HSE體系運行實踐經驗

緱志鋒

摘要：HSE是健康、安全、環境三位一體的企業管理體系，責任制則是該管理體系的核心內容。近年來，石油鉆井企業通過開展HSE體系運行，在認真落實該管理體系的具體要求、深入挖掘企業管理的方式方法、在管理上通過不斷創新和改革實踐，石油鉆井作業過程中的安全管理有效規范和進一步落實，隨著HSE管理體系落實的不斷規范和進一步深化，對石油鉆井工作中全面落實HSE管理體系的實踐經驗進行總結，對所存在的問題進行分析，有助于全面落實管理責任制，進一步推動HSE管理在石油鉆井企業的全面全面發展。

關鍵詞：HSE體系;運行;實踐經驗

1 HSE的內涵

HSE管理體系是健康（Health，H）、安全（Safety，S）和環境（Environment，E）在企業管理中的具體運用，是石油天然氣勘探開發企業多年來積累的寶貴經驗和實踐成果。對石油鉆井企業而言，健康是指員工長期在野外作業，必須保持身體、心里以及精神上的健康;安全是指在石油鉆井作業過程中，必須消除一切安全風險因素，保證員工人身及企業財產的安全;環境是指在石油鉆井過程中，要做好對生態環境的保護，防止污染。健康、安全、環境三位一體的管理體系在石油鉆井施工作業管理中的具體運用，對于促進石油鉆井企業的可持續發展具有重要意義。

2 HSE體系在石油鉆井企業運行的實踐經驗

2.1 強化HSE管理理念，嚴格落實HSE管理體系

在石油鉆井作業中，HSE管理體系貫穿于石油鉆井管理的全過程，通過強化HSE管理理念，嚴格落實HSE管理體系，使油田鉆井管理工作邁上了一個新的臺階。

第一，強化落實HSE管理體系的理念。通過多種形式加強對全體員工進行HSE管理體系的宣傳教育，使員工明確認識到在油田鉆井企業推行HSE管理體系的重要性。對HSE管理理念、實施方法、實施步驟、考核評價標準等進行全面系統的將結合培訓，統一了干部職工的思想認識，形成了認真落實安全生產責任制、全員人人關心安全生產、自覺遵守安全操作規程的良好氛圍。

第二，制定安全生產責任制。在學習的基礎上，制定每一個石油鉆井崗位的安全生產責任制，建立全面貫徹落實HSE管理體系組織機構，并強調各級主要領導為第一責任人，主管領導為直接責任人，下級對上級負責，全員參與，層層落實，嚴格做到“誰主管誰負責、誰組織誰負責、誰操作誰負責”HSE管理體系責任制，實現油田鉆井作業全過程的安全生產和文明生產，取得了良好的效果。

第三，強化落實措施。在全面落實HSE管理體系過程中，關鍵的問題是要全面落實油田鉆井個操作崗位的安全生產和環境保護責任制，包括人員及設備的安全、鉆井作業區域的環境保護，個人操作崗位的安全措施及衛生環保措施等。實行區域包干、落實到人、常抓不懈、注重考核的人身及財產安全生產責任制，將HSE管理體系真正落實到每一個操作崗位和個人。設置明顯的警示標志和警示標語，提醒非崗位操作人員及外來人員注意安全。

2.2 樹立風險管理意識，做好鉆井過程中的安全管理

做好HSE管理體系的實施工作，加強宣傳和制定各項責任制的基礎上，針對鉆井作業實踐中，設備多、操作崗位多、工序多、作業環境復雜、地下環境不可預見等因素，要對每個操作及管理崗位可能存在的風險因素進行識別分析，制定風險等級和風險控制預案，對風險等級高的操作崗位進行重點監控。鉆井施工安全管理必須作為各項工作的重中之重，全方位、全過程做好HSE風險控制以及五種工具的有效應用，有效降低了風險發生的概率，實現了油田鉆井作業的安全生產。

第一，井隊管理人員要制定月度安全文明生產和生態環境保護計劃，強化風險識別和風險管理，制定整改措施和風險預案，實行安全生產責任人制度，并做好全過程的監督檢查，并對實施結果進行評價。

第二，實行特種作業許可制度，對于鉆井區域內的特種作業，事前必須制定預防措施和緊急預案，待安全管理部門檢查批準，取得作業許可后方可開工作業，防范措施要預防到位。

第三，加大違章糾察、隱患治理力度，對違章作業必須堅決查處，隱患治理一步到位;實行安全觀察卡制度，對于安全觀察卡所載明的安全隱患，要限期整改并進行嚴格的驗收檢查。通過各項嚴格的制度措施，保證了油田鉆井的安全生產和員工的身心健康。

2.3 貫徹可持續發展理念，推進鉆井作業中的環境保護

環境管理是HSE管理體系中的重要組成部分，主要是要加強對環境保護監察員和全體員工環境保護知識的培訓，全面增強了環境保護意識，在鉆井施工作業現場，對泥漿池、容易漏油漏水的設備下面采取鋪設防滲布的方式防止污水、油污及鉆井泥漿等深入地下對地下水產生污染。通過制定環境保護管理制度，詳細規定了各種垃圾及鉆井廢棄物的處理方法兵進行嚴格的監督檢查，使鉆井施工現場的生態環境得到了很好保護，沒有發生環境安全事件。

2.4 以人為本，保護職工的人身安全和健康

全體員工的身心健康是HSE管理體系的最重要、也是最關鍵部分，因為只有保證全體員工的身心健康，才能夠實現油田鉆井作業的安全生產和生態環境保護。因此，在保護職工身心健康和人身安全方面，除全面落實安全生產責任制、注重對員工的安全防護和職業危害防護之外，定期對員工進行預防性健康體檢，保證了全體員工的身體健康。同時，加強飲食安全管理，每頓飯后都要對餐具進行嚴格消毒，就餐中實行公筷和分餐制，對公共環境和員工宿舍定期消毒以保障員工的身體健康;定期聘請心理醫生對野外作業員工進行心理輔導，保證了員工的身心健康，多年來沒有發生過人身安全事故和員工健康問題，實現了安全生產和文明生產。

3 結束語

總之，在石油鉆井企業推行HSE管理體系，對于全面落實安全生產責任制，實現鉆井作業全過程的安全生產和文明生產，全面保護生態環境和全體員工的身心健康，具有重要意義。但是，最重要的是要建立健全崗位責任制、明確主要責任人和第一責任人，層層負責，建立風險評估制度，定期對個操作崗位和生態環境保護進行風險評估，實現全過程的監督檢查和考核評價，促進HSE管理體系全面落實。

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