耿霄
【摘? 要】當前國內(nèi)的房屋建筑工程普遍具有總高高、層數(shù)多、工期長、施工難度大、施工方案復(fù)雜等等特點和難點,在這些難點之中也難免蘊藏著許多房屋建筑工程施工的安全風險,這些風險往往會導(dǎo)致重大安全責任事故的發(fā)展。為了保障房屋建筑工程施工的安全性,保障人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,對房屋建筑工程施工安全風險管理研究是迫切而必要的。
【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程;施工安全;風險管理;對策研究
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國內(nèi)城市化進程的不斷演進,當前中國城市人口數(shù)量與日俱增,這在推動城市經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了很多問題,其中人地矛盾問題是困擾國內(nèi)主要城市城市化進程的最核心問題。而房屋建筑的出現(xiàn)在一定程度上緩解了城市日趨嚴重的人地矛盾,但是房屋建筑工程施工安全帶來的風險也不忽視。隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和國內(nèi)城市化進程的不斷演進,當前中國城市人口數(shù)量與日俱增,這在推動城市經(jīng)濟發(fā)展的同時也帶來了很多問題,其中人地矛盾問題是困擾國內(nèi)主要城市城市化進程的最核心問題。而房屋建筑的出現(xiàn)在一定程度上緩解了城市日趨嚴重的人地矛盾,但是房屋建筑工程施工安全帶來的風險也不忽視。當前國內(nèi)的房屋建筑工程普遍具有總高高、層數(shù)多、工期長、施工難度大、施工方案復(fù)雜等等特點和難點,在這些難點之中也難免蘊藏著許多房屋建筑工程施工的安全風險,這些風險往往會導(dǎo)致重大安全責任事故的發(fā)展。為了保障房屋建筑工程施工的安全性,保障人民群眾的人身和財產(chǎn)安全,對房屋建筑工程施工安全風險管理研究是迫切而必要的。另外,從我國的現(xiàn)狀出發(fā),施工企業(yè)應(yīng)做好項目的安全管理工作。一是要明確項目管理對企業(yè)發(fā)展的重要性,增強安全管理意識。其次,對項目安全風險的來源和途徑進行預(yù)測、識別、分析和評價,為安全風險控制策略的制定做準備。最后,也是最重要的一點,即制定工程項目的安全風險應(yīng)對策略,建立和完善相應(yīng)的管理和控制體系和機制,并進行有效的實施。在連續(xù)檢查和糾正的過程中,項目的安全管理和控制保持良性循環(huán)。因而本文對該問題進行探究。
1 研究背景
施工大計,安全第一。當前我國正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期,隨著我國國名經(jīng)濟的快速發(fā)展,固定民資產(chǎn)投資保持了較高的增長水平,工程建設(shè)規(guī)模逐年擴大。建筑業(yè)的擴大,有效緩解了社會就業(yè)壓力,為引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了積極貢獻。房屋建筑工程由于其特殊性,如果不對其施工全過程進行系統(tǒng)化以及全面化的安全風險管理,那后果很可能是發(fā)生安全事故,給人民群眾帶來巨大的財產(chǎn)損失和人身傷害。為了盡可能預(yù)防房屋建筑工程發(fā)生生安全事故,對房屋建筑工程進行科學(xué)的安全風險管理有非常重要的現(xiàn)實意義。
2 安全管理的必要性
2.1安全風險的概念和我國認知風險的定義
由于項目本身或環(huán)境條件的不確定性,項目實際產(chǎn)出與預(yù)期目標產(chǎn)出之間偏離的可能結(jié)果?!安淮_定性”是它的基本屬性。它包括各種安全風險,其中一個是指各種損失的不可預(yù)見的結(jié)果,如項目的安全性、缺陷、隱患甚至事故。本項目的特點是項目經(jīng)理能帶隊主動規(guī)避建筑風險。
2.2 必須實施安全管理的理由
不確定性是安全風險的基本屬性。特別是建筑業(yè)由于生產(chǎn)周期長、體積大、流散性大、露天作業(yè)多、現(xiàn)場環(huán)節(jié)多、體力勞動強度大等特點而具有許多危險源。這些危害導(dǎo)致了巨大的安全隱患,甚至發(fā)生安全事故。是的,也就是說,安全風險的概率是非常大的。這就是說,在這種情況下,安全風險是不可避免的。然而,由于許多施工企業(yè),特別是中小型企業(yè),甚至個別施工隊伍,由于安全風險意識薄弱,在安全施工管理中存在許多不足,導(dǎo)致各種安全風險和安全事故。嚴重的情況會導(dǎo)致施工企業(yè)無法做到這一點。贖回的損失。一些小企業(yè)甚至破產(chǎn),對社會造成了不良影響。因此,作為建筑施工企業(yè),應(yīng)樹立安全風險新觀念,增強安全管理的新意識。最后,建立安全風險防范體系和機制,提高管理人員的素質(zhì),進行安全風險管理和控制。隨著市場經(jīng)濟、法制建設(shè)和施工企業(yè)自身的不斷發(fā)展,這一機制將不斷完善和完善。
2.3 工程項目的安全風險分析
2.3.1 對安全風險點的識別和分析
對于建筑施工企業(yè)來說,提高自身的安全生產(chǎn)管理水平,不僅要提高和加強安全風險防范意識,還要分析施工過程中的安全風險點,并采取針對不同F(xiàn)A的應(yīng)急預(yù)案或階段。可能導(dǎo)致安全風險的損失。應(yīng)采取措施進行預(yù)防和預(yù)控。
2.3.2 風險點的定義
風險點是指住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部附件一和附件二中的“危險分科工程安全管理辦法”(施工質(zhì)量(2009)87),以及在施工過程中可能導(dǎo)致傷亡事故的風險。施工生產(chǎn),可以預(yù)先預(yù)測或采取預(yù)防措施。性的建設(shè)程序或施工環(huán)節(jié);還有新技術(shù)、新工藝和新材料,可能會影響到建設(shè)項目的質(zhì)量和安全,以及行政許可。
3 房屋建筑工程施工安全風險管理的目標和程序
由于地質(zhì)構(gòu)造和外部環(huán)境等方面問題的影響,在工程建設(shè)過程中也就隨之產(chǎn)生了有很多很難以預(yù)測的不穩(wěn)定因素存在,近年來這些不穩(wěn)定因素不僅在數(shù)量上不斷的增加,而且還不斷衍生出新的種類。為了提高土地資源的利用率,我國大部分城市的建筑開始拔地而起,然而這些建筑在施工過程中由于自身建筑結(jié)構(gòu)的特點,隨之產(chǎn)生的風險數(shù)量和種類也會進一步增加,這些風險不僅影響施工進度,而且還對施工人員的安全產(chǎn)生了巨大的威脅。所以在建筑工程中如何減少和規(guī)避風險造成的損失,保障施工人員的人身安全開始受到相關(guān)部門和專業(yè)人員的重視。對于建筑施工過程中的安全風險管理分為兩個方面,它們分別是安全管理和風險管理。隨時國內(nèi)對于建筑行業(yè)安全風險管理水平的不斷提高,風險管理的手段也在不斷創(chuàng)新,從過去單純的風險分析、風險判斷、風險預(yù)估來規(guī)避風險,到現(xiàn)在可以使用多種手段相結(jié)合的方法來最大程度的將風險造成的損失降到最低,這些都是有關(guān)部門和相關(guān)人員不斷努力的結(jié)果。雖然我國在工程的風險管理水平方面的提升有目共睹,但是仍然存在著很多的不足之處。通過查閱資料發(fā)現(xiàn),我國在建筑建設(shè)過程中相關(guān)部門一般只能提供如何應(yīng)對風險的方案,很少有對風險判定和風險評估的方案,所以我國在風險管理方面仍然還有改進的空間,只有全面的風險管理才能在最大程度上降低風險的發(fā)生和降低風險所帶來的經(jīng)濟損失。
3.1實施建筑施工安全風險管理的目的
只有確定進行風險管理的目的,才能體現(xiàn)出風險管理的意義和好處,在建筑領(lǐng)域中使用風險管理的重要目的包括以下幾點:
①在施工過程中保障施工相關(guān)人員的人身安全。
②在施工過程中在安全方面的投入和回報比值最大化。
③在施工過程中保證公共財產(chǎn)不受到破壞。
3.2實施建筑施工安全風險管理的過程
對于工程風險的管理雖然需要有關(guān)人員進行事先判斷和規(guī)劃,但是在施工過程中存在很多的不可控因素,所以風險管理的過程要與工程進度保持同步,當發(fā)現(xiàn)規(guī)劃偏離了實際情況時,要進行全面、有效、合理的更正,使風險管理與實際情況相對應(yīng),只有這樣才能充分發(fā)揮出風險管理的作用。
4 結(jié)論
在施工過程中保障施工相關(guān)人員的人身安全。在施工過程中在安全方面的投入和回報比值最大化。在施工過程中保證公共財產(chǎn)不受到破壞。本報告詳細分析了深入分析了房屋建筑工程施工安全風險管理的目標和程序。
參考文獻:
[1]周滿堂.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作探討[J].中國住宅設(shè)施,2018(12):65-66.
(作者單位:江蘇地基工程有限公司德州分公司)