淺析中國武裝力量走出去重要性

王蕾

[摘? 要：隨著中國經濟逐步融入世界經濟體系，海外利益已經成為中國國家利益的重要組成部分，海外能源資源、海上戰略通道以及海外公民、法人的安全問題日益凸顯。開展海上護航、撤離海外公民、應急救援等海外行動，成為人民解放軍維護國家利益和履行國際義務的重要方式。

關鍵詞：武裝力量;走出去;原因;挑戰;策略]

2015年一張照片刷屏了網絡且感動了億萬中國人：在戰火紛飛的也門亞丁灣，一名女海軍牽著一個小女孩準備登艦，女軍人笑意盈盈，小女孩一臉幸福，輕松的就像是一場說走就走的旅行。這一幕同樣也說明了，我們不僅需要維護海洋權益，也要維護海外權益，包括國人的安全。我們的國防，已經不再是過去傳統意義上的國境線，而是必須在更大范圍內守護國家利益，并且盡可能在戰略上贏得主動地位，這就需要中國軍隊走出去，從而彰顯大國軍隊的擔當。

一、中國軍隊走出去的原因

強大的軍隊離不開與國際社會接軌，走出去，走向世界，實現軍隊職能使命的拓展與升級。

（一）走出去，是中國軍隊應對多種安全威脅的時代課題

這是最好的時代，也是最壞的時代。和平穩定成為國際主流形勢，但是世界依舊不太平，地區沖突此起彼伏、局部戰爭成為常態，世界仿佛置于亂象紛呈之中。自從2011年中東爆發阿拉伯之春以來，卡扎菲倒臺，伊拉克和敘利亞戰火紛飛，也門沖突不斷，整個中東世界儼然已經失序了。與此同時，恐怖主義勢力伊斯蘭國崛起，攻城掠地，勢頭蓋過以前頭號恐怖勢力——基地組織。中東地區充斥著武裝鎮壓與恐怖主義活動。

隨著經濟全球化的不斷推進，國與國之間的聯系更加密切與頻繁，從而導致國人外出數量的驟增與國家利益的拓展。據不完全統計，目前超過100萬人生活在中東不同的國家，單就迪拜龍城就有幾萬中國人在此做生意。如何在動蕩混亂的中東，維護這些華人的利益，考驗著祖國、考驗著軍隊，同樣也考驗著武警軍隊。從2011年的利比亞到2015年的也門，中國政府撤僑數量已經超過了3萬余人。如何在戰火紛飛的情境中，迅速轉移至把每一個中國公民接回來，都是離不開軍隊的參與。維護國家利益與國民安全，中國軍隊走出去刻不容緩。

（二）走出去，是中國軍隊提高作戰能力標準的時代使命

世界新軍事變革，各國都借助信息技術提升本國軍事實力。信息化條件下，戰爭形態、作戰方式都發生了巨大變化。戰場前后方變得模糊，對抗雙方不再是面對面廝殺，只需摧毀敵方作戰指揮系統、預警雷達系統，使其整個作戰平臺處于癱瘓狀態，從而用最小的損失贏得最大程度的勝利。原來戰爭可以這么打，那么過去防御性的“看家軍隊”已經跟不上時代發展的步伐了。

能不能走出國門完成既定任務，是檢驗一流軍隊與三流軍隊重要標尺。世界軍事強國包括軍事大國都在加強自身戰斗力建設，且迫切希望在戰場檢驗自身改革的成果。2015年9月30日，俄軍出兵敘利亞打擊IS，從里海千里奔襲發射精確制導武器，讓世界意識到俄羅斯依舊是軍事大國，是當今世界在當之無愧能與美國分庭軍事大國大國，更強化了俄羅斯在整個中東地區的力量存在。中國一直強調走和平發展道路，不會主動卷入戰爭，但是海外也有多種戰略任務需要執行，諸如人道主義救援、打擊跨國犯罪、海上護航等，這些都是衡量軍隊戰斗力標準重要尺度。建設世界一流軍隊，中國軍隊走出去時不我待。

二、武警軍隊走出去的策略

因為中國軍隊需要走出去，因為走出去遇到了挑戰，所以必須全方位深層次為走出去提供保障。

（一）中國軍隊走出去須法制為先行

國際社會常用“是否具有合法性與合理性”、“是否起到積極作用”，來作為評判某國軍隊是否走出去的標準。所以，世界各國普遍做法就是建立健全相應的法律法規體系。中國軍隊走出去的法律建設，不僅需要在總體層面制定類似《中國軍隊海外和平行動法》這樣的總法，還需要在聯合國維和、國際反恐、國際人道主義援助、海上維權等方面制定專項法律。從而，為整個中國軍隊走出去賦予國內法依據，做到依法用兵和依法行動。

（二）中國軍隊走出去須戰略為自覺

全球化引發了國際社會巨大深刻的變化，也要求思想、理念與之相適應。目前，中國軍隊走出去已經取得一定的成果，現在當務之急是統一思想、重塑新理念。要想更好的走出去，首要就是增強戰略上的自覺。樹立正確全面的走出去理念，意識到中國軍隊走出去，反映的是全球化背景下軍隊轉變行為方式、履行新的使命任務以及維護不斷向海外拓展的國家利益的時代要求與必然選擇。走出去并不與霸權主義劃等號，也不悖于我軍“和平之師、正義之師”的性質。我軍走出去既不會影響其他國家發展，更不會擾亂現有的國際秩序，相反卻在維和、人道主義救助等方面發揮著難以替代的作用。所以，中國軍隊走出去一定要昂首闊步、理直氣壯。

中國軍隊走出去是順應時代發展潮流之舉，是維護國家拓展利益至措。新時代中國軍隊職能使命發生轉換、面臨國際形勢也是復雜多變，因此，在走出去的過程中，既要健全法律體系，也要增強戰略思維，還要加強同國際社會上的軍事合作，做到“走出去”與“請進來”相呼應。沐浴新時代浩蕩東風、履行新使命任務，鑄就一支強大的現代化武裝力量，它必將是維護國家安全穩定與人民幸福生活的“強大利器”。