基層鄉鎮財政會計工作創新建議

張華

摘 要：基層鄉鎮財政會計工作應發揮其自身最大優勢，促進鄉鎮的發展建設，推動鄉鎮經濟的發展，從而帶動我國國民經濟的穩步增長。因此，本文首先通過對基層鄉鎮財政會計工作現狀進行分析，其次對導致基層鄉鎮財政會計工作現狀發生的原因進行研究，最后提出基層鄉鎮財政會計工作創新的舉措，從而促進我國基層鄉鎮財政會計工作創新的順利進行。

關鍵詞：基層鄉鎮 財政會計 創新

隨著我國新政府會計制度的頒布和發展，使得鄉鎮財政會計工作變得更為復雜。由于基礎鄉鎮財政會計人員工作專業水平不高，缺乏完善的管理制度，導致鄉鎮財政會計工作出現財務問題不能夠及時進行解決[1]。因此這就需要提高基礎鄉鎮財政會計工作的創新力度，建立完善的規章制度，提升財政會計工作的性能和服務質量。

一、基層鄉鎮財政會計工作現狀

（一）基層鄉鎮財政部門管理力度不足

現階段的基層鄉鎮財政部門管理力度不足，是影響財政會計工作快速發展重要因素之一。簡單而言，財務會計工作人員對財務數據進行整理時，經常會漏掉許多數據信息的現象[2]。與此同時，基層鄉鎮財政部門度預算工作沒有足夠的重視，財務會計工作人員只是對經濟活動的現狀和發展結果進行總結，對進行經濟活動前的預算工作不重視。

（二）基層鄉鎮財務部門現代化工作水平不高

隨著我國科學技術的快速發展，許多省市級財務管理部門已經開始融入許多科技化的財務管理軟件，而對于鄉鎮財務管理部門來講，由于缺少專業的技術人員，導致鄉鎮財務管理部門使用現代化財務管理軟件不融洽，相關工作人員不能夠熟練掌握操作流程，從而影響影響工作效率的提升。

（三）上級監督不到位

鄉鎮地區的教育業等部門都是采用縣級報賬機制，只是對對應的縣級主管部門進行管理。鄉鎮財務部門雖然意識到這種報賬機制存在諸多不足，但由于鄉鎮財政的監管大于實質，并且自身的監管能力不足，管理方法老舊，所以鄉鎮財務部門并未作出任何決策。在進行經濟活動時通常將資金分配放在首位，對資金的使用情況并不關注，經常出現資金不足的現象。

二、導致基層鄉鎮財政會計工作現狀發生的原因

（一）基層鄉鎮經濟發展遲緩

隨著我國科技的不斷發展，國內的農業基本實現機械化、半機械化，能夠為農民帶來更高的經濟效益。但在實際生產過程中，第一產業帶來的經濟收益具有較強的不穩定性。盡管越來愈多的鄉鎮地區著力發展第二產業與第三產業。但在實際發展中存在一味跟風、盲目進行產品生產的情況，這不僅使得企業沒有發展特色，無法長遠發展，同時也制約著當地的經濟發展。此外，民營經濟發展的不活躍也無法帶動鄉鎮經濟的發展。由于經濟增長的遲緩使得政府對財務管理工作不重視，使得財務部門業務水平難以得到提高。

（二）基層鄉鎮財務部門資金支配權力小

基層鄉鎮財務部門資金支配權力小，是現階段鄉鎮財務管理出現財務風險的主要原因之一[4]。鄉鎮處理事務非常多，并且上級相關政府部門并沒有下撥足夠的資金支持鄉鎮發展，從而出現個別部門為了滿足自身利益需求，將原本屬于鄉鎮財務部門的資金截取，這就導致鄉鎮政府需要處理的事物越來越多，而可以支配的資金卻越來越少的現象。

（三）基層鄉鎮財務部門監督不到位

基層鄉鎮財務管理中分配不合理，責任不明確，資金管理過于零散，這些都是監督不到位導致而成。在基層鄉鎮財務部門，各級領導更換次數十分頻繁，大部分領導在離職前不會處理自己留下的財務問題，存在這是下一屆領導人責任的現象，但接管領導并不這樣認為，從而使得賴賬行為在鄉鎮政府中普遍存在，久而久之，這就會加重鄉鎮政府的財政壓力。除此之外，基層鄉鎮財務部門監督不到位，使得資金使用非?；靵y，這在一定程度上增加財政風險的發生。

三、基層鄉鎮財政會計工作創新的舉措

（一）建立完善的監督制度，促使鄉鎮財務信息透明性

基層鄉鎮財政會計工作對提高我國鄉鎮經濟收益發揮著巨大的作用，這不僅可以帶動人民經濟的提升，而且還可以為我國國民經濟的發展提供力量。因此這就需要建立完善的監督制度，與新政府會計制度相結合，對基礎鄉鎮財政會計工作方法和會計人員思想進行創新。具體而言為：（1）建立完善且符合實際鄉鎮財政會計工作的監督制度，并在財政會計工作深入貫徹落實我國對基層鄉鎮財政會計的相關規制度規定，從而保障鄉鎮財政會計工作權威性。（2）提高對金融監管能力的重視度，對鄉鎮財政資金的收支情況進行詳細的登記，并提高會計預算工作效率，從而有效的發揮金融服務性能的作用[5]。提升金融資本的監管能力，將鄉鎮財政資金融入到新鄉鎮財務監督范圍內，保障資金的合理使用，避免出現“私吞”現象。（3）建設農村債務動態控制系統，保障財政信息的公開性和透明性，可以更好的踐行各種新政府會計制度，保障鄉鎮財務會計工作有條不紊的進行。

（二）建立完善的選拔制度，提升財政會計人員專業技術水平

擁有具有專業性極強的財政會計人員對基層鄉鎮財政會計工作的發展發揮著十分重要的作用，也是推動我國城鄉建設發展的前提條件。因此這需要加強財政會計人員專業技術水平提升的管理力度，促使財政會計人員專業技術的整體提升，從而提高工作效率?？梢远ㄆ陂_展會計人員技術培訓，并且積極學習新政府會計制度內容，培養財政會計工作人員的責任意識，邀請會計行業中優秀的專家和代表進行技術和知識講解，這樣使用多種渠道促進鄉鎮財政會計人員專業技術水平的提升[6]。開展鄉鎮財政會計工作時，應本著以人為本的原則，通過薪資報酬等吸引更多優秀人才的加入，在會計人員選拔過程中，相關負責人應秉承公平公正的態度，不僅對選拔人員的專業技術和知識進行考核，還需要對選拔人員的思想道德和業務能力等進行考核，只要通過多方位的考核，才可以選拔出最為優秀且專業水平和技術較高的會計人員，從而建立一支具有高素質、高水平、高技術的會計工作團隊，推動鄉鎮經濟的快速發展。

（三）健全鄉鎮財政會計條例條款，提高會計核算工作效率

現階段的鄉鎮財政會計的各種條例條款有待完善，因此要建立健全的鄉鎮財政會計條例條款，從而保障鄉鎮財政會計工作落實到實處。除此之外還應根據鄉鎮財政會計工作的具體工作情況，對崗位進行合理的分配，明確崗位責任，從而使得每個財政會計工作人員各司其職，這樣才可以使得鄉鎮財政會計按照相關法律法規進行，使得鄉鎮財政會計工作和監督管理制度更加標準化和規范化。對于會計核算工作而言，需要采用科學且符合實際情況的管理方式，從而使得鄉鎮財政會計核算工作效率更加快速[7]。除此之外，還應采用我國現階段實施的鄉鎮財政會計機制建立符合現階段的高質量服務功能，這對于我國基層鄉鎮財政會計服務質量的提升發揮著十分重要的作用。建立健全鄉鎮財政會計條例條款的同時，還應提高對會計核算工作的重視度，了解我國現如今的鄉鎮財政會計工作流程，制定合理的審批方案，推動鄉鎮財政會計向著現代化發展。

結束語

總而言之，基層鄉鎮財務管理會計管理工作是我國財政制度管理工作的重要構成部分，只有基層鄉鎮財務管理無財務風險，才可以保障我國財務制度的健全。因此，這就需要加強基層鄉鎮財政會計工作的創新力度，有效的防止財務風險的發生，保障財務數據的準確，以此推動我國鄉鎮建設的快速發展。

參考文獻

[1]駱威巖.新形勢下基層鄉鎮財政會計工作創新分析[J].納稅，2019，13（27）：141.

[2]殷曉英.基于基層鄉鎮財政會計工作的問題分析及創新對策研究[J].中國鄉鎮企業會計，2019（03）：172-173.

[3]賀可斌.推進鄉鎮會計基礎工作精細化管理分析[J].財會學習，2019（01）：85-86.

[4]王同慧.試論當前鄉鎮財務管理與會計核算工作[J].現代國企研究，2018（18）：158.

[5]李凌云.試論新經濟推動下的鄉鎮財政管理[J].現代經濟信息，2018（15）：253.

[6]周武.基層鄉鎮財政會計工作創新研究[J].納稅，2017（36）：95.

[7]高坤.淺議如何加強鄉鎮會計基礎工作[J].行政事業資產與財務，2017（28）：55+50.