田陽縣洞靖鎮百勇村扶貧工作紀實

韋天應

【摘要】：確保到2020年農村貧困人口實現脫貧，是十八大以來的一個重要目標。要完成這項工作，必須要求各級政府都積極的進行安排部署，根據實際情況落實政策內容，下功夫謀劃，善于攻堅，利用智慧和策略齊心協力的實現奮斗目標。本文結合筆者在田陽縣洞靖鎮百勇村扶貧工作實際展開探討，分析如何因地制宜的選擇扶貧路徑，走出一條符合當地發展的扶貧之路。

【關鍵詞】：田陽縣 精準扶貧 工作紀實

百勇村位于田陽縣南部，距洞靖鎮政府10公里，距田陽縣城60公里，屬于土山坡地區。全村共10個屯11個村民小組，256戶982人，全村共有耕地636畝，林地面積3.7484萬畝，主要種植松樹、桉樹，林果面積2635畝，主要種植芒果、柑橘等熱帶水果和甘蔗。通村委會的道路已實現硬化，10個屯7個村屯已修通水泥路，所有農戶均已經用上電。農民收入主要來源于種養殖業和勞務輸出。通過基層領導的不斷努力，百勇村的精準扶貧工作取得了一定的成效，但要想實現最終目標，還需要結合實際繼續努力。

1 扶貧工作中遇到的問題和難點

1.1 扶貧對象識別問題

要想做好精準扶貧的幫扶工作，做好扶貧對象的精準識別是重中之重。在實際的工作中，難免遇到一些“富人帶貧帽”或者“偽貧混取利”的不和諧現象，這些現象不僅不利于扶貧工作的開展，甚至還會浪費扶貧資源。因此，在實際工作中，一定要規范和嚴密識別貧困戶，在扶貧對象的篩選上嚴格遵守相關程序，并建立責任追查機制，保證扶貧對象選擇的公正透明。

1.2 扶貧措施實施問題

百勇村產業發展基礎差，生產經營投入不足。由于自然條件差，農民增收渠道單一，農業生產效益低下。水果、特色養殖、農產品加工等高附加值產業一直未能形成產業化發展，農民經濟收入較低。在實際幫扶過程中，暴露出一些扶貧措施與當地發展不協調的情況，沒有把握住“關鍵點”，導致扶貧效率低下，扶貧方向錯誤，影響了“精準扶貧”攻堅工作的深入開展。

1.3 幫扶力量薄弱

村里黨員力量薄弱，整體年齡偏大，全村50歲以上黨員14名，占到黨員總數的40%，基本工作為務農，思想觀念相對守舊，只重視與自身利益相關的事項，對黨組織日常應開展的教育實踐活動大多采取事不關己高高掛起的消極態度。缺乏自我帶頭致富、帶領群眾共同致富的創業激情與本領，制約了村級組織正常化發展。

2 實現精準扶貧的基本策略及成效

2.1確立明確的扶貧攻堅目標

為了加強扶貧工作的組織領導，村里成立了脫貧攻堅小組，根據村實際情況，制定詳細的扶貧攻堅目標，并簽訂了責任書。在實際工作中，較好的完成了扶貧任務。落實幫扶項目，根據不同貧困戶家庭情況，制定幫扶措施，實行“一戶一策”，拓展“一幫一聯”（幫扶貧困戶、聯系貧困生）機制。協助26戶發展特色產業，13戶完成住房保障，落實86戶三改工作，舉辦廚師培訓班，提高勞動技能，增加就業保障。全村建檔立卡貧困戶143戶559人。到2018年底，已經脫貧133戶534人，余下的10戶25人，希望通過開展脫貧攻堅工作，到2020年，實現百勇村建檔立卡貧困人口全部脫貧摘帽。

2.2 落實扶貧攻堅工作責任機制

扶貧工作任務重、情況復雜、涉及的內容多，為了較快的完成扶貧目標，百勇村明確了扶貧的重點，強化了工作責任機制。以村“兩委”成員為中心，帶領全村黨員一起，加強自身理論知識學習，堅持貫徹落實三會一課，黨員固定活動日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等黨建工作【1】。加強團結，增強基層組織的凝聚力和戰斗力。通過開展談心談話、拉家常、主題實踐等活動，加強支部書記與黨員之間以及黨員之間的溝通交流，使整個班子擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使。通過層層落實責任，上行下效，讓百勇村的扶貧工作取得了良好的效果。

2.3 切實解決貧困群眾的現實困難

村“兩委”要始終堅持“落實靠基層，落實到基層”的理念，真正把扶貧工作具體到建設項目上，把扶貧措施落實帶為困難群眾辦實事上，將各項扶貧落實落實到位。對于工作中發現的突出問題要具體問題具體分析，有針對性的進行解決。多關心關愛貧困戶、五保戶、殘疾人，建立聯系幫扶機制，幫助他們解決生產生活中的實際困難。針對百勇村基礎設施條件相對落后的實際情況，積極聯系扶貧辦和交通局，修建班貫、巖朝和禮敏的通屯道路，改善群眾出行條件 聯系后援單位縣委黨校捐助3000元，用于百勇村戲臺建設 聯系人大辦捐贈水泥30噸支持村部建設 使用第一書記駐村幫扶經費1.42萬元建設那甲屯護欄、1萬元實施那迷屯排污水溝建設、1.5萬元建設下勇屯道路護坡等等，這些項目的實施，方便群眾出行，改善村容村貌，切實解決了群眾的困難。

2.4 充分調動農民的內在動力

貧困戶各不相同，有的貧困戶脫貧愿望不強，有的貧困戶是想脫貧但無能為力，要針對不同的情況采取不同的幫扶策略，充分調動貧困戶的積極性。針對以增加務工收入為目標的貧困戶，以提高技能為重點，增強技能培訓針對性。針對增加種養殖收入為目標的貧困戶，提供技術支持，解決種植養殖過程中的實際問題。針對以政策保障為目標的貧困戶，主要是抓好各類惠農政策的落實，增強他們對生活的信心。只有這樣，才能早日完成脫貧任務。

我們處在一個偉大的時代，在這個時代，國家高度重視精準扶貧工作，希望通過社會的力量幫助貧困人口脫掉貧困的帽子，要想完成這個目標，還需要我們始終團結在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，群策群力，匯集全社會的力量，共同達成這一歷史使命。

【參考文獻】：

【1】曾之明， 何鴻景. 普惠金融支持精準扶貧策略探究[J]. 征信， 2017， 35（2）：10-14.

【2】金玉清， 邸光才， 馬曉霞， 等. 基于“互聯網+農業”的武威市精準扶貧策略研究[J]. 商業經濟， 2018， 502（06）：113-117+125.