城市燃氣安全管理問題及解決措施分析

張泉

摘 要：在社會經濟快速發展以及城市化建設進程不斷推進的大背景下，我國燃氣工程的建設規模在不斷擴大。通常情況下，燃氣工程建設施工的各項工作比較復雜，這就對燃氣工程施工及安全生產運營管理提出了更高的要求。同時，城市燃氣工程施工安全生產運營管理直接影響著城市安全穩定地運行。

關鍵詞：城市燃氣;工程施工;運營管理;安全生產

一、城市燃氣安全管理存在的問題

1.1城市燃氣安全存在諸多不穩定因素

（1）上游氣源環節。上游采氣環節受地質環境的影響很大，氣源質量也會影響使用安全。（2）燃氣輸送環節。在我國當前所使用的城市燃氣輸送方式主要是管道燃氣。根據調查，發現由于氣源質量對管道的腐蝕、焊接都有影響，可能會引起管道輸氣發生事故。（3）燃氣接收環節。燃氣接收站主要負責各城市燃氣的接收、調壓、輸送等工作內容，主要的安全風險是設備是否安全使用、安全管理、工作人員是否按章作業等。（4）用戶使用環節。這個使用終端主要是居民用戶，在使用過程中因為操作不當，或者保障措施不到位引起事故。

1.2對城市違規建筑和設施缺乏有效的監管

城市燃氣管網和設施上的違章建筑是埋設在城市中的嚴重安全隱患，有不少居民亂搭亂建，占壓燃氣管線，或者將燃氣設施包圍在建筑內，這嚴重影響了檢修和搶修。隨著城市建設步伐的加快，城市道路及舊城改造的施工頻繁，再加上城區通信、電力、電網改造也給燃氣管線安全運行帶來了很大的安全隱患，燃氣管線及設施被施工挖斷及損傷的現象時常發生，更有一些少數施工單位不按規范作業，損害了燃氣管線隱瞞不報，仍將被損壞的燃氣管線掩埋地下，給燃氣管線運行留下了安全事故隱患。

1.3終端用戶和安全管理人員安全知識普及不夠

隨著經濟條件的改善，生活質量也不斷提高，家庭裝修也越發頻繁，要求也高。有很大部分居民由于安全知識不夠，在裝修的過程中不按照相關安全有求布局，對原有的管線隨意改動，無意之間對管線造成損害，同時我們從事燃氣安全管理的工作人員沒有過硬的專業知識，沒有對安全管理足夠重視，造成的結果就是在檢查維修用戶管線設施的過程中，不能及時發現問題，排除隱患，最后由于年久失修，管道老化等問題而發生事故。

二、城市燃氣管理存在的問題

2.1對地下管網缺乏規范管理，增加了不安全因素

近年來，隨著城市規模的不斷擴大和舊城改造，燃氣管道的安裝為燃氣管道用戶的發展帶來了便利和新的機遇。與此同時，由于城市管理支離破碎、地下管線缺乏標準化管理、少數建設單位缺乏標準化建設以及一些公民安全意識薄弱，給城市燃氣管網的運行增加了許多安全隱患。局部地區嚴重威脅城市燃氣管道的安全運行。

2.2技術人員方面

首先，技術人員的技術水平參差不齊，不可避免地會有技能不夠的人員。由于人員的專業素質不高，對工作現場的了解不夠深入，由于預防疏忽和安全意識不完善，安全管理中存在許多隱患。這種問題在氣體工程中很常見，很容易發生事故。工作態度的粗心以及由此引起的安全問題經常出現在報紙和媒體上。因此，提高施工人員的操作技能和技術水平是一項艱巨而緊迫的任務。此外，安全監管人員的疏忽和疏忽也為安全事故的發生提供了機會。最后，施工中缺乏標準化的作業指導，即作業前沒有全面了解相關情況，沒有認真理解和了解相關施工圖紙和技術資料，依靠經驗盲目作業，也沒有明確的具體施工計劃和管道方向。

2.3市政工程施工過程損壞燃氣管道造成燃氣泄漏

隨著城市的不斷規劃和建設，城市道路和老城區得到了更新和改造，通信、電網、路燈等市政工程的頻繁施工過程大多采用非開挖作業，給燃氣管道的運行帶來了巨大的安全隱患。近年來，由于第三方施工，燃氣管道被切斷和損壞的現象時有發生，導致燃氣泄漏和安全事故。與此同時，一些施工單位損壞了天然氣管道。為了避免建筑故障，他們沒有報告，也沒有告訴燃氣企業進行維護。他們將損壞的天然氣管道埋在地下，給天然氣管道的安全運行留下了重大的安全事故隱患。

三、城市燃氣的安全管理措施

3.1引入先進管理裝置

引進依靠科技手段有效地減少燃氣事故的發生。如果燃氣發生泄漏，且其濃度達到報警線時報警裝置就發出警示，進行報警，如果燃氣不斷泄漏，無法阻擋，室內燃氣濃度在越來越高的情況下，燃氣管道上配置的電磁閥就會運作，直接切斷燃氣通路，防止發生安全事故。

3.2大力推廣新材料、工藝、技術敷設燃氣管道

新建工程可以使用PE管材，因為其有足夠的剛性及強度，同時還具有較好柔韌性和抗應力開裂性能。立管使用環氧管及不銹鋼支架支撐，戶內使用薄壁不銹鋼管及管件，連接燃具的管道采用不銹鋼波紋管，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。

3.3做好應急防控，與政府主管部門形成聯動機制

完善各項應急預案，經過專家評審后并在政府主管部門備案。做到應急組織機構齊全、維搶修隊伍專業技術過硬、維搶修器具完好，應急物資準備齊全，并針對各項應急預案定期進行演練，演練時邀請政府部門，與政府主管部門形成聯動，不斷完善應急預案，確保燃氣管道運行平穩，設備設施可控有效。

3.4嚴格落實安全檢查，及時整改隱患

要定期（周、月、季度）組織全面的綜合安全大檢查、專項檢查，檢查時要不留死角，杜絕檢查過程中流于形式，要將檢查出的隱患和問題列出清單，對照清單及時整改，不斷改進，做好隱患整改臺賬，適時跟蹤監督、復查，徹徹底底完成整改，消除隱患。

3.5加強城鎮燃氣施工組織和驗收管理

施工、驗收中要把好“設計關、施工安裝關、物資采購關、質量關、驗收關”，關口前移，靠前管理，設計、施工、驗收符合規范要求，從源頭上進行全面防控，杜絕在工程施工階段人為形成隱患。

結語

綜上所述，在開展城市燃氣安全管理的過程中，存在很多亟待解決的問題。因此，相關部門的管理人員應積極采取解決措施，為安全管理工作的順利開展夯實基礎，從而為城市燃氣工程創造更大的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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