以高質量黨建推動鄭洛新協同創新發展

趙勇

【摘 要】鄭洛新國家自主創新示范區是2016年3月國務院常務會議批準的第12個國家級自主創新示范區。它依托于鄭州、洛陽、新鄉三城高新技術產業開發區，在人才儲備、工業基礎等方面具有巨大發展優勢，是河南省體制機制創新的示范基地。我們必須踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，以高質量黨建實現經濟高質量發展，將它建成輻射能力強、具備核心競爭力的創新高地。

【關鍵詞】高質量黨建;鄭洛新;協同創新發展

【中圖分類號】F276.44;D26【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）06-0185-02

當前，鄭洛新在制造業領域具有非常突出的優勢。比如鄭州宇通的企業規模、銷售總量在同行業排名第一，鄭州航空港是全球最大的智能終端生產基地，中鐵裝備集團是世界掘進機生產企業三強，市場占有率居全球第二位;洛陽的中信重工有11類核心產品達到世界先進水平;新鄉被譽為“電池工業之都”，金龍集團研發的電池隔膜達到世界先進水平，并已經初步形成“電池材料—電芯—電源管理系統—整車配套”的產業鏈。

但鄭洛新目前的發展也面臨著諸多困難。在全國經濟增長速度整體趨緩的背景下，西部省份擁有的土地、資源、能源、勞動力和政策優勢逐步吸引中低端制造業向西部轉移，而鄭洛新傳統的支柱產業經營難度加大，贏利能力下降。包括鄭州的新能源新材料、洛陽的智能制造、新鄉的生物醫藥產業在內的科技產業，發展的潛能還沒有得到充分發揮。相比于國內其他自主創新示范區，鄭洛新在具有自主知識產權的核心技術、頂尖科技人才、成果應用轉化等方面，無論在數量上還是質量上還存在著較大差距。只有堅持高質量黨建，厚植政治優勢、組織優勢，才能充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，從而為推動鄭洛新科技產業的發展提供充分的保障。

1 以高質量黨建推動三市協同發展

（1）通過高質量黨建，形成強大的組織力量，構建鄭洛新產業協同發展的協調機制。在鄭洛新三市黨委的直接領導下，成立鄭洛新示范區建設領導小組。在其協調下，針對鄭洛新科技產業發展中存在的問題，已經采取一系列措施，以推動三地相關產業的融合與協同發展。三市高新區的發展規劃通過領導小組的總體協調，避免了各自為戰，并將發展重點、主要任務、空間布局進行了有效規劃，三市政府還同時提供了足夠的保障。

（2）通過高質量黨建，黨員干部上下齊心，形成區域聯動的發展格局。三市科技企業黨委發揮重要作用，那些技術領先、人才集中、發展具有潛力的高新科技產業主動納入示范區內，并逐步形成產業錯位發展、功能齊全的空間布局。在三市黨委統一協調下，通過產業合作、共享招商資源等共建方式，加大基礎設施投資力度，實現科技、交通、通訊等功能設施的共建共享。在省委、省政府主導下，諸多優秀高新科技企業、高校、科研院所共同合作，建立各類創新研究院、創新中心等多個新型研發機構，共同進行科技攻關。

（3）通過高質量黨建，各市各級組織綜合協調，構建企業合作網絡。各行業龍頭企業黨委積極參與企業決策，形成統一認識。這些企業將精力集中于核心技術的研發、產品設計、關鍵環節制造等，通過領導小組協調，將產品配套外包予本區相關企業，并形成長期穩固的合作關系，從而將產業鏈條延伸，形成以龍頭企業為核心的合作網絡。各企業、高校、科研機構的組織充分發揮作用，在示范區成立研究開發機構和成果轉化基地。

2 以高質量黨建推動科技人才思想建設

（1）嚴格標準，實現黨建管理制度化、常態化。各科技企業不僅要建設黨組織，而且要嚴格落實黨的組織生活制度。必須保證“三會一課”的嚴肅性，必須認真組織黨員學習黨的各項路線、方針、政策。黨員員工要加強自我修養，真正在工作中起到模范帶頭作用，從而增強黨組織的凝聚力。只有如此，黨組織才能在把方向、管大局、抓落實等方面充分發揮作用，從而引導企業治理更加組織化、制度化、系統化。

（2）實現思想建設和企業文化建設的有機整合。要以靈活多樣的形式實現黨的組織領導和企業的現代化管理機制有機結合，能夠以思想建設帶動科技企業的文化建設，從而幫助科技企業更加規范運行、有效運轉。企業黨建工作，歸根到底是做好員工的思想工作，從而凝聚人心、引領思想。各基層黨組織要充分發揚民主，積極運用企業科技人員喜聞樂見的新型通訊交流工具，形成務實有效的工作方法，讓科技人員積極投身于示范區建設中來。

（3）打造一支強有力的科技企業黨員隊伍，從而提升企業組織戰斗力，增強科技企業競爭優勢。科技企業黨務人員不僅要政治過硬，還要熟悉現代企業的運行方式，更要了解科技人員所思所想。科技企業黨組織不僅要組織黨員認真學習馬克思主義理論，還要對心理學、傳播學等有所涉獵，才能提升理念、豐富知識，真正發揮支部的作用。

3 以高質量黨建推動科技人才全面發展

和其他國家自主創新示范區相比，鄭洛新的優秀科技人才在數量上、質量上的差距還是巨大的。比如科技人員的總數，鄭洛新與東湖、西安、成都相當，但僅有中關村的1/4左右;歸國留學人員，則僅有成都的1/3左右、中關村的1/7左右;中關村擁有200多個國家級科研院所，而鄭洛新僅有20多個;在科技企業出口創匯能力方面，鄭洛新不足西安的一半，僅有成都的1/5和中關村的1/9左右。科技人員是科技產業的人才基礎。要發揮科技企業黨組織的核心作用，通過高質量的黨建，更好地吸引人才、培養人才、鍛煉人才，突顯人才優勢。

（1）以高質量黨建培養具有合格政治素養和國際視野的科技人才。鄭州是歐亞大陸橋的起點，也是實現“一帶一路”倡議的關鍵所在。在鄭洛新高新科技產業發展過程中，科技人才必須在堅定政治方向、工作作風過硬的前提下，不斷提高國際視野和業務能力。要加大企業黨建力度，將對黨員的思想教育與企業的用人機制有機結合。基層黨組織要積極地將優秀科技人才納入黨員隊伍，增加科技人才的政治素養和凝聚力、向心力，使企業黨組織成為引領科技人才思想的核心。

（2）以高質量黨建培育科技人才的擔當意識。科技人才不僅要引導企業不斷提高自主創新能力，還肩負著保護資源環境、加快產業轉型升級、培育社會人才等社會責任。只有不斷加強思想建設，才能保證廣大科技人才甘于犧牲、樂于奉獻，起到表率作用。在企業黨建工作中，要充分發揮企業黨組織的戰斗堡壘作用，強化科技企業的思想保障。要充分發揮企業黨組織和工會、共青團等群團組織的作用，認真做好科技人才的思想工作。

（3）以高質量黨建實現全面從嚴治黨無死角全覆蓋。長期以來，在科技企業中，黨的建設被弱化、虛化、淡化、邊緣化問題始終存在。近幾年來，越來越多的科技企業逐步認識到黨建的重要性。像黃大年這樣為祖國的科技事業奉獻自己的一生的優秀共產黨員，是科技企業最為需要的人才。而這樣的人才的培養，離不開高質量的企業黨建。科技企業要講政治、講方向，還要解決實際問題，在競爭激烈的市場經濟大潮中站穩腳跟。必須將解決思想問題和解決實際問題實現有機結合，才能實現科技人才能夠講政治、定方向，并對國內外同行業的發展狀況和未來趨勢有所把握。

4 以高質量黨建提高企業發展核心競爭力

科技企業黨組織要注意將黨建和深化改革有機結合，從而將企業黨組織的核心地位轉化為企業的核心競爭力，進而提高競爭力。

（1）將共產黨員的先進性優勢轉化為科技人才的品質優勢。時代不同了，科技人員的思想觀念和利益訴求也有了新的變化。必須激發共產黨員的先進性優勢，才能帶動全體科技人員的斗志，激發全體科技人才的品質優勢。黨員科技人才要真學真信，從而帶動科技人員增強政治認同、理論認同和情感認同，真正成為中國特色社會主義的實踐者。

（2）將企業黨組織的凝聚優勢轉化為科技企業的創新優勢。美國制裁中興事件提醒我們，無論付出多少心血，也要把核心技術牢牢抓在自己的手里。在全球化的背景下積極創新，發揮優勢，企業黨組織的保駕護航作用就不可忽視。高新科技企業必須自覺向黨中央看齊，自覺與中央保持高度一致。每一位科技人員，都要克服錯誤思想的干擾，要克服復雜環境的影響，堅定政治立場和政治方向，勵精圖治，真正實現科技創新。

（3）通過黨建，發揮好群眾工作優勢，進而轉化為科技企業的發展優勢。要興起學習之風，將提高政治本領與提高業務能力有機結合，做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民造福。企業黨組織要引領科技人員投身于中國特色社會主義的偉大實踐，擼起袖子加油干、一年接著一年干，勇立潮頭，只爭朝夕，為實現中國夢而奮斗。

5 結語

堅持黨的領導，堅持高質量黨建是實現科技產業做大做強的根本保證。只有不斷加強高質量黨建，努力實現黨建與科技產業協同進步，才能將組織保障和政治優勢轉換為產業發展的強大動力，鄭洛新國家自主創新示范區才能克服一切困難，實現跨越式發展。

參 考 文 獻

[1]陶應虎.國內國家自主創新示范區建設的經驗借鑒[J].管理探索，2016（9）：3-4.

[2]袁金星.國家自主創新示范區創新政策應用研究[J].科技創新，2017（3）：4-6.

[3]周洪宇.國家自主創新示范區創新能力比較研究——以北京中關村、武漢東湖、上海張江為例[J].科技進步與對策，2015（22）：34-39.

[責任編輯：鄧進利]