基于行業協會協調下的現代學徒制

張超　劉旭東

摘? 要：以學校為主導的現代學徒制是高校培養高素質技能型人才的新模式，但存在校企合作的長效機制建設缺失、教學運行模式選擇、學生頂崗實踐教學效果不均衡等問題，應建立行業協會協調下現代學徒制運行機制與模式，以協調政府、企業和學校的關系，推進產學教深度融合和校企合作的開展。

關鍵詞：行業協會;協調;現代學徒制

中圖分類號：G712? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：2096-3769（2019）04-025-04

一、行業協會協調對現代學徒制的影響

現代學徒制是一種新的培養人才的方式，它解決了行業企業需要，也解決了學校設備和資金不足問題。西方發達國家職業教育普遍實行學徒制，國內學者對現代學徒制的內涵以及實施方式等進行了比較系統深入的研究，政府也大力支持學徒制的開展。尤其在2015年8月，教育部發布《關于公布首批現代學徒制試點單位的通知》，明確了參與首批現代學徒制試點單位和行業試點牽頭單位總數達165個，由此，“現代學徒制”試點工作的帷幕正式拉開，截止目前已經推進到第三批，對高職院校人才培養模式改革發揮了積極的促進作用。

行業協會，是由政府有關部門主導，社會各種力量參與的民間組織，有著廣泛的社會基礎，它了解政府、企業和學校的需要，能夠將政府、企業和學校有機聯系在一起，在為政府解憂，為企業排難，為學校和學生服務方面具有一定組織優勢。某種程度上而言，行業協會是現代學徒制的協調者和指導者。可以說，行業協會參與和協調推動現代學徒制人才培養工作，是其社會功能的重要體現，也是有效實施現代學徒制的必然選擇。因此行業協會在深入了解現代學徒制的特點，有效地解決現代學徒制實施過程中遇到的問題，推動現代學徒制的有效實施方面具有積極作用。從目前的實踐情況看，行業協會參與職業教育、推動學徒制實現方面已經有不少成功的案例，這也為我國行業協會協調下現代學徒制的實施提供了有益的實踐借鑒和理論參考。

二、現代學徒制試點存在的問題

近年來，由于試點范圍大，試點單位利益訴求的差異性，使現代學徒制的持續推進存在一些現實問題。

（一）校企合作的長效機制建設缺失

現代學徒制的實施是一項系統工程，涉及多個主體，且涉及到利益分配，因此，需要政府、院校（學校）、企業甚至學生和家長的共同參與。政府積極推動是現代學徒制順利實施的重要保障，院校（學校）、企業的全力參與是現代學徒制順利實施的重要動力，而學生的支持與家長的理解則是現代學徒制順利實施的重要基礎。但目前大多是以院校（學校）為主導，企業主動性不足，學生與家長的支持與理解不足，這都給現代學徒制的實施帶了了一定的阻礙。此外，由于缺乏基于現代學徒制的校企合作長效機制，造成以現代學徒制為目標的校企合作缺乏有效的約束。院校（學校）推動“一頭熱”，企業參與“冷暖不定”，企業在需要用人的階段主動性有余，而在用工飽和階段則被動參與，這也給學校實施現代學徒制、培養高素質技能型人才提出了新的問題。

（二）現代學徒制教學運行模式選擇難題

校企合作聯合培養人才是現代學徒制廣泛采用的模式，具體而言，可細分為：一校一企合作模式、一校多企合作模式、多校一企合作模式等，從實踐來看，校企合作采取的模式不同，往往現代學徒制實施的效果也存在一定的差異。結合不同模式，基于現代學徒制人才培養需求如何選擇適合校企合作的模式成為亟需研究的新課題。

1.一校一企合作模式

一校一企合作模式，對現代學徒制合作企業而言，可緩解高峰用工需求，特別是解決稀有工種的用工問題具有積極作用。同時還可以為企業培養儲備高素質技能型人才，服務于企業長遠發展;對現代學徒制參與主體學生而言，可以通過加入一線生產，獲得一定的經濟補償，緩解就學經濟壓力，特別是對家庭相對困難的學生，不僅可以解決求學經費問題，還可以在日后就業方面提供有利條件。但是，一校一企合作模式最大的缺陷是企業用工需求是連續的，學生一線頂崗鍛煉卻是交替的，需要線上生產與線下學習有機結合，也即“學訓結合”，這就給企業維持正常生產所需的用工帶來了不便和壓力。

2.一校多企合作模式

一校多企合作模式較好地解決了規模或業務量小、用工數量偏少的企業參與現代學徒制的難題，但是，由于這類企業用工需求量較少，對“學徒”（實習生）的吸納能力有限，造成同一班級實習生的實習內容難以實現有機統一，這給后期“線下”理論教學帶來了困難。為此行業協會應出面協調，多企聯合參與學校現代學徒制人才培養勢在必行，通過企業“具零為整”，學校“劃整為零”實現供需有效對接。

3.多校一企合作模式

多校一企合作模式有效地克服了一校多企合作模式的不足，但企業用工數量較大，一所學校一個專業難以滿足企業合作實施現代學徒制的需求。比如一汽大眾汽車公司，由于企業規模大、用工數量多，校企合作實施現代學徒制就離不開行業協會的協調，這種情況下需要行業協會協調多所學校共同參與校企合作過程，實施多校一企合作模式，共同完成現代學徒制人才培養。該運作模式也會產生各個學校的教學計劃、標準不同，需要行業協會協調各學校和企業共同制定教學計劃、教學標準等，讓企業參與到學校教學過程中來。

（三）學生頂崗實踐教學效果不均衡

由于不同的企業技術實力參差不齊，容易導致實施現代學徒制的過程中對學生實踐教學標準不同，造成學校教學計劃修訂參照系的選擇困難，甚至已經確定的教學計劃因企業標準差異而無法實現。部分參與現代學徒制模式的企業，特別是部分勞動密集型、技術含量相對較低的中小企業，借現代學徒制人才培養之名行成本節約之實。此外，由于學生（學徒）認為去企業頂崗實習是學校“剝削”學生勞動力，且企業師傅帶徒弟的方法不同于學校教師課堂教學，師傅與徒弟之間的關系同學校教師與學生之間的關系相比，具有很強的社會性，造成個別學生（學徒）因不適應而放棄學業。

三、行業協會協調下現代學徒制運行機制與模式

（一）行業協會協調下現代學徒制運行機制

1.“校企行”三方合作的現代學徒制運行機制

“校企行”把學校、企業和行業協會三方作為平等主體看待，實施現代學徒制過程中不同主體充分挖掘各自的資源優勢，以取得“組合拳效應”，實現“1+1>2”的目標。在此過程中，學校從社會公益性的角度出發，確保現代學徒制人才培養的教育屬性;企業則主要承擔學生（學徒）的頂崗實習培養工作，注重學生（學徒）動手能力的培養和實踐，保證培養的學徒能夠符合崗位的實際操作要求，同時企業也要結合崗位設計以及工作特性，參與到學徒的職業生涯規劃中來;行業協會發揮橋梁紐帶和組織協調作用，利用行業協會與企業聯系廣泛的優勢，確保學徒培養質量，將企業的要求和學校的訴求聯接起來，為現代學徒制的順利實施創造條件。

2.以行業協會為核心的現代學徒制運行機制

以行業協會為核心的現代學徒制運行機制設計，突出強調行業協會的主體責任。以行業協會為主導建立現代學徒制管理機構，明確行業協會、企業、學校的職責。在行業協會的協調和指導下，企業、學校和學生簽訂協議，明確各自的責任、權利和義務，學生與企業充分協商，自愿與企業簽訂學徒協議，獲得學徒身份，參加學徒制學習，由企業和學校共同考核，考核合格允許畢業。

（二）行業協會協調下的現代學徒制運行模式

行業協調下的現代學徒制運行模式包括：（1）啟動模式。現代學徒制招生指標的確定以行業協會和學校的前期企業調研為基礎，并根據學院的師資硬件條件，共同制定現代學徒制的招生（招工）條件、辦法及數量，共同進行宣傳，從而實現學校招生與企業招工真正一體化，解決學校學生的出口問題和企業用工的入口問題，兼顧學校、企業與學生的利益訴求，這也是現代學徒制破解職業教育“入口不暢，出口不旺”難題，提高職業教育吸引力的關鍵所在。（2）現代學徒制操作模式。現代學徒制人才培養模式操作過程中，需要發揮學校的理論教育優勢和企業的實踐教育，明確學校和企業在人才培養過程中的角色定位。學校教育在學生的基礎知識、基本能力培養方面具有資源優勢，因此，基礎知識主要是相關學科的理論知識，基本能力則是從事本專業學習的通用操作能力，這兩項主要由學校教師來完成;而專項技能由于具有行業特殊性，因此，需要企業從實際操作的角度出發采取師傅帶徒弟的形式完成，同時，充分考慮企業生產工藝的差異，以及學生（學徒）的特殊性，確定實習實訓實踐和地點，共同解決教學運行方面的問題。（3）現代學徒制課程設置模式。包括學校設置課程和企業設置課程兩部分，一般以學年為單位，各有側重，都強調動手能力的培養。教學內容的呈現通常采取項目制的形式，主要包括專業基礎、行業共性任務和企業個性要求等。在校企協商一致的基礎上，采用工學交替模式進行。一般而言，整個培養過程分為三個階段：第一階段，學生的課程學習主要在學校進行，以基本知識和基本技能為主，同時要做到“識崗”，接觸企業、認識企業和了解企業。第二階段，學生的課程雖然在學校進行，但突出專業核心技能培養，體現企業對學生能力和素質的特殊要求。結合前兩階段的教育教學特點，前兩個階段主要在學校完成。第三階段采取現代學徒制模式，組織學生到企業進行頂崗實習，進行專業化技能實踐。（4）現代學徒制管理模式。現代學徒制企業管理階段，按照企業班組管理模式由企業師傅帶學徒的形式對學生進行崗位技能生產操作，突出“在做中學，在學中做”，通過“游泳中，學游泳”的形式落實“學生→學徒→準員工→員工”的現代學徒人才培養路徑。教學評價則強調融合性和多元性，把學校教學要求的標準和企業生產需求的標準進行有機融合，適時開展“第三方評價”模式，探索建立融合性與多元性并重的質量評價體現，通過學校、行業、企業、政府等不同主體，多元監控和評價，保障現代學徒制人才培養的質量。

現代學徒制是職業院校培養高素質技能型人才的重要模式之一，它能夠解決學校招生難、就業難，企業用工難、招工難的問題，有利于產學教深度融合和校企合作的推進開展。試點階段的現代學徒制，在實施過程中會出現各種各樣的問題，而行業協會是現代學徒制試點階段的協調者和指導者，它可以協調政府、企業和學校，解決現代學徒制中出現的各種問題和矛盾，保證現代學徒制試點工作的順利實施和進一步開展。

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