探討建筑工程造價超預(yù)算的控制措施

郎靜

摘要：近幾年隨著我國的國民經(jīng)濟不斷的發(fā)展，建筑這一行業(yè)也在日新月異的不斷的進步，建筑業(yè)的規(guī)模也在不斷的壯大。人們對這一行業(yè)的要求也是越來越高。為了能夠有效的減少資金成本的投入，我們應(yīng)該加大對建筑工程造價的管理力度，在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，有效減少資金的投入，保證每個建筑工程能夠以最小的資金投入，創(chuàng)造最大化的收益。而如何控制建筑工程造價的預(yù)算也成為了人們最為關(guān)注的問題。預(yù)算在整個工程項目建設(shè)中是至關(guān)重要的，在工程造價的很多時候都會出現(xiàn)有關(guān)超預(yù)算這方面的問題。而如何有效解決超預(yù)算這一問題變得至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：建筑工程;超預(yù)算;工程造價;措施

一、建筑工程中預(yù)算控制的重要性

建筑工程預(yù)算是根據(jù)有關(guān)的清單（detailed list）和定額（quota）等有關(guān)規(guī)定對某個工程項目進行的成本估算。工程預(yù)算的制定具有合理性和科學(xué)性。

（一）預(yù)算控制是建筑工程項目的領(lǐng)路人

而在工程的每一個階段對預(yù)算都要做好控制，對預(yù)算有很好的控制能夠使工程項目穩(wěn)定的發(fā)展。當(dāng)某個工程項目在開工之前對預(yù)算控制做到位的話，就會影響工程項目的后期施工，導(dǎo)致后期的出現(xiàn)超預(yù)算，導(dǎo)致工程停工，延工不能按時的完工，造成經(jīng)濟損失。預(yù)算控制（cost control）是工程項目的主心骨。

（二）預(yù)算控制做好可以使工程項目順利完工

很多建設(shè)單位由于沒有嚴(yán)格的控制好預(yù)算，所以導(dǎo)致工程項目在開工的時候?qū)Y金沒有概念，導(dǎo)致了資金出現(xiàn)了不必要的浪費。但在工程項目開工前對預(yù)算有嚴(yán)格的控制，就可以減少很多麻煩的出現(xiàn)，控制資金浪費。只有把工程預(yù)算做好，才可以保證在工程順利進行下還可以讓工程具有合理性和科學(xué)性。只有合理的分配和布置人工、材料，才能保障建筑工程能夠順利、有序地開展。

二、建筑工程造價超預(yù)算的原因

（一）建筑材料市場價格不穩(wěn)定

隨著我國的飛速發(fā)展，對建筑行業(yè)的不斷需求，材料就很重要了，但建材市場的價格并不穩(wěn)定在不斷的變化著，人們很難控制。建筑材料的購買費用占整個項目的金額60%，每一個的建筑工程項目在正常的情況下都需要很長的時間，在施工過程中需要不同種類的材料涉及面非常的廣，而一般市場也是十分不穩(wěn)定，波動較大，具有很大的風(fēng)險性。當(dāng)建筑行業(yè)對市場的需求大時，求過于供（demand exceeds supply）價格就會上漲;當(dāng)需求量少時，供大于求（supply exceeds demand）價格就會下降。

（二）項目設(shè)計變更多

工程設(shè)計影響著工程造價，美觀，質(zhì)量等。當(dāng)工程設(shè)計缺乏科學(xué)性與合理性時就會影響到整個工程項目，設(shè)計師就會對圖紙進行改動。在開工之前，甲方（建設(shè)方 construction side）一般會設(shè)計出與現(xiàn)場實際情況不一致的方案同時也會不同程度的降低的工程質(zhì)量，來通過招標(biāo)。所以在之后進行現(xiàn)場開工時會出現(xiàn)問題需要對設(shè)計變更，這些都會影響工程的停工等問題導(dǎo)致工程不能按時交工，進而就會導(dǎo)致施工費和設(shè)計費浪費，出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

（三）對預(yù)算編制不夠重視

其實每個預(yù)算編制是很重要的，預(yù)算編制的好壞對于后期是很重要的。預(yù)算的編制影響著施工項目使用資金的情況。因此一旦預(yù)算編制出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致預(yù)算人后期預(yù)算很難進行也會出現(xiàn)問題。導(dǎo)致預(yù)算編制出現(xiàn)問題有很多，影響造價預(yù)算編制有很多原因主要有，預(yù)算編制人員對自己專業(yè)知識和工作認識不夠透徹，在工作的時候?qū)Υぷ骶蜁榫w不高，態(tài)度渙散。所以要提高預(yù)算編制人員素質(zhì)，預(yù)算編制人員也要對工程有足夠的了解，掌握好每一個細節(jié)。對于施工方案不夠重視，只重視工程的投標(biāo)、招標(biāo)等。在進行編制的時候很含糊，對于一些項目說明上沒有講得很清楚，就會影響預(yù)算的結(jié)果。這些也都會出現(xiàn)超預(yù)算的。

三、控制超預(yù)算的措施

（一）關(guān)注市場的動向

建筑市場的材料價格每天都在調(diào)整，所以我們應(yīng)該對該問題采取有效的措施。市場的價格我們是不能控制的，但我們可以通過對市場的預(yù)測來調(diào)整預(yù)算的編制，減少超預(yù)算的發(fā)生。在開始編制預(yù)算時，首先預(yù)算人員應(yīng)該現(xiàn)收集一些最近市場價格的波動的范圍的有的關(guān)資料，去市場調(diào)查把調(diào)查到的資料和所查找的資料進行對比，保證資料準(zhǔn)確性，為之后能夠更好的分析。其次，通過之前調(diào)查的數(shù)據(jù)分析之前材料價格波動的范圍，哪些材料的價格經(jīng)常會有波動，波動的范圍;哪些材料不是經(jīng)常有波動的，對經(jīng)常波動的材料要時刻的進行觀察對資料不斷的更新。最后，通過對市場的不斷調(diào)查和分析預(yù)測出材料價格的波動趨勢，在進行預(yù)算編制時要針對預(yù)算的資金有可以上下波動的范圍，波動后的價格也不會對之后的預(yù)算不會產(chǎn)生很大的影響，而且有效的阻止了超預(yù)算的發(fā)生，為后期的設(shè)計，施工的等減少了不必要的麻煩。

（二）對設(shè)計變更嚴(yán)格監(jiān)督

施工設(shè)計圖是每一個工程必須的一個步驟，但是如果在項目施工開工前沒有確定施工設(shè)計圖的準(zhǔn)確性就開工，就會導(dǎo)致在施工階段不斷的進行設(shè)計變更，對這一問題我們應(yīng)該采取一些措施。第一，設(shè)計人員要到現(xiàn)場進行勘查，了解地理位置，土質(zhì)、環(huán)境等情況，為之后的設(shè)計打基礎(chǔ)。設(shè)計人員之間要進行討論，找出雙方的錯誤來進行改正，使得雙方的設(shè)計人員在設(shè)計上達成一致。第二，設(shè)計人員要多于建設(shè)方溝通，不要通過自己以往的設(shè)計經(jīng)驗來設(shè)計，了解建設(shè)方的要求，在進行設(shè)計。當(dāng)設(shè)計好方案時，要與建設(shè)方進行溝通，對不滿意的設(shè)計方案及時的進行改正，使得雙方達成一致。第三，設(shè)計人員在施工階段多與施工的管理人員進行溝通，避免施工人員在施工時候?qū)D紙的不明白，造成錯誤的施工導(dǎo)致一些材料的了費等。第四，是建立完善的設(shè)計變更風(fēng)險評價體制。設(shè)計變更會引起施工材料和工期的變化，風(fēng)險評估體系可以降低設(shè)計變更帶來的風(fēng)險，盡可能縮小變更的范圍。

（三）加強對預(yù)算編制的重視程度

首先，我們要先從預(yù)算編制人員的自身來解決，提高預(yù)算編制人的素質(zhì)，對待工作要認真，做到一絲不茍;預(yù)算人員要每天的不斷學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)知識，不斷的更新專業(yè)知識，對國家在建筑方面的規(guī)定要深入的了解，還有對定額與清單做到緊記于心。其次，預(yù)算編制人員要去現(xiàn)場考察對整個工程項目有整體的了解，對圖紙進行仔細的觀察和分析，在遇到對圖紙不了解的情況下，及時的向設(shè)計師詢問與學(xué)習(xí)。認真的分析整個工程項目各個部分所需要的工程量（quantities work amount），通過對市場價格的調(diào)查與預(yù)測結(jié)合每一個工程量，編制出合理地預(yù)算費用。最后，預(yù)算編制人員要考慮到每個可能影響工程項目的問題，例如，天氣的影響，施工人員的各種因素做出相應(yīng)的應(yīng)對措施，來保證避免出現(xiàn)超預(yù)算。

四、總結(jié)

綜上所述，建筑工程造價控制不僅對節(jié)約成本有著影響，對建設(shè)項目的質(zhì)量安全也有較大的影響。建設(shè)工程成本控制影響著項目設(shè)計、項目的施工、項目的竣工等。因此在預(yù)算初期的預(yù)算人應(yīng)把握好預(yù)算的范圍。管理人員應(yīng)該對工程項目進行深入的分析，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致工程項目超預(yù)算的原因，研究解決超預(yù)算的措施。對于每一個工程項目，一方面預(yù)算員應(yīng)該不斷的學(xué)習(xí)提高自己的專業(yè)知識。改變預(yù)算編制人對工作的態(tài)度、注重監(jiān)督好施工過程中的每一個階段，另一方面，每個部門都要做好相互之間的配合，遇到問題要及時的溝通。這樣就能有效控制超預(yù)算發(fā)生。只有控制好工程預(yù)算，才能夠在保證質(zhì)量的前提下減少成本的投入，實現(xiàn)工程建設(shè)的利潤最大化。建筑行業(yè)每天都在不斷的進著，有許多問題還需要我們不斷的探討。

參考文獻：

[1] 肖亞軍.建筑工程造價超預(yù)算的原因與控制策略分析[J].建材與裝飾.2019.5.

[2] 武 月.建筑工程造價超預(yù)算的原因及對策分析[J].建材與裝飾.2019.7.

作者簡介：

吉林省吉林市人，學(xué)士，講師，研究方向：工程管理，

（作者單位：山西工商學(xué)院）