淺析中美貿易摩擦

馮艷

貿易是人類經(jīng)濟和文明發(fā)展的興衰的重要推手，貿易摩擦是全球經(jīng)濟中普遍存在的現(xiàn)象。中美貿易關系自從兩國建立貿易以來就在摩擦和曲折中發(fā)展。中國和美國分別作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，兩國的經(jīng)濟爭端會對全球經(jīng)濟格局產生重大影響。本文首先分析了中美貿易戰(zhàn)是否已打起，淺談貿易的重要性，推導中美貿易摩擦對中國的影響，最后提出我國對貿易摩擦的做法：要堅持守護住中美貿易關系“壓艙石”不動搖，以打促談，避免貿易戰(zhàn)仍然是最佳策略。

【關鍵詞】：貿易摩擦 影響 策略

2018年特朗普政府發(fā)動貿易戰(zhàn)，掀起了中美貿易爭端。2018年9月6日下午舉行的商務部例行發(fā)布會上，有媒體提問時指出，美擬對華2000億輸美商品加征關稅，商務部明確回應將反制。中美貿易摩擦影響到中美關系的健康發(fā)展，外貿是我國經(jīng)濟發(fā)展的主導線，美國又是我國最大的出口市場。正確處理中美貿易摩擦對維持中美關系大局的穩(wěn)定更是至關重要。

中美貿易爭端硝煙再去，輿論一時間成鼎沸之勢有驚呼中美貿易戰(zhàn)全面開火的；有建議中國采取強硬態(tài)勢，全面反擊，把大豆、汽車、飛機作為重點回擊方向的。中美外交辭令上也是爭鋒相對，美國貿易年度報告聲稱將使用“所有可用工具”向中國施壓，中國官方亦表示打貿易戰(zhàn)“奉陪到底”。近來的多個論壇上，中美貿易戰(zhàn)問題也一躍成為最受關注的議題。

歷史上的五次美國對華“301調查”都以和解告終，但是，此次“301調查和解的難度似乎較以往都大。首先是涉及商品價值可能高至1500億美元，涉案品種多達1300種，相比以往較小涉案金額和相對集中的品種，談判難度顯著增加。此外，中國本次“奉陪到底”的應戰(zhàn)態(tài)度較過去更為堅決，而特朗普對中國強硬的關稅打擊立場不但出于美國儲蓄赤字和貿易逆差的考量，也關乎他個人競選承諾的兌現(xiàn)。除了關稅，雙方亦可能疊加其他非貿易制裁手段。諸多因素疊加，使得此次貿易戰(zhàn)不再是常規(guī)貿易戰(zhàn)。

中美是全球第一、第二經(jīng)濟體和出口國，兩國貿易額從1979年的25億美元增長到2017年的5836億美元，增233倍，貿易戰(zhàn)不會有贏家。而且二者在地緣政治、意識形態(tài)、知識產權保網(wǎng)絡安全等諸多領域都有著很大分歧，一旦貿易戰(zhàn)開打，經(jīng)貿“壓艙石”動搖，很可能將中美關系帶入“冷戰(zhàn)”模式，中國受到的外部沖擊對于改革開放以及加入WTO以來延續(xù)的經(jīng)濟增長奇跡是很大的打擊，需要竭力避免。

國際貿易是世界經(jīng)濟運行機制重要組成部分。快速發(fā)展的對外貿易已成為中國國民經(jīng)濟的重要組成部分，對中國經(jīng)濟的快速發(fā)展發(fā)揮越來越重要的作用。新形勢下，國際經(jīng)濟與貿易已經(jīng)成為必然的發(fā)展方向，并起著重要的影響作用。伴隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，不同國家之間經(jīng)濟貿易更加密切，同時也給各國家?guī)硇碌臋C遇與挑戰(zhàn)，需要把握經(jīng)濟發(fā)展的特點，科學面對其發(fā)展動態(tài)。

改革開放以來中國把握住了經(jīng)濟全球化、新興技術革命和國際產業(yè)轉移的重要機遇，實現(xiàn)了快速發(fā)展，與世界經(jīng)濟不斷融合。這30多年，中國采用的主要是“引進外資—擴大出口—拉動發(fā)展”的模式，以跨國公司為載體，實現(xiàn)了國外高級要素在中國的集聚。同時，與國內的低級要素有機結合，使得國際生產在中國的大規(guī)模集中，并由此推動了中國貿易，特別是加工貿易的巨大發(fā)展，奠定了中國成為貿易大國的基礎。目前，中國正在由貿易大國向貿易強國轉型發(fā)展，應當研究把握新一輪科技和產業(yè)革命的機遇，用好長期開放過程中積累的各種條件，尤其是利用進口，推動生產要素從引進、釋放到培育的戰(zhàn)略提升，逐步進入全球價值鏈的中高端，推動國內新興產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構升級，形成要素合作型國際專業(yè)化的良性局面，向貿易強國目標不斷邁進。

由于美國采取了“侵略性”的貿易關稅行動，特朗普的關稅把歐洲和亞洲聯(lián)合了起來，此次亞歐首腦會議之前，美國政府在經(jīng)貿問題上四面出擊，向中國、歐盟，加拿大、俄羅斯、墨西哥等主要貿易伙伴發(fā)起了貿易戰(zhàn)，同時也引發(fā)了這些國家的反制措施，這已經(jīng)成為世界經(jīng)濟最主要的不確定因素之一。世界銀行6月5日發(fā)布的《全球經(jīng)濟展望》報告指出，全球關稅廣泛上升將給全球貿易帶來重大負面影響，至2020年，全球貿易額下降可能將達到9%。

近年來，亞歐大陸的互聯(lián)互通日益成為兩大洲在相互合作時的最重要議程之一。9月19日，歐盟委員會公布題為《連接歐洲和亞洲一對歐盟戰(zhàn)略的設想》政策文件，積極評價亞歐互聯(lián)互通的意義和對促進亞歐經(jīng)濟增長的作用，倡導“全面、可持續(xù)和以規(guī)則為基礎的互聯(lián)互通”，并表示愿同包括中國在內的亞洲國家加強合作。歐盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略設想的出臺，被視為對“一帶一路”倡議的回應，卡內基國際和平基金會歐洲項目主任埃里克·布拉特伯格認為，歐洲的互聯(lián)互通愿景并非旨在反對中國，而是努力以一種既保持與中國合作，又澄清自身優(yōu)先項和禁忌的方式闡明歐方立場。商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員劉華芹認為，中歐雙方都有自己的出發(fā)點和見解，歐盟互聯(lián)互通戰(zhàn)略是與“一帶一路”倡議相向而行的，對“一帶一路”是一個積極的回應，雖然各國都有自己的利益訴求，但在出現(xiàn)問題的時候，大家應該通過合作來應對挑戰(zhàn)，而不是用回擊和壁壘的方式。

【參考文獻】：：

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