建筑工程造價超預(yù)算原因及解決措施

王迎春

摘要：在建筑工程中，工程造價控制是一項非常重要的工作內(nèi)容，對建筑工程的實際成本投入會造成直接的影響。而造價控制中，工程預(yù)算發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。然而，在工程項目實際開展過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)實際造價成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一開始的工程預(yù)算的情況。這對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會造成一定的損害，也不利于建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，目前亟待解決的一個問題就是找出工程造價超出預(yù)算的原因并采取針對性的控制措施，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;超預(yù)算;原因;控制措施

合理化的工程造價，是對整個施工過程中所有成本的預(yù)算與規(guī)劃，實現(xiàn)在費用最低化的程度下，完成最有效的工程建筑，切實的保證整個建筑工程順利完成。合理的預(yù)算既可以保障企業(yè)利益的最大化，又能實現(xiàn)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)二者雙贏的局面。由此可見，造價預(yù)算在整個建筑工程中顯得尤為重要。

一、做好建筑工程造價超預(yù)算的意義

工程建設(shè)過程中，通過造價預(yù)算可以對工程施工中的每一個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本進(jìn)行深入了解，能夠準(zhǔn)確計算工程建設(shè)過程中支出與收入之間的差額，嚴(yán)格的依據(jù)事先設(shè)計好的的方案，完成相應(yīng)的施工，在確保建筑工程質(zhì)量，工程進(jìn)度都滿足工程建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，降低工程施工各個階段的成本投入，這可以使施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能夠得到進(jìn)一步提高。由此可見，建筑工程造價超預(yù)算對促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展來說有意義重大。建筑工程在建設(shè)過程中，做好造價超預(yù)算的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）工程建設(shè)過程中，各項資金支出的合理性，通過工程預(yù)算，可以編制一個合理的設(shè)計造價方案，明細(xì)工程建設(shè)過程中各項賬薄，通過相關(guān)部門審核后，編制成一個合理的投資方案，做好建筑工程規(guī)劃，在確保建筑工程施工進(jìn)度和質(zhì)量的情況下，減少成本，最終打造一個優(yōu)秀的工程造價方案。

（2）確保建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行。工程施工期間，經(jīng)常會出現(xiàn)變更，這會對工程建設(shè)期間資金的應(yīng)用造成一定影響，因此，為了避免這種不利因素，對建筑工程中資金的應(yīng)用造成不良影響，應(yīng)當(dāng)加大相應(yīng)的管理力度，提前制定預(yù)防措施，減少工程造價設(shè)計不合理情況的發(fā)生，減少工程返工，設(shè)計方案改變，避免工程資金投入增大的情況。

（3）提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。通過工程造價預(yù)算可以實現(xiàn)成本投入的有效控制，依據(jù)最低工程造價，獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

二、建筑工程造價超預(yù)算原因分析

（一）造價工程師的技能水平

一個企業(yè)的發(fā)展，歸根到底是人的發(fā)展，只有留住人才的企業(yè)才能快速成長。在工程造價的整個過程中，人起到至關(guān)重要的作用。素質(zhì)低、專業(yè)技能不足的工作人員，考慮問題不全面，所預(yù)算的方案不夠完整，不具合理性，不科學(xué)，編制造價文件能力差等，這些人為因素都會造成建筑工程造價出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，造價預(yù)算與實際花費情況不符，出現(xiàn)超預(yù)算情況，從而導(dǎo)致整個工程出現(xiàn)問題。

（二）材料市場價格波動不可判斷

建筑材料是工程上的必需品。建筑的整個工程所需的材料數(shù)目巨大且品種類別多，建筑材料中任何一種價格的浮動都有可能對預(yù)算造成影響。并且建筑材料的價格無法準(zhǔn)確預(yù)估，只能是大概的范圍，但有時由于市場調(diào)控的原因，一些建筑材料的價格根本無法預(yù)測，材料市場的變化給工程造價預(yù)算帶來了很大的困難，很有可能出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。

（三）工程設(shè)計問題

對于建筑工程項目，經(jīng)常會因為工期對整個工程產(chǎn)生影響，此時可能由于工期的縮短，時間不足，造價工程師不能全面的了解整個工程，對實地考察不足，產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增加。或者在施工過程中，業(yè)主提出新的需求，工程設(shè)計做出相應(yīng)的修改，施工進(jìn)度延誤，進(jìn)而導(dǎo)致造價的增加。這些突發(fā)事件的發(fā)生，都可能會導(dǎo)致工程量的增加，導(dǎo)致整個工程的延期，從而脫離造價預(yù)算的合理范圍。

（四）預(yù)算的編制方法

工程造價的準(zhǔn)確性、合理性、科學(xué)性，都會決定整個建筑工程的走向。可以說，工程造價成敗與否，決定著建筑工程項目的成敗。在建筑工程造價過程中，由于整個建筑工程涉及工程設(shè)計圖紙、施工隊伍、施工材料、施工設(shè)備、環(huán)境等等各種因素，造價人員難免會出現(xiàn)遺漏，使得造價文件編制不準(zhǔn)確不完善，很可能造成整個工程的花銷大大超出預(yù)算，給企業(yè)帶來不可預(yù)估的損失。

三、做好建筑工程項目工程造價預(yù)算控制的措施

（一） 提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)與技能

首先應(yīng)該減少人為因素的影響，提高預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)與技能。只有專業(yè)人才不斷學(xué)習(xí)，彼此競爭，一個企業(yè)才能保持應(yīng)有的活力，在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)才能持續(xù)的發(fā)展進(jìn)步。企業(yè)的競爭到底是人才的競爭。故應(yīng)該定期開展工程造價人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的專業(yè)技能才是根本。工作人員要不斷提高工作技能，時刻保持自我能力的更新，同時，還應(yīng)該積極考察施工現(xiàn)場情況，從工程實際情況出發(fā)，準(zhǔn)確的了解施工隊伍的能力，做到合理的預(yù)算。

（二）設(shè)立建筑工程造價的監(jiān)督審核機(jī)構(gòu)

為確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，可以在工程造價小組之外，設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督審核機(jī)構(gòu)，分離出預(yù)算人員與監(jiān)督審核人員，但要求二者所掌握的專業(yè)技能和素養(yǎng)保持一致，來保證預(yù)算工作的準(zhǔn)確性。增加監(jiān)督審核環(huán)節(jié)，雖過程繁瑣，但卻能達(dá)到預(yù)算準(zhǔn)確的效果。監(jiān)督審核人員，在整個過程中，應(yīng)做到嚴(yán)格把關(guān)，實現(xiàn)全方位全過程的把控。造價預(yù)算與監(jiān)督審核，兩個部門協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大限度上的利用，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

（三）確保工程造價文件編制的合理性與科學(xué)性

造價工作人員要做到實地考察施工環(huán)境，實時掌握施工工作開展情況，并結(jié)合實際環(huán)境，提前設(shè)想出可能會發(fā)生的突發(fā)情況，并進(jìn)行科學(xué)合理的資金預(yù)算，并根據(jù)設(shè)計圖紙、設(shè)計方案、市場調(diào)查的建筑材料價格、設(shè)備的影響等具體情況，編制出符合實際、切實可行的方案如若施工時，出現(xiàn)些許的變化，要根據(jù)出現(xiàn)的問題，進(jìn)而對造價方案進(jìn)行合適的微調(diào)，從而保證造價方案與建筑工程項目的實時同步。

（四）重視材料價格的科學(xué)性預(yù)算。

在建筑工程項目施工過程中，建筑設(shè)備和建筑材料的花銷在施工成本投入中占據(jù)較大的比重。換言之，建筑設(shè)備和建筑材料等價格變化對工程造價會產(chǎn)生巨大的影響。因此，現(xiàn)階段，管理人員不僅要注重施工材料用量的控制，還要做好價格方面的預(yù)算工作。就筆者個人而言，管理人員應(yīng)當(dāng)深入市場，做好調(diào)研工作，實時了解并掌握市場上設(shè)備和材料的性能與價格，尤其是施工材料的價格。由于建筑工程施工周期比較長，所以材料的價格波動比較大。為了防止工程造價因為市場價格波動而受到負(fù)面影響，必須要建立完善的價格預(yù)測體系，對預(yù)算變化做好準(zhǔn)確的把握并實現(xiàn)調(diào)控能力的提升。在編制實際預(yù)算的過程中，要對材料價格做好預(yù)測工作，以科學(xué)性的價格預(yù)算作為基礎(chǔ)，充分考慮到價格變動的可能性并為其留存余地。在具體的施工過程中，依據(jù)價格變化適當(dāng)調(diào)整差價，確保價格波動導(dǎo)致的影響程度始終保持在可控范圍之內(nèi)。

四、結(jié)語：

從建筑工程造價管控的角度看，要著眼于建筑工程造價的準(zhǔn)確控制，建立起一整套管理措施和工作方法，采取預(yù)防、監(jiān)督、控制、調(diào)整、強化等方法和手段，解決好建筑工程造價超預(yù)算的問題，將建筑工程資金控制在合理、科學(xué)、準(zhǔn)確的范圍內(nèi)，為工程順利開展和提升資金使用效率夯實基礎(chǔ)。

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