動物檢疫重要性及措施

摘要：動物檢疫是確保動物公共安全的重要工作，事關廣大人民群眾的生命財產安全以及社會的穩定發展。在社會大眾對食品安全重視程度不斷加強的大背景下，做好動物檢疫工作既是一項工作程序，也是一份責任和法律。該文分析了動物檢疫的重要性，并論述了動物檢疫工作實施的具體措施。

關鍵詞：動物檢疫;重要性;實施措施

中圖分類號：S851.34

文獻標識碼：B

doi： 10.3969/j.issn .2096-3637.201 9.07.097

0 引言

近年，人們物質生活水平不斷提高，膳食結構發生巨大變化，肉、蛋、奶需求量逐年增加，肉制品在其中扮演的角色越來越重要。但動物飼養不科學，導致大量不合格的動物制品流入市場，引起一系列的食品安全問題，動物制品安全問題逐漸成為社會大眾普遍關注的焦點。動物檢疫工作是動物防疫工作的重要組成部分，動物檢疫工作的開展是動物防疫工作順利實施的重要基礎，是貫徹預防為主方針的重要舉措。動物檢疫工作落實到位，能有效確保動物防疫目標的實現，控制動物傳染性疫病傳播，從源頭上保障動物制品安全。

1 重要性

1.1 有效預防動物疫病傳播

動物運輸前，通過進行嚴格的產地檢疫，可以充分掌握動物養殖環節的各種物品的投入，及時發現養殖戶的不合理養殖行為，禁止不合格的動物調出養殖場。同時，開展產地檢疫工作，還能在動物銷售、運輸等重點環節加強控制，切斷動物疫病的傳播途徑，避免動物疫病向其他地區傳播和流行。在產地檢疫中，針對檢疫出來的帶病動物，按照國家動物防疫法規定的相關要求采取隔離、封鎖、撲殺、無害化處理等強制性措施，有效切斷病毒傳播途徑，保護易感動物和消費者生命財產安全。

1.2 有效預防人畜共患病傳播

在動物傳染性疫病中，有120多種人畜共患病，其中可以通過肉制品傳播給人類的就有30多種[1]。通過開展嚴格動物產地檢疫、屠宰檢疫，能及時發現帶病動物、帶病動物制品以及被污染的肉制品，并通過相關法律法規，對帶病動物和有問題的肉制品進行嚴格的消毒和無害化處理，避免不合格的肉制品流入市場，給人類生命安全造成威脅，確保動物市場安全。

1.3 保障動物及其制品安全

近年，隨著一系列動物制品安全事件的爆發，社會大眾對食品安全的關注度日漸增高。在影響畜禽產品質量安全的諸多因素中，動物疫病始終是一個重要方面。開展嚴格的動物檢疫工作，只有具備動物檢疫合格證明書的動物和動物制品才能在市場中合法流通銷售。由于動物檢疫工作始終貫徹全程監管的原則，動物檢疫工作可以作為動物和動物制品進入流通環節前的前提基礎。只有經過全面檢疫合格的動物制品，才有資格在市場中流通。動物檢疫工作既關系到動物疫病的傳播流行和防控，又關系到動物制品的安全，為人們生活水平提升提供了相應保障。

2 措施

2.1 嚴把產地檢疫關

各動物檢疫申報點要落實檢疫值班人員，保障通訊暢通，實行24h檢疫申報受理，嚴格按照檢疫規程到場、到戶、到指定地點實施現場檢疫，嚴查動物的免疫情況和動物的健康狀況，嚴禁“隔山開證”，嚴禁給未免疫的動物和健康檢查不合格的動物出具檢疫證明[2]。對檢疫出的病害動物要嚴格按照農業部《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》（ GB16548-2006）之規定予以處理。

2.2 嚴把屠宰檢疫關

各鄉鎮街道動物衛生監督所要落實官方獸醫人員到定點屠宰場實行駐場檢疫，每班檢疫人員不得少于2人，嚴格執行24h輪流值班，嚴把入場驗證查物、待宰巡查、同步檢疫、病害動物無害化處理等各個環節。嚴禁無免疫標識和臨床檢查不健康的動物進場屠宰，嚴禁給檢疫不合格的動物產品出具檢疫證明。對檢疫合格的動物產品規范出具檢疫證明，胴體加蓋檢疫合格驗訖印章;對檢疫不合格的動物產品要嚴格按照農業部《病害動物和病害動物產品生物安全處理規程》（ GB16548-2006）的規定予以處理，嚴禁出場上市銷售。

2.3 嚴把市場檢查關

各鄉鎮街道動物衛生監督所要切實加強流通環節檢疫監管工作，要對轄區的每個農貿市場、經營動物產品的超市安排2名官方獸醫人員，負責對每天上市經營動物產品的監督檢查，重點檢查是否有未經檢疫的“白板肉”和病害動物產品的上市銷售，以及超市經營的動物產品是否按規定建立了“動物產品購銷檢疫信息臺賬”[3]。對檢查情況要如實填寫《牡丹區農貿市場、超市動物產品質量檢疫監管登記表》，并保存備查。對檢查發現的故意逃避檢疫、經營病害動物及其產品等違法行為要先控制相關物證，并立即向區動物衛生監督所報告。市級公路動物防疫檢查站要認真落實24h輪流值班制度，嚴格出入境動物及其產品的檢疫監管，嚴查各種違法調運行為，嚴防病害動物及病害動物產品流入菏澤市牡丹區。

2.4 嚴格落實動物檢疫電子出證制度

首先，高度重視，保障檢疫電子出證設備全面到位。檢疫電子出證設備是開展電子出證的基礎，雖然絕大部分出證點已落實了出證設備，但仍有少數出證點的出證設備遲遲未落實。沒備未到位的務必高度重視，積極研究并盡快籌集資金，落實電子出證工作各項經費，加快采購電腦、打印機等出證設備，并保障網絡正常運行，確保各出證點的出證設備全部到位。設備已到位的要加大對現有設備的維護，及時維修更新損壞的設備，確保出證設備能正常使用，保障電子出證全面開展;其次，嚴格要求，確保動物檢疫電子出證符合規范動物檢疫電子出證的規范填寫，確保檢疫關鍵信息順利上傳到中央平臺，對于實現有效監管畜禽流通、有效防控動物疫病和保障畜禽順利外調具有重要意義。各地要進一步加強對出證官方獸醫的培訓，嚴格按照農業部有關動物檢疫證明填寫規范，對動物A、產品A證的“統一管理編號、貨主、動物種類、啟運地點、數量、承運人”等檢疫證明關鍵內容必須按規范填寫，中央平臺會對上述內容逐項審核，凡填寫不規范的，一律視為無效數據，中央平臺將無法查詢。電子出證時要認真核對檢疫證號，防止檢疫證號輸入錯誤，導致系統內顯示的檢疫證號與紙質檢疫證號不一致，影響畜禽調運。另外，要嚴格遵守離線出證規定，及時上傳離線出證數據，動物A、產品A、動物B證在離線出證4h內、產品B證在離線出證24 h內，數據必須上傳到電子出證系統。

2.5 加強隊伍建設

以切實提升執法隊伍專業素質、工作能力、操作能力為標準，加強官方獸醫隊伍管理。建立健全官方獸醫準人制度、培訓考核制度、獎懲管理制度，努力在較短時間內打造一支政治素養過硬、作風優良、專業能力強、紀律嚴明的執法隊伍。嚴格落實獸醫人員制度，獸醫人員在開展檢疫工作時必須確保由動物衛生監督機構管理下開展，并對動物衛生監督機構負責。同時，還應該注重對隊伍進行多層次的培訓教育。制定完善的培訓計劃，有目的、有組織的開展培訓，制定完善的培訓方案，編寫完善的培訓教材，構建高素質的培訓師資隊伍，逐層逐級的開展專業技能培訓，官方獸醫每年培訓學習不少于40學時。此外，還要加強廉政建設。加大良好素養學習，通過制度約束、典型案例教育和加大監察力度，使執法人員樹立正確理念，認真履職盡責。嚴格執行農業部畜牧獸醫行政執法六條禁令，規范檢疫人員行為，做到嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法。加大對違法違紀人員的查處力度，樹立公道正派、清正廉潔的良好形象。

3 結束語

動物檢疫工作事關肉制品安全和畜禽屠宰安全，而肉制品安全又關乎廣大消費者的身體健康和社會穩定。作為食品安全的把關部門，工作開展中，一定要小心仔細，任何環節都不容忽視。

參考文獻

[1]方有軍，李曉燕，呂玉花.動物檢疫中牛羊常見病探析[J]中國畜禽種業，2018（9）：61.

[2]陳向英.新形勢下動物檢疫若干問題探討[J]農業開發與裝備，2018（9）：154，165.

[3]孫榮森.基層動物檢疫監督存在的問題及改進措施[J].畜禽業，2018（9）：71.

作者簡介：祝艷琴（1986-），女，山東菏澤人，大專，助理獸醫師，研究方向：動物檢疫與檢驗。