楊葉青
摘 要:建筑工程的質量問題對我國經濟的健康穩定發展有著直接而重大的影響,做好建筑工程施工的質量監理工作,是一個復雜的系統工程,需要所有建筑工程的參與者不斷努力,才能不斷提升建筑工程施工監理水平,進而達到提高建筑工程質量的目的。本文通過對我國建設監理現狀的分析,對當前工程監理的主要問題作簡要探討,并提出相應的管理措施。
關鍵詞:建設工程;監理現狀;管理措施
1 建筑工程監理制度的發展現狀
1.1 監理力度不足的問題
監理力度不足的問題主要體現在機構組織不健全,監理人員的配置及素質不能夠完全滿足當前我國建筑工程的市場需求,對現場施工的監督與管理執行力不強,尤其是對工序質量的控制并未能按照規范要求進行旁站監理。究其原因,主要是因為我國市場經濟體制不健全,對于監理市場改革的措施并沒有切實有效地落實到位。而監理人員普遍素質不高的現狀是相關監理機構對自己工作的不負責,沒有嚴格建立起長遠的教育培訓計劃,施工質量監理工作青黃不接。而監理機構在監理服務中,在項目承包商招標前可以為建設單位做好需求調研,擬訂招標技術要求,工程承包合同初稿等工作。
1.2 ?監理模式的問題
目前,我國現行的監理制度模式主要有兩個特點:一是其僅限于對建筑工程項目的施工階段;二是以一種混合型監理展開工作。監理機構主要由總監理工程師,專業監理工程師、監理員組成。在此基礎上,監理公司可以根據項目的需要靈活增加其它力量,包括技術咨詢人員和商務咨詢人員等,其核心是保證監理機構具有充分的項目監督管理能力。
2 施工質量監理的程序和過程
2.1 施工準備階段的監理
(1)審查施工單位的施工資質和承包人參加工程項目的人員資質及施工質量控制管理體制。對于施工單位的資質審查在施工招標中完成。對于參加本項目施工的人員和組織機構審查,應在施工前承包人進場后對照項目合同進行符合性審查,檢查其是否按合同文件規定配備了相應的主要人員,包括管理人員、技術人員和質檢人員。對其進場的主要機械也應對照合同檢查驗收,以保證其滿足施工的需求。
(2)按照監理規范和各種技術規范的要求與承包人訂立施工現場質量管理制度、質檢制度、會議制度和質量統計報表制度、質量事故處理制度、計量簽認制度,通過驗收承包人試驗室設備,人員等手段,督促施工單位完善其質量保證體系,完善質量檢測試驗的方法和手段。
(3)對工程項目所需原材料、半成品、成品材料、預制構件等進行質量檢查與控制。凡用于施工的原材料必須經監理工程師檢查合格認可后方能進行采購;對于成品、半成品材料必須有附有產品技術說明書和產品合格證;對于預制構件必須有質量合格證明材料(尺寸、強度等指標)。
(4)監理工程師應組織設計單位、施工單位進行現場交樁工作,督促承包人復測樁位、高程后提交復測報告,經檢查合格后,批準其使用,特別應注意重要結構物、標段接頭前后的復測。
(5)組織設計技術交底和施工圖會審。監理工程師和施工單位應認真審閱設計文件,現場勘測工地,提交存在設計問題;邀請設計單位、承包人做好設計技術交底工作,以便施工順利進行。
(6)對工程質量、進度有重大影響的主導施工機械設備,監理工程師應審核其技術性能參數,必要時應進行復核驗證,經驗證合格后,方可使用;對于不能保證工程進度和質量的機械設備,不能允許在工程中使用。
(7)根據有關試驗規范合同文件,結合工程項目的實際情況,審查工地試驗室的儀器設備和試驗檢測人員的配備及試驗的工作環境等是否能滿足工程項目的質量要求,并應及時按當地質監站的要求,申請工地試驗室合格證,待審核發證后,工地試驗室方可投入使用。
2.2 施工過程中的質量監理
(1)協助施工單位完善工序質量控制,根據技術規范和實際工程情況建立每個分項工程的施工工序框圖,把影響工序質量的因素都納入監控狀態;并及時審核施工單位提交的質量統計分析資料和報表。
(2)嚴格工序交驗制度,執行好監理程序。按施工工藝流程圖,制定全套工序交接、質量驗收交接細則,明確應參加驗收的專業監理人員和承包人相應的技術人員以及檢測項目方法等事宜,在施工過程中認真貫徹,未經專業監理人員檢查驗收的工程,不能進入下道工序施工。通過對主要工序的監控,及時發現和解決問題,以把握整個工程質量情況。
(3)對重要工程部位、關鍵工程部位、隱蔽工程,監理工程師要堅持全過程的、全方位、全天候地旁站,相應地承包人也應安排專業技術人員堅守施工現場,與監理工程師一同檢查施工質量,隨時解決可能發現的問題,保證工程質量。
(4)對完成的分項、分部工程,且經承包人自檢合格后,監理工程師則可按工程質量檢驗評定標準和有關驗收辦法進行檢查驗收評定,簽發中間交工證書。
(5)審核設計變更方案和變更施工圖。由于現實施工時經常會碰到如“地質情況與設計不相符合”等原因,需要對設計進行變更,監理應依照技術規范和現場調查的情況來審核承包人提交的工程變更設計報告的可行性,經濟性,并進行審批,重大的變更設計應匯同設計單位一起審批簽發。
2.3 工程收尾階段的質量監理
(1)組織有關人員按照承包合同文件和技術規范中的有關質量驗收評定標準和辦法,對所完成的單位或單項工作進行檢查驗收;對存在的缺陷問題,遺留問題應以書面的形式反饋給承包人,限期整改。
(2)監理工程師應協助配合由質監站組織的交工驗收;由質監部門出具交工驗收報告,對報告中提出的問題,監理工程師要認真落實,屬于資料上錯漏要立即更正,對存在的工程缺陷應以工作指令的形式反饋給承包人,按交工驗收報告的要求,限期整改處理。
(3)督促指導承包人做好竣工資料收集,整理,匯總,歸檔,并審核簽認施工單位提交的竣工資料和圖表。
(4)監理工程師組織有關人員編制監理竣工資料。施工階段的質量監控的實質就是監理工程師組織建立以其為核心的質量保證體系,監督管理承包人按工程項目合同及設計文件所規定的目標進行實施的過程,建立健全質量保證體系。
2.4 工程竣工結算階段監理
根據FIDIC條款或我國建設合同示范文本規定條款和實際合同簽定條款規定:涉及到施工索賠和違約的問題,監理工程師必須分清責任,盡量減少索賠,要減少索賠就應注意以下幾點:加強合同管理,完善合同條款;項目開工前,應做好充分的準備工作;加強對設計方案的審查,及時發現設計中存在的問題,避免施工中因設計變更引起的索賠;加強質量管理,強化質量跟蹤,避免或減少合同外的抽樣檢驗或工程復查引起的索賠;提高監理工程師的素質,發現索賠問題及時處理。
3 結束語
總之,在建筑施工監理中,為了有效提升監理工作的效率和質量,必須對于其具體問題進行深入的分析和總結,從而采取科學、合理的對策,以促進監理工作的有序開展,保障工程項目的保質保量完成。
參考文獻
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