新疆基礎設施投資現狀與存在的問題分析

【摘要】：本文中主要對基礎設施的投資現狀與投資中存在的問題進行分析，由于新疆基礎設施投資的存量數據難以獲得，因此，本文中主要運用固定資產投資數據作為參照系，對新疆基礎設施投資現狀進行分析。研究發現新疆基礎設施投資存在來源不足、行業投資不均等問題。

【關鍵詞】：新疆基礎設施 投資現狀 問題分析

一、基礎設施投資現狀

（一）固定資產投資總額

2012～2017年新疆固定資產投資總額和城鎮固定資產投資額大致呈現出增長的趨勢，只在2016年略有下降；2012年全社會固定資產投資6258.38億元，比上年增長35.1%。其中，城鎮投資5593.81億元，增長35.0%；農村投資664.57億元，增長36.3%。在城鎮投資中，國有投資3281.07億元，增長30.8%；民間投資2268.79億元，增長43.8%。涉及安居富民、定居興牧、保障性住房建設等民生投資1381.79億元，增長41.0%。基礎設施投資1639.82億元，增長36.5%。2017年全年固定資產投資中，基礎設施投資5313.90億元，增長42.4%，占固定資產投資的比重為45.1%；民間投資3416.85億元，增長1.3%，占固定資產投資的比重為29.0%；民生投資2493.33億元，增長6.7%，占固定資產投資的比重為21.1%。六大高耗能行業投資1367.10億元，下降28.0%，占固定資產投資的比重為11.6%。

（二）固定資產投資資金來源

從固定資產投資的資金來源來看，國內預算資金從2003年的150.74億元增長到2017年的1831.86億元，占比從2003年的15.86%上升到2017年的17.27%；國內貸款從2003年的187.39億元增長到2017年的1769.7億元，其占比卻從19.72%下降到16.68%，2007年和2012年占比均在13%左右；利用外資情況在2003、2007、2012以及2017年的占比均不超過1%，2012年利用外資占總額僅達0.14%；自籌資金從2003年的465.43億元增長到5455.73億元，其占比在列出的四年里均為最高，都在50%左右，2012年最高更達到了60.47%。其他資金從137.76億元上升到1527.62億元，占比均在14.5%左右。

（三）分行業基礎設施投資

從現有數據分析來看，不論是國家還是新疆，都是在水利、環境和公共設施管理業中投資最多，且增速較快；其次為交通運輸、倉儲和郵政業。2016年-2017年新疆交通運輸、倉儲和郵政業基礎設施投資增速最快，增長率高達136.6%，；信息傳輸、計算機服務和軟件業不管從全國來看還是從新疆來看，2013-2017年計算機軟件業都是比較薄弱的，計算機軟件業是一個新興行業，目前還需要加大投資來進一步完善基礎設施，縮小與發達國家的差距。

二、基礎設施投資中存在的問題

（一）資金來源不足

2017年新疆基礎設施建設中國家預算內資金占17.27%，比全國平均水平6.06%高出近11.21個百分點。受國家宏觀調控影響，新疆固定資產投資增速連年下降，制約了新疆基礎設施建設步伐的加快。由于經濟發展水平相對落后，地方財政財力有限，建設能力不足。同時，由于基礎設施的收益較低，市場發育不完全，自籌資金的能力和依靠市場機制引進外資資金的能力也明顯弱于其他省市。

（二）行業投資不均

從新疆分行業的基礎設施投資情況來看，在電力、燃氣及水的生產與供應業固定資產投資最多，且逐年增長。其次，在信息傳輸、計算機服務與軟件業基礎設施投資最少。信息傳輸、計算機服務與軟件業是新興產業，是目前我國發展欠發達的行業，也是急需我們大力發展的行業。信息傳輸與計算機軟件業的發展拓寬了人們獲取信息的途徑，為人們交換信息進行交易提供便利。

但電力、燃氣及水的生產與供應業，信息傳輸、計算機服務與軟件業，交通運輸、倉儲和郵政業以及水利、環境與公共設施管理業都是基礎設施建設系統中的一部分，一個基礎設施行業發展的好，并不能代表基礎設施發展得好，只有各個子系統之間能夠均衡協調發展，才能推動基礎設施發展質量的提高。

【參考文獻】：

【1】 廖茂林，許召元，胡翠，喻崇武.基礎設施投資是否還能促進經濟增長？——基于1994～2016年省際面板數據的實證檢驗[J].管理世界，2018，34（05）：63-73.

【2】楊鳳林，陳金賢.基礎設施投資與中國的經濟增長[J].經濟管理，1996（03）：11-12.

作者簡介：閆宇飛（1993-）女，漢族，新疆阜康人，新疆大學經濟與管理學院2016級碩士，理論經濟學專業。