烏魯木齊市0~3歲早教機構發展現狀與思考

【摘要】機構地域分布不均衡，內部規模差距大；課程設置缺乏本土化，重技能輕游戲；家長對早教機構價值的認識存在誤區；教師專業化程度低，缺乏系統性的專業培訓；市場化取向明顯，收費偏高等是制約烏魯木齊市0～3歲早教機構發展的主要問題。烏魯木齊市0～3歲早教機構應本著“教育質量發展”為先的路徑，從政府監管、教師質量、機構自身建設、家長理念四個方面入手，促進烏魯木齊市早教機構的持續穩步健康發展。

【關鍵詞】烏魯木齊市；0～3歲嬰幼兒；早教機構；問題與對策

【中圖分類號】G617 【文獻標識碼】A 【文章編號】1005-6017（2019）06-0011-03

【作者簡介】劉瑩（1985-），女，新疆博樂人，新疆師范大學教育科學學院講師，碩士。

一、問題的提出

隨著腦科學、心理學以及教育學等領域研究與實踐的不斷進展， 越來越多的人們認識到良好的早期教育能促進嬰幼兒的健康發展，為其后繼學習和終身發展奠定堅實的基礎[1]。目前早期教育運動正在世界各地相繼展開，如美國的“開端計劃”、英國的“確保開端計劃”、印度的“ICDS項目”、新西蘭的“普魯凱特計劃”、以色列的“0～3 歲教養計劃”，等等。當前我國也出臺了一系列政策和措施來促進和鼓勵早期教育和早教機構的發展，如《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》（以下統一簡稱為《發展綱要》），在該《發展綱要》中目標策略方面明確指出：促進0～3歲兒童早期綜合發展，加強兒童的潛能開發；積極開展0～3歲兒童科學育兒指導，積極發展公益性普惠性的兒童綜合發展指導機構，以幼兒園和社區為依托，為0～3歲兒童及其家庭提供早期保育和教育指導；加快培養0～3歲兒童早期教育專業化人才。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中強調要重視0～3歲嬰幼兒教育。在《國家教育事業發展第十二個五年規劃》也提出了積極開展公益性0～3歲嬰幼兒早期教育指導服務。

新疆的學前教育在國家、政府及自治區政策措施的大力推動下，取得了卓有成效的成績。但無論是鄉村的學前教育或城市的學前教育，教育對象大多集中在3～6歲兒童的教育，對0～3歲兒童的早期養育關注較少，且大都把0～3歲早期兒童的養育責任歸于家庭。

鑒于此，本文選取烏魯木齊市早教機構為例，分析其發展現狀與存在問題，并思考相應對策，以促進烏魯木齊市早教機構的良性發展。

二、研究方法

（一）調查法

1. 調查對象

據調查得知，烏魯木齊市早教機構從辦園來源上主要分為三類：國際連鎖加盟早教機構、國內連鎖加盟早教機構和本土早教機構。本研究采用隨機抽樣的方法，從三類早教機構中共選取8所為調查對象。

2. 調查問卷及實施

本研究設計了《管理者調查問卷》《教師調查問卷》《家長調查問卷》。問卷調查的維度涉及早教機構的發展現狀、存在的問題、影響因素、發展期望等方面。其中《管理者調查問卷》發放問卷16份，回收問卷12份，有效問卷12份?！督處熣{查問卷》發放問卷55份，回收問卷55份，有效問卷55份?！都议L調查問卷》發放問卷50份，回收問卷45份，有效問卷45份。

（二）訪談法與觀察法

本研究設計管理者、教師、家長訪談提綱各一份。訪談維度涉及早教機構負責人的辦園理念、機構課程設置、環境設置及家長的早教觀念（對早期教育、早教機構的看法，選擇早教機構的依據、目的等）等方面；觀察法主要針對早教機構一日活動的課程安排（如：課程實施、家庭服務）以及教師在授課過程中的專業表現、早教機構服務理念的踐行情況等方面；訪談與觀察的結果作為本研究內容以及問卷調查結果的完善與補充。

三、研究結果

（一）機構地域分布不均衡，內部規模差距大

烏魯木齊市早教機構起步相對較晚，研究表明，目前烏魯木齊市早教機構分布特點呈兩極分化。國際或國內加盟、財力雄厚的早教機構位于市中心商業繁華或人員住宅密集的區域，這些機構分布地段多是交通便利之地。而資金實力比較薄弱的本地機構一般分布在較小的商業街道地區，人流量相對較少，地理位置較偏離市中心。烏魯木齊市早教機構在發展規模上存在較大差異，發展不平衡。研究表明，早教機構占地 100m2的有1所；占地 100～500m2的有4所；占地 500～1000m2的只有3所。其中，規模較大的早教機構占地近1000m2，并且在大型商場擁有自己獨立的空間。而規模較小的早教機構雖然也有其獨立空間，但僅僅是在街道商業鋪上開辟的幾間套間。

（二）早教課程設置缺乏本土化，重技能輕游戲

研究表明，總體上課程種類繁多，但大多數是“舶來品”。如蒙臺梭利課程、瑞吉歐課程等。選擇蒙臺梭利課程的占63.64 %，選擇多元智能課程的占38.18 %，選擇其他課程的占38.18 %，選擇雙語教學課程的占10.91 %，這里的“雙語教學”指的是“英漢”雙語教學。在課程目標方面，教師認為通過課程孩子“綜合能力得到提高”的占75%，認為通過課程孩子得到“社會性發展”的占24%，認為通過課程孩子獲得“技能”的占5%，認為通過課程孩子獲得“知識”的占4%。由此可見，多數教師認為發展嬰幼兒的綜合能力為首要目標。盡管多數教師以發展幼兒綜合能力為主，但具體到課程活動中，筆者觀察到某些早教機構為了迎合部分家長的需求，多數機構的課程目標打著開發幼兒潛能的口號，開設了早期英語、藝術等課程，課程目標側重技能學習；課程流程比較單一，組織形式較少以游戲開展，課程缺乏游戲性和趣味性。

（三）家長對早教機構價值的認識存在誤區

在對參與早教機構的家長研究中得知：35%的家長認為早期教育對嬰幼兒不重要；在問到既然覺得不重要又為什么要送自己的孩子來早教機構時，多數家長給出的答案是他們無暇照顧孩子，需要早教機構來幫忙照料孩子。55%的家長認為早期教育對嬰幼兒很重要，但卻不知道早期教育重要在哪里。而在調查家長選擇早教機構的緣由時，75%是因為離家近，25%是經過仔細對比后的選擇，其對比渠道通常是：網絡查詢、他人介紹、媒體宣傳等?？梢姡议L在早教觀念上并不是能夠真正理解其價值和意義，多數家長只是把早教機構當做一個幫忙代管和養育孩子的地方；有的家長甚至更多地期望自己的孩子在早教機構能獲得更多的顯性的知識、技能；只有極少數家長能真正意識到早期教育對嬰幼兒的重要性?？梢?，烏魯木齊市多數家長對早期教育價值的認識不夠全面和系統，存在誤區。

（四）教師專業化程度低，缺乏系統性的專業培訓

研究發現，早教機構教師的年齡結構呈年輕化趨勢，工作年限短，在與家長溝通交流時明顯經驗不足。眾多早教機構趨向于招聘有幼教專業背景的教師，在崗的教師隊伍由應屆的學前教育專業本科、專科畢業生以及有幼兒園工作經驗的教師構成，絕大多數教師持有幼兒園教師資格證。學歷方面，高中水平的占21.82%，專科水平的占52.72%，本科水平的占21.82%，碩士水平的占3.64%。大多數早教機構的從業教師只擁有一個證書即幼兒教師資格證書，有些教師僅僅接受了內部培訓就上崗了，如在上崗前受到教育部門培訓的占55%，在上崗前獲得機構內部培訓的占89%，暫未培訓的占4%；其中獲得蒙臺梭利 0～3 歲教師資格證的占16%，獲得幼師資格證的占42%，獲得育嬰師資格證的占13%，暫未獲得任何證書的占29%。且這種培訓一般時間較短、授課內容缺乏系統性，對提高教師的專業素養所起的作用不大。另外，早教師資的缺失也是導致早教機構從業人員專業性不強的重要原因之一，大多數教師主要來自幼師專業或是有幼兒園工作經歷者，由此決定了教師的專業知識結構主要局限在3～6歲的幼兒園教育階段上，對0～3歲嬰幼兒的教養知識了解甚少。此外，由研究可知，目前從事 0～3歲早教機構的教師并不全是學前教育專業的，而即便是學前教育專業畢業的教師，其所擁有的0～3歲早期教育的專業知識也很有限。

（五）市場化取向明顯，收費偏高

很多早教機構為了吸引家長的目光，常對自己的早教品牌進行夸大宣傳，如標榜自己是第一品牌、全球同步、天才教育等。在“洋味十足”、名目繁多的早教課程背后是昂貴的費用。調查發現，早教機構普遍存在收費偏高的問題。通過對8家早教機構的調查發現，4家機構是按每節課45分鐘進行收費，收費標準為每課時150元以上。而其余4家早教機構也是按每節課收費，收費標準在100元左右。收費項目也是各不相同。當問到收費依據時，機構管理人員僅僅回答是根據總部的要求來定的。

四、思考與建議

（一）政府加強監管，促進早教機構教育事業科學規范化發展

早教機構涉及衛生、工商、教育等多個部門，應明確早教機構的主管歸屬，同時各個部門應分工協作起到實時引導和及時規范早教機構體系的作用。還應設立專門的早教部門來負責對早教機構的監督、指導及發展評估。同時應制定統一的標準以加強對早教機構的管理，構建行業規范，并建立早教機構的準入制度，以提高早教機構行業的標準。建立相關管理機制，制定早教機構從業人員的標準，明確機構的收費標準，以期杜絕坐地起價等現象。在課程設置中應制定相應的政策文件，給早教機構提供課程設置的有益參考標準。

（二）強化師資隊伍建設，著力提高教師質量

國家應建立早教機構的教師準入機制，提高早教機構從業人員的標準，加強學歷、專業的選拔標準，要求持證上崗。建立考核機制，如定期進行專業知識、技能考核，以保持教師隊伍的持續學習能力。在職培訓是早教機構“永葆青春”的重要途徑之一，因此，完善早教機構培訓制度至關重要。早教機構在進行培訓時應更加注重質量，應建立教育局與早教機構的培訓合作機制，由教育局為在職教師提供培訓機會，以提高教師的專業知識及職業技能，定期開展職業培訓講座，加強教師對職業的認同感。

（三）打造機構的本土特色化，優化課程體系

要致力于課程開發、理論來源的本土化，不斷提高教學與服務質量的水平，使其真正適用于烏魯木齊市早教機構的發展。目前，烏魯木齊市大多數早教機構都是由加盟連鎖而來，無論是國際、國內連鎖還是本地的早教機構都缺乏自身的特色。因此，各機構應打造屬于自己的機構特色。在課程內容上，要因材施教，因人而異。在如何更科學合理地劃分課程內容上，首先應在參考我國嬰幼兒月齡劃分標準的基礎上結合本機構具體的情況來劃分，不能一味照搬。其次在環境創設上不應一味地跟著總部走，而應根據課程設置和幼兒特點來進行。最后在課程理念上應將已有理念融合本土觀念延展出早教機構的特色化。

（四）深化理念宣傳，提高家長對早教機構功能價值的正確認識

政府及早教機構應當加大宣傳力度，宣傳早期教育的科學理念和知識，正確引導家長對早教機構的正確認識，引導家長根據嬰幼兒的年齡特點來因材施教，避免揠苗助長。幫助家長樹立正確的早教觀念并提高家長有關早教的專業知識，這將對烏魯木齊市0～3歲兒童早教機構的健康發展起到重要作用。

【參考文獻】

[1] 蔡蓓瑛，章淼榕. 0-6 歲兒童早期教育觀念的調查研究[J].心理科學，2009（02）：480-483.

本文系新疆師范大學教改項目“專業實習實訓基地建設研究”（項目編號：SDJG2017-29）階段性成果；新疆維吾爾自治區雙語教育研究項目“新疆南疆農村雙語幼兒教師專業能力發展研究”（項目編號：SY20153137）階段性成果；新疆維吾爾自治區社科基金項目“新疆農村雙語幼兒園教育教學對策研究”（項目編號：17BJY117）階段性成果。

通訊作者：劉瑩，330500057@qq.com

（責任編輯 張付慶）