寧夏家協(xié)：用標準化、規(guī)范化促進家服業(yè)發(fā)展

寧夏家政服務業(yè)協(xié)會（以下簡稱寧夏家協(xié)）成立于2012年12月27日，協(xié)會現(xiàn)有會員企業(yè)146家，其中會長單位1家、秘書長單位1家、副會長單位12家、常務理事單位20家、會員單位108家，60%以上的企業(yè)集中在銀川市。寧夏家協(xié)成立以來先后被寧夏回族自治區(qū)農(nóng)民工工作領導小組評定為“全區(qū)農(nóng)民工工作先進集體”，被寧夏回族自治區(qū)民政廳評定為“中國社會組織評估等級AAA”級單位，是中國家庭服務業(yè)協(xié)會、寧夏社會組織總會會員單位。

寧夏家協(xié)設有會長、秘書長、會計、專職干事等職務，協(xié)會辦公場所設備齊全，會長和秘書長堅持輪流到崗，會員會費交納與費用支出保持平衡，相關業(yè)務工作與服務工作得到了廣大會員的認可。

寧夏家協(xié)成立后先后開展了大量與家政服務行業(yè)相關的工作，建立了寧夏家政服務行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站，出版了寧夏家政服務行業(yè)協(xié)會內(nèi)部刊物。根據(jù)寧夏回族自治區(qū)黨委辦公廳的指示精神，關于春節(jié)期間家政服務市場“亂象”的問題，寧夏回族自治區(qū)商務廳與寧夏家政服務協(xié)會通過市場調(diào)研，發(fā)布了行業(yè)規(guī)范、標準與倡議，穩(wěn)定了服務價格，提升了服務質(zhì)量。此外，寧夏家協(xié)高質(zhì)量地完成了政府相關部門安排的一系列工作，開展了對寧夏家政服務市場的調(diào)研;組織了三次關于家政服務行業(yè)發(fā)展與政府有關部門的對話;對家政服務業(yè)存在的問題與未來發(fā)展計劃，組織家政企業(yè)人員與自治區(qū)黨委政研室溝通，通過正面對話，提出了行業(yè)發(fā)展的建議與政策要求;與寧夏和銀川市的各類新聞媒體合作對家政服務市場與管理運行進行了全方位報道，對寧夏回族自治區(qū)家政服務業(yè)的發(fā)展進行了正面的宣傳，促進了寧夏回族自治區(qū)家政服務業(yè)的快速健康發(fā)展。

大賽促發(fā)展

寧夏家協(xié)早在2016年2月舉辦了“全區(qū)家政服務行業(yè)企業(yè)與個人評星定級大會”，評選出了“最美寧夏家政人”32人，分別給予了3000、2000元、1000元的獎勵，評選出了“五星”“四星”“三星”家政服務企業(yè)35家，樹立了行業(yè)典型，推動了家政行業(yè)的良好發(fā)展。

2017年9月，寧夏家協(xié)與寧夏回族自治區(qū)商務廳、人社廳、婦聯(lián)、總工會聯(lián)合舉辦了“家政通”杯寧夏家政服務行業(yè)從業(yè)人員技能大賽，選取了月嫂服務、保潔服務、家政服務、養(yǎng)老護理四個工種，進行了理論與實操比賽，獲得了圓滿成功。各工種取得前三名的選手，獲得了寧夏回族自治區(qū)人社廳頒發(fā)的國家認可的高級技工資格證書，有力地推動了寧夏回族自治區(qū)家政服務業(yè)的發(fā)展。同年12月，經(jīng)過協(xié)會的多次努力與報告申報，自治區(qū)商務廳出臺了《自治區(qū)商務廳印發(fā)關于促進家庭服務業(yè)健康發(fā)展暫行辦法（試行）的通知》（寧商通[2017]172號），根據(jù)此文件，寧夏家協(xié)每年都會在寧夏回族自治區(qū)中選取五個地市開展企業(yè)服務人員的星級評定，并且通過星級評定工作擴大了家政服務行業(yè)在社會中的影響力和知名度，讓更多的人能夠認可并接受家庭服務業(yè)。寧夏家協(xié)秘書長劉海燕告訴記者，通過寧夏家協(xié)近年來的不斷努力，越來越多的從業(yè)人員在從業(yè)觀念上發(fā)生了很大的變化。“原來人們做家政服務總覺得不好意思，都認為家政服務是伺候人的工作，都不愿意去做，但是通過家協(xié)和有關部門舉辦的評星活動和技能大賽，改變了從業(yè)者的思想觀念和意識，另一方面讓雇主通過活動也對家政服務業(yè)有了更加全面的了解和認識。”劉海燕說。

2018年2月，寧夏家協(xié)再次舉辦了全區(qū)家政服務行業(yè)提質(zhì)擴容與企業(yè)星級評定活動，對全區(qū)家政服務行業(yè)企業(yè)進行了全方位實地考查與測評，評選出了70余家企業(yè)進入行業(yè)“三星”“四星”與“五星”當中，星級企業(yè)基本分布在全區(qū)五市各區(qū)域，為寧夏回族自治區(qū)家政服務行業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證。

據(jù)劉海燕透露，寧夏家協(xié)每年舉辦的技能大賽在工種上就有很細致的劃分，包括家政、月嫂、保潔、保姆、開鎖、維修……將家政服務所涉及的內(nèi)容都涵蓋在里面，所以消費者的選擇余地也多了很多。并且，在每一次活動中拔得頭籌的選手寧夏家協(xié)也會把她們樹立成為標桿，以此來帶動行業(yè)發(fā)展。“其實在家政行業(yè)中，有很多資深的優(yōu)秀家政服務員，通過大賽可以讓她們在本領域內(nèi)脫穎而出，但如果沒有經(jīng)過大賽的洗禮，她們只會認為自己是很普通的家政服務人員，甚至在很多服務標準的認知上還不夠全面。我們在每次省級大賽前都會對參賽選手進行集中培訓，讓她們進一步了解家政服務標準化服務流程，還會定期進行理論和實操考核，讓她們明白家政服務真正的標準。通過培訓讓她們對模糊的流程變得明確，做得好的會再提升一個檔次。”劉海燕說。

標準化建設促規(guī)范

為了推動寧夏回族自治區(qū)家政服務業(yè)標準化建設與規(guī)范化服務，從2016年5月開始，寧夏家協(xié)與銀川市市場監(jiān)督管理局、自治區(qū)質(zhì)量技術監(jiān)督局、自治區(qū)標準化院、自治區(qū)商務廳、銀川城市管家商業(yè)服務股份有限公司合作，經(jīng)過共同努力，推出了家政服務行業(yè)五項地方標準。寧夏家協(xié)在《家政保潔服務規(guī)范》《母嬰生活護理規(guī)范》《家政服務標準體系》《育嬰服務規(guī)范》與《育嬰培訓規(guī)范》五個標準的制定方面發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會應有的作用，推動了標準的制定進程。目前前三個標準已經(jīng)發(fā)布并執(zhí)行，后兩個預計在2019年年底或2020年年初發(fā)布。

在開展日常工作的同時，寧夏家協(xié)還組織了不少社會公益活動，通過招納志愿者和協(xié)會工作人員，與銀川市便民服務網(wǎng)絡信息一起發(fā)起了關愛盲人朋友的盲人影院活動，通過讓盲人“看”電影，使寧夏回族自治區(qū)近2500名盲人朋友通過電影了解了外面的世界，增加了盲人朋友之間的溝通，讓盲人朋友感受到了來自社會的關愛。寧夏家協(xié)還號召家政服務企業(yè)為孤寡老人提供免費家政服務，先后有200多戶鰥寡孤獨老人享受到了相應的服務。并且要求各會員企業(yè)公開服務價格，承諾提供優(yōu)質(zhì)服務，在服務過程中不亂漲價，并使家政服務價格從2016年春節(jié)開始穩(wěn)定在了一個合適的水平，一直延續(xù)到了2019年春節(jié)，這是多年來家政服務市場從未出現(xiàn)過的價格穩(wěn)定狀況，充分發(fā)揮了行業(yè)協(xié)會的作用。

作為寧夏家協(xié)的秘書長，在劉海燕看來，自治區(qū)的家庭服務業(yè)正由成長期向成熟期過渡。目前寧夏家庭服務業(yè)總體存在標準還在制定、服務水平參差不齊、家政服務員文化程度較低、星級評定不夠全面等諸多問題。原來在人們印象中家政服務業(yè)一直是小散亂的局面，但是現(xiàn)在國家正將家政服務業(yè)朝規(guī)范化、標準化、職業(yè)化方向引導;原來從業(yè)人員的文化程度都是文盲、半文盲，但現(xiàn)在有文化的高中生、大專生以至于本科生都慢慢進入到這個行業(yè);原來的家政服務公司都集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)在家政服務員都可以在城市的小區(qū)、社區(qū)中找到家政公司，并找到滿意的工作……家政服務業(yè)的發(fā)展都在朝好的方向發(fā)展，例如家政企業(yè)店面在不斷擴大、家政從業(yè)人員素質(zhì)在提升。自治區(qū)還開通了自己的網(wǎng)絡信息平臺，以寧夏為中心輻射了甘肅、陜西、內(nèi)蒙古等地，促進了相鄰省市家政服務行業(yè)的發(fā)展。

采訪最后，劉海燕向記者坦言，近年來從國家層面陸續(xù)出臺了對家政服務行業(yè)“利好”的政策，例如消費升級政策的調(diào)整、二孩政策的開放、城鎮(zhèn)化建設的加快、家庭小型化的推進、家庭勞動的專業(yè)化改革……如此一來，就將家政服務業(yè)推向了新的高度，服務需求也會越來越多，傳統(tǒng)的保姆和月嫂將很難滿足人們的日常生活需求。隨著消費升級的熱潮，人們的消費習慣逐漸在發(fā)生改變，這讓很多消費者愿意在家政服務等第三產(chǎn)業(yè)上進行消費，家政行業(yè)的春天也將正式到來。