提升用電檢查人員的綜合素養

在供電企業的用電檢查工作中，工作人員的綜合素養也直接影響到用電檢查工作的順利進行。目前我國供電企業用電檢查人員的綜合素養高低不等，有的工作人員在專業水平卜不過關，造成用電檢查工作困難重重，有的工作人員工作態度散漫，這都給用電檢查工作帶來了層層阻力。因此，供電企業必須全面提升用電檢查人員的專業素養以及人品素質，只有這樣才能提高供電企業用電檢查人員的整體素質，促進用電檢查工作的順利進行。

結語

用電檢查工作是供電企業日常工作的重要內容，同時也是供電企業最基本的業務。在科學技術迅猛發展的新形勢下，傳統的用電檢查方法已經不能滿足工作需求。因此，供電企業用電檢查人員要根據實際情況，運用高新科技全面打擊竊電的違法行為，同時提高自身的綜合素質，做好用電檢查工作，確保供電安全。

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（作者單位：國網福建省電力有限公司將樂縣供電公司）