農民專業合作社大有作為

張琴

市場經濟條件下，單個的農業生產者參與市場競爭的能力非常有限，無論其勞動者素質、糧食數量或是糧食質量等，都處于一個相對低下和弱勢的地位。這在一定程度上影響了農民種糧積極性，把千家萬戶處于松散狀態的農民聯合起來，成立農業.專業合作組織，形成規模化、集約化、精細化的經營模式，在各地不僅推動了農業產業化發展，而且帶領了農民持續增產增收，大大提升了我國農民種糧積極性。

全方位服務解決“買賣難”，農民輕松對接市場

根據調查分析，賣難、買難問題一直是影響農民增收的主要原因。一方面，我國是農業大國，有73%農村人口，53%常住農村，由于年輕的男性勞動力多外出打工，留在家里的多是婦女兒童和老人，稱之為“386170”部隊。這些群體多表現為知識水平低，農技知識少。由于信息傳輸相對閉塞，獲取相關信息渠道非常弱，不會辨別假冒偽劣農資產品等現實條件決定了一些地方農民買到放心的種子、化肥、農藥等農業生產資料比較難。另一方面，農民現實條件也決定了其買賣難問題，因銷路不暢，農產品將嘗試豐產不豐收。

在新形勢下，農民專業合作社實行統一購買、統一使用、統一配送，保質保量地把種子、化肥、農藥等農業生產資料送到社員田間地頭或家里。首先，農資產品統一購買形成了一定規模，降低了社員的農資投入成本;其次，農民專業合作社采取多種形式組織專家及技術人員為社員開展田間技術指導，還有的采取農業技術托管的形式，把一些懂技術、會管理、有富余勞動力的社員組織起來，按照種類分別建立托管項目小組，由合作社統一調配，在不改變農民土地承包經營權和社員自愿有償的原則下，幫助缺乏勞動力和技術水平低的社員進行田間管理;最后，專業合作社探索各種模式統一銷售產品，合作社通過培養自己的銷售隊伍跑市場為社員提供銷售服務或者建立“合作社+龍頭企業+農戶”“公司+合作社+基地+農戶”的新型模式，不僅解決農民賣糧難問題，而且成規模發展了當地經濟作物。

合作社名牌做“紅娘”，讓農民腰包鼓起來新形勢下的農民專業合作社，一方面服務內容更豐富、全面;另一方面農民專業合作社品牌不斷涌現，引導農民進入市場由被動變為主動，農民專業合作社在市場中有了話語權，為糧食增產提質奠定了基礎。截至2018年6月31日，全國約有農民專業合作社229萬家，其中存續正常營業的約為210萬家。全國入社農戶超過1億戶，占全國總農戶數的46.8%，社均成員約60戶。隨著農民合作社內部組織不斷健全，農民合作社帶動農民入社經營和增產增收能力顯著增強。在接受調查的農民合作社當中，能夠帶動入社農戶戶均增收2000～4000元的合作社達到40.2%，6000元以，上的達到24.9%，2000元以下的18.1%，4000～6000元的達到16.9%。

近年來，農民合作社從事產業門類、經營業態由過去單一的生產服務，向生產、供銷、信用業務綜合合作演變。據估計，超過一半的農民合作社提供產加銷一體服務，服務總值達1.1萬億元。部分農民合作社積極開展內部信用合作，為成員提供融資服務，有效緩解了農戶融資難問題。有的農民合作社與金融機構或者互聯網貸款公司合作，引入外部信貸資源，發展供應鏈金融，解決成員產業發展中的資金瓶頸。農民合作社發展還有向社際聯合發展的態勢。據估計，基層自發成立的農民合作社聯合社已經超過1萬家。這些聯合社在構建新型農業經營體系、提高農產品市場競爭力、推進現代農業發展等方面發揮了重要作用。

我國已經初步構建了扶持農民合作社發展的一系列制度，為農民合作社健康發展奠定了良好的物質和制度基礎。這些重大戰略部署，為我國新型農業經營主體特別是農民合作社發展提供了重大機遇。相信，不久的將來，農民專業合作社將呈現一派繁榮景象，農民將會獲得更多豐收，實現持續增收。