論我國食品安全法律體系

王海蓮 王明月 周佳潔

摘 要：民以食為天，人們也越來越重視食品安全問題。世界上大多數政府也將其看的尤為重要，并加強了監督。為保障我國經濟的穩步增長，則需要建立適應其發展的良好的食品安全法律體系。本文將先論述我國的食品安全的現狀，然后分析我國食品安全法律體系的不足，最后提出相關建議，以至于可以更好的完善我國的食品安全法律體系，促進食品安全的發展。

關鍵詞：食品;食品安全;法律體系

近年來，隨著我國經濟水平的不斷增長，生活水平不斷提高，食品安全問題廣受關注，三鹿奶粉問題、“蘇丹紅”事件、廣州“毒酒案”......等等。食品安全警鐘不斷敲響，令我們心寒，我們在看到如此多食品安全的問題的同時，也應當清楚的認識到我國的食品安全現狀與食品安全法律體系存在的問題。

一.我國的食品安全現狀

1。隨著食品問題愈發嚴重，人們的身體健康也隨之受到威脅。過去，我國的問題食品僅出現在米粉、糧油、肉類等一小方面。然而現在，就連有的水果、嬰幼兒奶粉等也成為了問題食品，涉及的范圍越來越廣。

2.問題食品不僅限于過期，變質問題，而且存在農藥等化學殘留物等新問題，其危害不想而知，嚴重影響了人們的身體健康。

3.甚至有一些不良廠家缺乏商業道德，為謀取利益，生產各種各樣的有毒有害產品，其生產方法多種多樣。

二.我國食品安全法律體系的不足

1.食品安全法律責任的相關規定不詳細

目前，我國有20多部食品安全法，包括“食品衛生法”、“衛生食品管理辦法”、“衛生食品標識規定”、“衛生食品批準證書”等等。最初建立了以食品安全法為基礎的食品安全法律體系。但缺乏實施細則。

2.食品安全監督管理體制不完善

具體表現在以下幾個方面：

（1）無效的信息披露機制。盡管中國的《消費者保護法》規定消費者有權在現實生活中以利益為動力，但公司大多隱瞞某些對其不利的新聞。

（2）食品安全知識普及不夠。大多數人對《食品安全法》并不了解，缺乏自我保護意識，缺乏對食品標志的認知，一般在購買到不合格產品時，選擇沉默，不懂得拿起法律武器保護自己。

（3）問責機制不完善。由于監督時間長、監督管理機制職責不明等缺陷，常常出現監督失職和執法不力的現象。

3.執法部門運作效率低

中國食品安全衛生監督的主要單位是：農業部、食品安全委員會，食品藥品監督管理局，衛生部等。因此，涉及食品安全的部門太多，相關法律法規規定其職責義務也不明確。各部門對法律的理解也不相同，并且部門與部門間信息不共享，導致效率低下，或相關部門因害怕受牽連或利益受損，因而逃避執法。

4.法律懲罰較輕，威懾力不夠

我國對制作不合格商品行為的法律處罰較輕，對不良商家的威懾力不夠，因此也成為了當今影響食品安全的重要因素。根據《刑法規定》：“銷售明知摻入有毒、有害的非食品原料的食品的，或者在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，處五年以下有期徒刑或者拘役“一經查處，處銷售金額50%以上的罰款;造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病，嚴重危害人體健康的，處十年以上有期徒刑。”然而，現實生活中，制假售假的不良商家并未受到如此重的懲罰，移交司法機關處置的也很少，使他們沒有得到應有的懲罰。也正因為這樣，才使他們更加為所欲為。

三.構建相對完善的食品法律體系

1.完善當前的食品安全法律法規

我國《食品安全法》盡管制定了原則性章程，但是缺乏實施細則，因此應將散落在其他法律中有關食品安全的法律法規進行整合，明確實施細則，明確各個部門的責任和義務，防止其在執法時發生沖突，引起法律秩序混亂。

2.完善食品安全監督體制

我國應整合安全監督機制，建立統一的監督執法體系，明確各監督部門職責，加大監督執法力度，禁止任何威脅人身體健康的食品流入市場，培養公眾的食品安全法律意識，完善信息披露機制，做到真正落實。

3.加大懲罰力度

有毒有害食品的制造者中，除去少數不懂法的外，更多的是利益的驅使，加大懲罰的力度，使其所承受的風險大于其收獲的利益時，他們才會收手。此外，凡是違反規定的人，都要移交給司法機關處置，使其得到應有懲罰。

四.結語

隨著人們越來越重視食品安全，健全食品安全法律體系也隨之為全世界關注的問題，完善食品安全法律體系，建造一個更加健康綠色的食品環境，有利于中國社會主義經濟穩步發展。食品安全同樣也關乎著全人類共同命運，在以人為本的世界發展潮流中，人類的作用自然不可替代。健全食品安全法律的同時，向公眾宣傳普及食品安全意識也勢在必行。只有從思想里加固，才能更好的避免食品災難。

參考文獻

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