畜牧養(yǎng)殖的環(huán)保問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

劉長(zhǎng)濤

摘要：近年，隨著畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境造成了不小的影響。由于畜牧養(yǎng)殖業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)還存在諸多不合理的情況，因養(yǎng)殖污染引起的環(huán)境污染糾紛日趨增多。嚴(yán)重制約畜牧養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治和減排工作對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改善的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。本文筆者根據(jù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)畜牧養(yǎng)殖的環(huán)保問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖;環(huán)保問(wèn)題;應(yīng)對(duì)措施

前言：當(dāng)今社會(huì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)繁多，牲畜產(chǎn)生的糞便得不到妥善的處理，大氣層受到嚴(yán)重的污染，不僅破壞生態(tài)環(huán)境，還破壞人們的生活環(huán)境，嚴(yán)重影響身體健康。因此，如何能夠有效的解決畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題成為了人們備受關(guān)注的一件事情。

1 養(yǎng)殖環(huán)境污染存在的主要問(wèn)題

1.1 糞便系統(tǒng)處理不完善污染

畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中最重要的污染源是來(lái)自于牲畜的糞便。如果牲畜產(chǎn)生的糞便得不到妥善處理，生態(tài)環(huán)境會(huì)受到嚴(yán)重的污染，那么人們的生活環(huán)境將會(huì)受到嚴(yán)重的危害。因此，為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)需要對(duì)牲畜排出的糞便設(shè)置一套完善的排便系統(tǒng)。但現(xiàn)在大多畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)排便處理系統(tǒng)并不完善，而牲畜產(chǎn)生的糞便都存在很多毒素，若糞便處理系統(tǒng)不完善會(huì)導(dǎo)致畜牧場(chǎng)周?chē)暮恿骷翱諝馐艿絿?yán)重危害，長(zhǎng)時(shí)間后果可想而知。

1.2 藥物殘留污染

畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員為了降低動(dòng)物的發(fā)病率，會(huì)采取一些藥物對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行消毒，為動(dòng)物營(yíng)造一個(gè)良好的生活空間。但在由于畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員在消毒過(guò)程中操作不當(dāng)，揮發(fā)后殘留的藥物變成害物質(zhì)，對(duì)周邊的環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。

1.3 飼料污染

喂養(yǎng)牲畜的飼料中都含有化學(xué)元素，飼料中的化學(xué)元素不能完全被吸收就會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì)，造成環(huán)境污染。我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)大多分布在農(nóng)村，養(yǎng)殖方式不科學(xué)，養(yǎng)殖設(shè)備不夠完善，對(duì)糞便排出處理不重視，這些都是對(duì)環(huán)境造成污染的主要根源。

2 導(dǎo)致環(huán)境污染的原因分析

2.1 養(yǎng)殖工作人員對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)差

越來(lái)越多的畜牧養(yǎng)殖人員對(duì)環(huán)境保護(hù)漠不關(guān)心，比較注重養(yǎng)殖的數(shù)量以及可以帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)利益，為了能將利益最大化，卻意識(shí)不到給周?chē)沫h(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。養(yǎng)殖場(chǎng)污染處理設(shè)備不完善，是因?yàn)樵陴B(yǎng)殖場(chǎng)初始建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)人員根本沒(méi)有按照國(guó)家的污染處理標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。

2.2 相關(guān)制度不完善

在畜牧養(yǎng)殖的制度中其實(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)并沒(méi)有特別的要求，即使政府在環(huán)境保護(hù)政策中提出了一些要求，但是執(zhí)行人往往都是敷衍了事的行事，睜一只眼閉一只眼，并沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)政策落實(shí)到位。畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)大多都建設(shè)在農(nóng)村，政府對(duì)環(huán)境保護(hù)政策沒(méi)有宣傳到位，養(yǎng)殖人員只注重怎么樣才能將利益最大化，嚴(yán)重缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使環(huán)境受到非常嚴(yán)重的污染。

2.3 綜合處理不足

隨著人們物質(zhì)生活水平不斷提升，對(duì)高品質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)需求量不斷增加，直接促進(jìn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)模化發(fā)展。很多替養(yǎng)殖戶(hù)盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，整個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)規(guī)模較小、養(yǎng)殖密度較大，畜禽每天產(chǎn)生的糞便與尿液十分巨大。受到資金限制，不管是集約化、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)還是中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都不能配備完善的污染物處理設(shè)施，各種排泄物沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的處理直接露天堆放、自然排放。另外，在養(yǎng)殖中所選擇的養(yǎng)殖模式不合理，每天會(huì)產(chǎn)生大量污水，進(jìn)一步加劇環(huán)境的污染程度，對(duì)空氣、水體、土壤產(chǎn)生嚴(yán)重危害。

3 畜牧養(yǎng)殖中環(huán)境保護(hù)的措施

3.1 明確職能職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排

區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的扶持政策，不斷加大項(xiàng)目資金投入，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，支持和督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)完善雨污分流、干濕分離的“兩分離”和配套建設(shè)廢棄物處理、貯存、利用設(shè)施的“三配套”綜合治理設(shè)施，采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機(jī)肥等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。建立健全畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理制度和臺(tái)賬，確保養(yǎng)殖廢棄物盡可能做到“全利用，零排放”。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，實(shí)行企業(yè)主體、環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)管、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)的管理體制，共同抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治和減排工作。各街（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治及日常巡查監(jiān)管工作。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理;區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù);區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào);區(qū)國(guó)土資源規(guī)劃局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城市管理局等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。

3.2 完善畜牧養(yǎng)殖的法律制度

我們可以通過(guò)法律制度對(duì)畜牧養(yǎng)殖人員在養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染進(jìn)行約束，有效的提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。另外，我國(guó)也可以通過(guò)畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中出現(xiàn)在的問(wèn)題對(duì)養(yǎng)殖業(yè)法律制度進(jìn)行完善，要求嚴(yán)格按照法律制度來(lái)進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖。

3.3 加強(qiáng)規(guī)范飼料養(yǎng)殖的意識(shí)

在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中，牲畜是否能夠健康成長(zhǎng)與是否規(guī)范使用飼料有著直接的關(guān)系，所以在喂養(yǎng)牲畜飼料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行喂養(yǎng)，不能私自更改。畜牧養(yǎng)殖人員應(yīng)該經(jīng)常性的核實(shí)飼料上面的日期，查看是否過(guò)期，過(guò)期的飼料堅(jiān)決不能喂養(yǎng)牲畜，各級(jí)部門(mén)應(yīng)對(duì)違反情況畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)的處罰或罰款。

3.4 科學(xué)合理預(yù)防牲畜疾病

由于畜牧養(yǎng)殖人員的不規(guī)范養(yǎng)殖，很容易引起禽流感，有效的預(yù)防禽流感是畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重要工作之一。畜牧養(yǎng)殖人員及各級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該對(duì)預(yù)防禽流感做出一系列的方案，隨著我國(guó)科技發(fā)展迅速，應(yīng)該利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)禽流感進(jìn)行預(yù)防，對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行合理的監(jiān)督。

3.5 強(qiáng)化督導(dǎo)，完善考核辦法

各街、鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)（特別是養(yǎng)殖集中區(qū)）的巡查，對(duì)群眾舉報(bào)的污染問(wèn)題要及時(shí)到場(chǎng)處理，做好畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題的管控。區(qū)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法檢查，對(duì)糞污直排造成環(huán)境污染的依法查處。區(qū)政府將組織督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的工作完成情況進(jìn)行督查、通報(bào)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)加以督促整改。對(duì)整改不到位造成嚴(yán)重影響的，將按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施考核問(wèn)責(zé)。同時(shí)，區(qū)政府已將畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理工作納入對(duì)各街鎮(zhèn)、園區(qū)的年度考核。

4 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)這篇文章我們可以知道，工作人員需要具有將畜牧養(yǎng)殖業(yè)和保護(hù)環(huán)境緊緊聯(lián)系在一起的意識(shí)。隨著畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅速的發(fā)展，我們應(yīng)更加重視保護(hù)環(huán)境的重要性。畜牧養(yǎng)殖業(yè)中存在很多的問(wèn)題，比如排便處理系統(tǒng)不完善導(dǎo)致環(huán)境受到嚴(yán)重的污染，所以為了能夠從根本上解決這一系列問(wèn)題，應(yīng)該對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)做出重大的改變。首先，應(yīng)該提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)人員的保護(hù)環(huán)境意識(shí)，其次就是完善畜牧養(yǎng)殖業(yè)法律制度。建立畜牧養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)將畜牧業(yè)集中化，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立糞便處理池及污水池，能夠?qū)⒓S便及污水無(wú)害化處理。各級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)該大力宣傳綠色養(yǎng)殖，進(jìn)行科學(xué)管理，對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)督控制，完善畜牧養(yǎng)殖業(yè)的法律制度，讓我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的越好越快。

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（作者單位：嫩江市畜牧獸醫(yī)總站）