建筑工程施工風險管理存在問題研究的對策研究

韓鵬

【摘? 要】房屋建筑工程很多安全事故都是由于落后的機械設備或者操作不當引起的，那么對于房屋建筑工程用到的機械設備，尤其是大型、重型機械設備要加強檢查力度，確保機械設備出于最佳使用狀態才能進場施工，這也是房屋建筑工程安全風險管理的一個具體做法。其次要提高機械操作人員的操作水平，首要要提高操作人員的安全風險意識，要讓操作人員意識到自己操控的不僅僅只是冷冰冰的機械設備，更是整個工程的安危。

【關鍵詞】建筑工程;風險分析;對策研究;高素質人才

在項目項目工程安全的管理中，高素質的從業人員是必不可少的，因為高質量的人才可以準確的把握工程中可能出現的資金問題，并且提出一些可操作性的措施。可以在工程安全初級決策階段，提高決策的準確性。整個建筑行業就提高了對土建項目安全管理方面人才的要求，工程技術人才必須要全方面學習，而且要不斷學習新的知識理論，只有不斷學習終身學習才能滿足不斷變化的安全管理需求。

1 安全管理模式探究

1.1 調整安全管理模式嚴把安全考核關

當前多數項目的安全管理模式已經過時了，和國際上主流的全過程安全管理模式脫節。為了解決這個問題，安全管理模式更新換代是核心要務。首先在設計階段，對設計費用的概算和施工圖、效果圖的審核是關鍵;然后在土建項目的決策階段，要加強對可行性分析報告的審核，尤其確保工程概預算的準確。土建項目的施工過程中的管理也依然重要，對于工程項目施工中的投資估算、施工預算、工程結算和竣工結算工作進行一體化管理，通過實施有效的行業體質和市場價格機制的改革，形成系統的、統一的、有序的工程安全管理體系，使其投資合理分配、管理成本有效控制、收益目的理想化，發展為與國際接軌的工程安全管理體系。

1.2 提高機械設備的可靠性

前文以及說到房屋建筑工程很多安全事故都是由于落后的機械設備或者操作不當引起的，那么對于房屋建筑工程用到的機械設備，尤其是大型、重型機械設備要加強檢查力度，確保機械設備出于最佳使用狀態才能進場施工，這也是房屋建筑工程安全風險管理的一個具體做法。其次要提高機械操作人員的操作水平，首要要提高操作人員的安全風險意識，要讓操作人員意識到自己操控的不僅僅只是冷冰冰的機械設備，更是整個工程的安危。

1.3? 做好安全管理緩解工作

房屋建筑工程的安全管理緩解工作也是安全風險管理的重要環節，做好安全管理緩解工作可以從以下幾個方面有序開展：首要要合理安排好房屋建筑工程的施工工序，對于可能產生安全風險的工序要強化安全管理，做到準備工作萬無一失，施工時要帶好安全帽等防護措施，這樣萬一發生安全風險可能盡可能的降低傷害;第二房屋建筑工程的施工要按章執行，要有章可循，從而使得施工人員在有序的施工環境下工作，一旦有意外發生，也能根據制定好的政策進行及時處理，同時還可以起到防微杜漸的作用。同時房屋建筑工程的風險轉嫁工作也是要兩手抓兩手硬的，就國內的房屋建筑工程常用的風險轉嫁方式來看，主要可以分為投保保險和工程擔保兩大類型。

2 工程項目的安全風險管理具體措施

2.1 計劃和建立

通過前面的分析可以看出，建設項目的安全風險是客觀存在的。在工程建設過程中，必須對所有可能的安全風險點和來源進行預測、識別和分析，并采取相應有效的預防控制措施和方法，預防和控制安全風險，減少經濟損失。至于具體采取什么措施、如何進行管理和控制，關鍵在于一個項目安全管理體系是否已建立并運轉起來，它是一個包括了體系的計劃和建立、實施和行動、檢查和評價、優化和改進的循環交替并不斷自我完善的過程，對于其中的具體內容，由于目前的工程項目實踐經驗較多，具體情況各有所不同，現只針對主要的情況和內容進行論述。

2.2 建立安全生產組織架構

第一，建立安全的組織結構，以項目經理為第一安全責任人。安全生產負責人直接負責安全生產，項目部工程師負責安全技術教育和安全生產技術工作。

第二，項目部和施工隊成立了安全生產領導小組，項目部的安全主管由具有豐富安全經驗的人員組成。所有專職安全管理人員必須具有相應的建筑安全經驗和防火知識，或從事安全管理多年。現場安全管理應建立“項目經理”安全、技術負責人——施工班組長”的管理方式。

第三，企業的全面安全管理應建立三位一體的管理模式。即“企業法人、項目經理、團隊三位一體”和“責任制-規章制度-場景三位一體”。建立健全“組織保障體系、制度保障體系、技術保障體系、投資保障體系、信息保障體系”，保障企業生產安全。

2.3 制定項目安全生產責任制

其一，必須建立和完善本工程各級主要負責人的安全生產責任制。所有人員執行相應的安全職責，并定期檢查其執行情況。其二，項目經理對施工現場的安全措施和安全生產負有全責，確保施工現場的安全。項目副經理直接負責安全生產，督促和安排所有安全工作，并按規定做好檢查記錄。

2.4 制定特種作業人員持證上崗制度

對專職安全人員、班長、特種作業重工、混凝土工人、電工、木匠、駕駛人員，必須嚴格按照安全規程進行安全教育、考核、復查和培訓考核。特種作業人員的考核與管理。對取得證書的，必須進行登記和歸檔。操作證書必須按計劃審閱，不應過長。名單應該是完整的。嚴禁無證操作。

2.5 制定施工專項安全方案制度

在施工前，編制了基坑支護、施工電氣、大型機械安全拆除、模板工程、腳手架等特殊安全方案。冬季施工需要冬季特殊的安全施工方案，明確了安全技術措施。經技術領導審批。

2.6 制定消防安全專項制度

施工組織設計編制中，施工技術人員應考慮消防安全技術措施，及時征求消防管理人員的意見。建立健全電耗管理制度，采取防火措施。施工現場臨時線路和電氣設備的安裝和維護，應當落實施工現場臨時用電安全技術規范。電氣設備的安裝必須由訓練有素的專業人員來完成。

2.7 制定現場安全檢查和驗收制度

施工管理人員和安全人員應定期進行安全檢查，并及時提出整改建議，以防隱患。為確保人員、時間和措施的整改，安全人員應編制安全檢查記錄。整改通知并由執行者簽署。項目部應建立定期的安全檢查制度，規定定期檢查的人員，并參加檢查。項目部每周檢查一次，操作組必須每天檢查一次。此外，在施工前準備、危險、采用新技術、季節變化、節假日前后都要進行檢查。

2.8 制定工傷事故處理制度

項目部應建立事故檔案，按照調查分析規則進行報告，做好“四不放手”工作。

① 事故原因未查清不放過。

② 事故責任人未受到處理不放過。

③ 事故責任人和相關人員沒有受到教育不放過。

④ 未采取防范措施不放過。

2.9 制定安全評比制度

監理人員素質問題還體現在注冊考試制度的改革上，過去一直都是背書就能過關，但往往注冊人員實戰經驗較差，有相當一批注冊監理工程師要么是“掛證”而不在崗的;要么是雖然專業對口，但工作經驗嚴重不足，虛報業績然后通過背書考過“魚目混珠”的，這樣的人即便在崗也不能有效承擔崗位責任。

3 結論

通過項目的安全管理目標，可以不斷完善安全管理體系，總結施工管理的本質。為了實現真正的安全生產管理，有必要建立和完善安全管理體系，建立各種安全風險的識別、預防和應急處理機制，堅定不移地實施和實施。

參考文獻：

[1]朱利平，魯萬卿，陳國清，南學飛，余道洪.建筑工程施工現場塔式起重機布置要點分析[J].施工技術，2018，47（S4）：1746-1748.

（作者單位：德州藍博建筑工程有限公司）